Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей




Скачать 16,56 Kb.
НазваниеРуководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей
страница9/25
Дата03.02.2016
Размер16,56 Kb.
ТипРуководство
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   25

Пояснительные примечания:


В колонке 1 приведены пороговые значения производственной мощности, упомянутые в пункте 1 а) статьи 7.


Знак (*) означает, что пороговое значение мощности к этому виду деятельности не применяется (требование о представлении отчетности распространяется на все объекты).


а Не существует точного соответствия по классификации между колонкой 1 (приложение I к Протоколу) и колонкой 2 (МСОК), поскольку МСОК является экономической классификацией, а не промышленной классификацией видов деятельности.


Отбор объектов с использованием пороговых значений мощности


Пороговые значения мощности для конкретных видов деятельности указаны в колонке 1 таблицы 1.


Стороны, выбравшие для отбора объектов подход, ориентированный на мощность, должны использовать колонку 1 приложения I, в которой установлены пороговые значения производственной мощности для тех видов деятельности, по которым требуются представлять отчетность для РВПЗ. Объекты, производственная мощность которых ниже этих пороговых значений, Протоколом о РВПЗ не охватываются.


Некоторые виды деятельности, указанные в колонке 1, помечены знаком "*". По этим категориям пороговые значения не приводятся, поскольку отчетность должна представляться по всем объектам, относящимся к этим категориям.


В Европейском сообществе в качестве предельного значения используется главным образом производственная мощность.


Отбор объектов с использованием пороговых значений численности работников


Пороговые значения численности работников для конкретных видов деятельности указаны в колонке 1 нижеприводимой таблицы 4. По каждому виду деятельности пороговое значение численности составляет "10 работников". "10 работников" означает эквивалент 10 работников, занятых полный рабочий день.


Стороны, выбравшие для отбора объектов подход, ориентированный на численность работников, должны использовать колонку 2 приложения I, в которой приводятся показатели пороговой численности работников для видов деятельности, по которым требуется представлять отчетность для РВПЗ. Использование пороговых значений численности работников неизменно осуществляется в комбинации с так называемыми "предельными значениями ПОИ" (см. вариант 3 рисунка IV "Двойной подход").


Вставка 21: Примеры использования производственной мощности в качестве пороговых значений


Молочный завод

Молочный завод, на котором занято 40 работников, обладает среднегодовой мощностью, позволяющей ему ежесуточно перерабатывать 500 т молока в различные продукты, например в зернистый сыр и разнообразные десертные изделия. Согласно приложению I (основной вид деятельности 8.b "обработка и переработка молока") этот объект должен представлять отчетность для РВПЗ, поскольку его мощность превышает пороговое значение в 200 т.


Пивоваренный завод

На пивоваренном заводе с производственной мощностью 3,2 млн. гектолитров в год было занято 600 работников. Согласно приложению I (основной вид деятельности 8.b "обработка и переработка с целью производства пищевых продуктов и напитков из растительного сырья") он должен представлять отчетность для РВПЗ, поскольку годовая мощность 3,2 млн. гектолитров соответствует ежесуточной производственной мощности 870 т, т.е. превышает пороговое значение, равное 300 т.


За единицу данной пороговой величины принят работник, занятый полный рабочий день, и ее можно определить равной 2 000 отработанных часов в год. Пороговая численность работников для всех видов деятельности, перечисленных в приложении I, установлена в размере 10. Иными словами, если общее число часов, отработанных всеми работниками (включая подрядных) составляет 20 000 часов или более, пороговое значение по этому объекту считается достигнутым. Необходимо принимать во внимание все часы, отработанные наемными и подрядными работниками, за исключением мелких поставщиков услуг, работающих на участке периодически, например лиц, обслуживающих торговые автоматы. При расчете общего числа отработанных часов должно также учитываться время, затраченное работниками непосредственно на оказание поддержки деятельности объекта, независимо от того, где они базируются (т.е. на самом объекте или вне его) (КТВ).


Таблица 4: Пороговые значения численности работников для видов деятельности в секторах экономики, охватываемых приложением I к Протоколу о РВПЗ, о которых говорится в пункте 1 b) статьи 7




МСОК 3.1

Вид деятельности

Пороговое значение численности работников

1.

E

Энергетика

10 работников

2.




Производство и обработка металлов

10 работников

3.




Промышленность по переработке минерального сырья

10 работников

4.

D24

Химическая промышленность

10 работников

5.




Управление отходами и сточными водами

10 работников

6.




Производство и обработка бумаги и древесины

10 работников

7.

A012

Интенсивное животноводство и аквакультура

10 работников

8.

D15

Продукты животноводства и растениеводства из сектора производства пищевых продуктов и напитков

10 работников

9.




Прочие виды деятельности

10 работников


Канада и Соединенные Штаты в настоящее время используют в РВПЗ предельную численность работников, за несколькими исключениями, предусмотренными, например, для деятельности по сжиганию отходов.


Вставка 22: Примеры использования численности работников в качестве пороговых значений


Молочный завод

Молочный завод, на котором занято 40 работников, обладает среднегодовой мощностью, позволяющей ему ежесуточно перерабатывать 500 т молока в различные продукты, например в зернистый сыр и разнообразные десертные изделия. Согласно приложению I (основной вид деятельности 8.с "обработка и переработка молока") этот объект должен представлять отчетность для РВПЗ, поскольку численность его работников превышает пороговое значение, равное 10 работникам.


Пивоваренный завод

На пивоваренном заводе с производственной мощностью 3,2 млн. гектолитров в год занято 600 работников. Согласно приложению I (основной вид деятельности 8.b "обработка и переработка с целью производства пищевых продуктов и напитков из растительного сырья") он должен представлять отчетность для РВПЗ, поскольку пороговая численность работников, равная 10 работникам, на нем превышена.


3. Отбор загрязнителей для представления отчетности по объектам


Отчетность о выбросах любых загрязнителей, указанных в приложении II, в количествах, превышающих применимые пороговые значения, должна представляться в разбивке по индивидуальным объектам. Общие руководящие принципы представления данных о выбросах изложены в пункте 1 статьи 7 Протокола о РВПЗ.


Применение пороговых значений для целей отчетности (как использовать приложение II)


Важнейшими параметрами для начала представления отчетности являются пороговые значения, приведенные в приложении II. Цель их применения - избежать необходимости представления объектами информации о незначительных выбросах и в то же время обеспечивать, чтобы отчетность охватывала большую часть промышленных выбросов. Пороговые значения служат лишь целям отчетности: объект должен сообщать обо всех выбросах каждого загрязнителя сверх порогового значения.


"Выбросы" означают любое введение загрязнителей в окружающую среду в результате любой антропогенной деятельности, независимо от того, является ли оно намеренным или аварийным, плановым или внеплановым, включая разлив, эмиссию, выпуск, закачку, удаление или сброс в отвал или через системы канализации без окончательной очистки сточных вод.


"Перенос за пределы участка" означает перемещение за пределы объекта загрязнителей или отходов, предназначенных для удаления или рекуперации, и загрязнителей, содержащихся в сточных водах, предназначенных для очистки. "Сточные воды" означают подлежащие регулированию национальным законодательством использованные воды, содержащие вещества или предметы.


а) Подход, ориентированный на мощность, и пороговые значения для выбросов и переноса за пределы участка


Стороны, использующие подход, ориентированный на мощность, должны использовать для целей отчетности пороговые значения выбросов и переноса за пределы участка, указанные в пункте 1 а) статьи 7 и приведенные в колонках 1 и 2 приложения II. Использование тех или иных пороговых значений будет зависеть от того, какой подход к отбору объектов изберет Сторона - подход, ориентированный на мощность, или подход, ориентированный на численность работников.


Стороны должны требовать от владельцев или операторов объектов представления отчетности по загрязнителям, включенным в приложение II, применительно к плановой деятельности (а также к внештатным ситуациям), а именно об:


а) их выбросах в атмосферу (пороговые значения в колонке 1а приложения II);


b) их выбросах в воду (пороговые значения в колонке 1b приложения II);


с) их выбросах в землю, включая подземную закачку (пороговые значения в колонке 1с приложения II);


d) переносе загрязнителей за пределы участка (пороговые значения в колонке 2 приложения II) (варианты 2 и 3 согласно рисунку IV на стр. 38).


е) перенос опасных и других отходов за пределы участка (согласно пункту 1 а) iii) статьи 7) (только вариант 1 согласно рисунку IV), или


f) перенос загрязнителей в сточных водах за пределы участка (согласно пункту 1 а) iv) статьи 7 (варианты 1 и 2 согласно рисунку IV).


b) Подход, ориентированный на численность работников, и пороговые значения для производства, обработки или использования (ПОИ)


Стороны, использующие подход, ориентированный на численность работников, должны при представлении отчетности по объекту для РВПЗ основываться на объемах ПОИ, достигнутых в календарном году. Если на объекте производится, обрабатывается или используется вещество, включенное в перечень загрязнителей приложения II, и при этом превышается соответствующее пороговое значение, отчетность должна представляться по всем выбросам и всему объему переноса.


Фактическое годовое количество выбросов загрязнителя в процессе производства, обработки или использования должно рассчитываться следующим образом:


Количество вещества в запасах в начале года + количество вещества, доставленного на участок в течение года

+ количество вещества, произведенного на участке в течение года

– количество вещества в запасах в конце года


Выбросы в процессе производства, обработки или использования могут также рассчитываться на основе другой информации, относящейся к этому процессу:


Количество вещества, отгруженного в виде продукта или компонента продукта в течение года

+ количество вещества, потребленного на участке в течение года

+ количество вещества, вновь образовавшегося в виде отходов в течение года


Сторона может при использовании пороговых значений делать исключения. В системе КTВ, например, предусмотрены исключения, известные как исключения "de minimis". Это позволяет владельцам или операторам объектов не учитывать некоторые минимальные концентрации токсичных химических веществ в смесях или других продуктах с торговым наименованием, которые обрабатываются ими или используются иным образом, при выполнении расчетов для определения того, были ли превышены пороговые значения, при достижении которых возникает обязанность представлять отчетность, а также при выполнении расчетов по выбросам и других расчетов, касающихся сбора, перевозки и удаления отходов.


с) Пояснение к приложению II


Применение пороговых значений можно дополнительно проиллюстрировать, с помощью пояснительных замечаний к приложению II (см. нижеследующую выдержку).


Вставка 23: Пояснение приложения II


Знак "№" является числовым идентификатором загрязнителя в Протоколе о РВПЗ.


"Номер КАС" является точным идентификатором загрязнителей в Перечне химических соединений.


"Загрязнитель" - общее наименование загрязнителя, используемое в Протоколе о РВПЗ.


"Пороговые значения выбросов (колонка 1)" и "пороговые значения для переноса загрязнителей за пределы участка (колонка 2)" - пороговые значения, которые должны использовать Стороны, выбравшие подход, ориентированный на мощность.


"Пороговые значения для производства, обработки или использования (колонка 3)" - пороговые значения, которые должны использовать Стороны, выбравшие подход, ориентированный на численность работников.


Знак "-" указывает на то, что данный параметр не требует представления данных.


Знак "*" указывает на то, что для данного загрязнителя необходимо использовать пороговые значения выбросов, а не пороговые значения для производства, обработки или использования.


Знак "**" указывает на то, что для данного загрязнителя необходимо использовать пороговое значение выбросов, указанные в колонке 1 b), а не пороговое значение для производства, обработки или использования.


Для ПХДД+ПХДФ (диоксины + фураны) используется единица измерения э.т., выражаемая в нг на б.с.км2 при концентрации О2, равной 7%. Единица измерения "э.т." означает "эквивалент токсичности" и применяется к выбросам 17 изомеров ПХДД и ПХДФ, связанных с наиболее токсичным изомером 2,3,7,8-TCDD12.


а. Выбросы в воздух


В таблицах 5 и 6 воспроизводится перечень загрязнителей в отношении выбросов в воздух, который содержится в приложении II к Протоколу о РВПЗ. Вставка 24 содержит примеры атмосферных выбросов электростанции общего пользования и установки для нанесения покрытий методом распыления.

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   25

Похожие:

Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconПроцессы переноса общие сведения
Процессы переноса возникают, когда имеется гради-ент какого-либо параметра макросистемы по всему объему макросистемы. При этом возникают...
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconРуководство пользователя © arqa technologies, декабрь 2012 Содержание Общие сведения 2 1 Подготовка к работе 2 2 Доступ к функциям Colibri fx 2 Таблицы программы 2 1 Таблица «Валютные позиции»
Рабочего места quik, предназначенным для просмотра и переноса валютных позиций на следующий день при операциях на валютном рынке...
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconОценка выбросов и основных источников диоксинов в контексте стокгольмской конвенции о соз
Коэффициенты выбросов диоксинов для лесных и луговых пожаров, пожаров на торфяниках, сжигания сельскохозяйственных и бытовых отходов...
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconОсобенности выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу
В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с п. 1 ст. 12...
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconМетодические указания по расчету выбросов парниковых газов в атмосферу от железнодорожного транспорта как от пассажирских так и от грузовых перевозок
Республики Казахстан. При этом на железнодорожном транспорте используется значительное количество топлива и энергии, а, соответственно,...
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconНаучное обоснование и развитие технико-технологических решений по предупреждению внезапных выбросов газа при бурении направленных скважин в криолитозоне
Анализ исследований межфазовых переходов газогидратов и конденсатов в криолитозоне и обоснование природы внезапных выбросов газа...
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconПорядок государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Российской Федерации, органами местного самоуправления, в полномочия которых входят вопросы охраны атмосферного воздуха
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconРеспублики Саха (Якутия) по реализации задач и осуществлению
Апк, жкх, сми и социальной сферы Министерства имущественных отношений рс(Я), с 04 по 18 мая 2009 года проведена проверка деятельности...
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconПрограмма Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General
Доклад Комитета по рассмотрению стойких органических загрязнителей о работе на его втором совещании
Руководство по осуществлению Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей iconРуководство пользователя муниципального уровня Версия 1
Данное руководство устанавливает
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница