Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»




Скачать 34,22 Kb.
НазваниеЗакон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
страница1/2
Дата03.02.2016
Размер34,22 Kb.
ТипЗакон
  1   2


Обзор нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа, в сфере социального обеспечения


Конституционные императивы признания человека, его прав и свобод как высшей ценности, с одной стороны, и социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих высокий уровень жизни и свободное развитие человека, - с другой, дают нормативную ориентацию всем видам деятельности. Социальная сфера охватывает такие области жизни человека, как труд, семья, социальное обеспечение, образование, наука, культура, спорт, жилищные условия.

Актуальность проведения данного обзора обусловлена, тем что принятие нормативных правовых актов, направленных на решение проблем в сфере социального обеспечения остается первоочередной задачей на настоящий момент для правотворческой деятельности субъектов Российской Федерации.

Главная цель государства в рассматриваемой сфере – создание системы социального обеспечения в самом широком смысле слова, реализация принципа социального равенства.

Следовательно, основной задачей при проведении данного обзора является выявление проблемных вопросов, пробелов в законодательстве субъектов Российской Федерации, с целью их последующей регламентации в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Частью 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации установлено, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частью второй данной статьи Конституции Российской Федерации.

В развитие конституционных норм на федеральном уровне общественные отношения, связанные с социальной защитой регулируются большим количеством правовых актов, среди которых:

  1. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;

  2. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

  3. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

  4. Закон Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;

  5. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

  6. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

  7. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

  8. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

  9. Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического труда и полным кавалерам ордена трудовой славы»;

  10. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

  11. Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

  12. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;

  13. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

  14. Федеральный закон от 07.08.2000 № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации»;

  15. Федеральный закон от 07.11.2000 № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»;

  16. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

  17. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

  18. Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

  19. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

  20. Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;

  21. Указ Президента Российской Федерации от 07.08.1992 № 822 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»;

  22. Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;

  23. Указ Президента Российской Федерации от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан»;

  24. Указ Президента Российской Федерации от 22.05.1996 № 748 «О дополнительных социальных гарантиях спортсменам, работникам физической культуры, спорта и туризма»;

  25. Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 769 «Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»;

  26. Указ Президента Российской Федерации от 12.06.1996 № 861 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей пропавших без вести при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и направленных для восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики граждан»;

  27. Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1999 № 1708 «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;

  28. Указ Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации»;

  29. Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов»;

  30. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.1993 № 101 «О порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

  31. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.1997 № 58 «О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом»;

  32. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду»;

  33. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2003 № 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии»;

  34. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 832 «О федеральной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы»;

  35. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2006 № 169 «Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию федеральных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

  36. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»;

  37. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 34 «Об изменении суммы, направляемой на оплату предоставляемого гражданам набора социальных услуг (социальной услуги)»;

  38. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.2007 № 6 «Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом»;

  39. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2009 № 101 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 973 и утверждении распределения на 2009 год между субъектами Российской Федерации субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

В связи с тем, что задача социального обеспечения является одной из важнейших для государства, субъекты Российской Федерации наделены достаточно широким кругом полномочий в рассматриваемой сфере. В области социального обеспечения к ведению субъектов Российской Федерации отнесены, в том числе следующие полномочия:

1. Предоставление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть 2 статья 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).

2. Установление порядка восстановления реабилитированных лиц в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, возвращения государственных наград, предоставления льгот, выплаты компенсаций (часть первая статьи 12 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»).

3. Установление порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей (статья 13 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»).

4. Установление размера денежной компенсации, выплачиваемой педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации (абзац второй пункт 8 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»).

5. Определение категорий граждан, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью (статья 20 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

6. Установление мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями (часть третья статьи 41 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

7. Определение мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (часть пятая статьи 42 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

8. Установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации (часть пятая статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

9. Установление размера и порядка обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, размера единовременного денежного пособия в случае гибели работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации (части вторая и шестая статьи 64 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

10. Определение мер социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (статья 20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).

11. Установление порядка сохранения обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым инвалиды войны были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации (пункт 1 подпункта 11 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).

12. Определение мер социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (статья 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).

13. Установление размера, порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (статья 16 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

14. Утверждение перечня гарантированных государством социальных услуг с учетом потребностей населения, проживающего на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации (часть третья статьи 4 Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).

15. Полномочия, представленные статьей 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

15.1. Установление размера и порядка возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

15.2. Установление размера и порядка возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

15.3. Установление размера и порядка увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

15.4. Установление порядка обеспечения выпускников образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием.

15.5. Определение порядка проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

16. Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).

17. Полномочия субъектов Российской Федерации, предоставленные Жилищным кодексом Российской Федерации:

17.1. Определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации;

17.2. Установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17.3. Определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;

17.4. Определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;

17.5. Признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания;

17.6. Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

17.7. Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По состоянию на 01.04.2010 в целях реализации полномочий, предоставленных федеральным законодательством субъектам Российской Федерации по принятию нормативных правовых актов в сфере социального обеспечения, по информации представленной управлениями Министерства юстиции Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа, принято 882 нормативных правовых акта, которые включены в Правовую Систему «Нормативные правовые акты Российской Федерации» (Республика Адыгея-45, Республика Дагестан-36, Республика Ингушетия-44, Кабардино-Балкарская Республика-67, Республика Калмыкия -50, Карачаево-Черкесская Республика-72, Республика Северная Осетия-Алания-57, Чеченская Республика-81, Краснодарский край-143,Ставрапольский край-107, Астраханская область-19, Волгоградская область-101, Ростовская область-60).

Таким образом, на территории Южного федерального округа принято 418 нормативных правовых акта (Республика Адыгея-45, Республика Калмыкия -50, Краснодарский край-143, Астраханская область-19, Волгоградская область-101, Ростовская область-60).

На территории Северо-Кавказского федерального округа принято 464 нормативных правовых акта (Республика Дагестан-36, Республика Ингушетия-44, Кабардино-Балкарская Республика-67, Карачаево-Черкесская Республика-72, Республика Северная Осетия-Алания-57, Чеченская Республика-81, Ставропольский край-107).

При анализе реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации предоставленных им полномочий, установлено следующее:

1. Нормативные правовые акты в сфере предоставления мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС приняты в Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Краснодарском крае, Ставропольском крае, Астраханской области, Ростовской области.

2. Порядок восстановления реабилитированных лиц в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, возвращения государственных наград, предоставления льгот, выплаты компенсаций установлен в Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Чеченской Республике, Краснодарский край, Ставропольском крае, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области.

3. Порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей установлен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

4. Размер денежной компенсации, выплачиваемой педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации установлен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

5. Категории граждан, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определены во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

6. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями установлены во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

7. Меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих определены во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

8. Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации установлены во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

9. Размер и порядок обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, размера единовременного денежного пособия в случае гибели работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации установлен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

10. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны определены во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

11. Порядок сохранения обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым инвалиды войны были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации установлен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

12. Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года определены во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

13. Размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка установлен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

14. Перечень гарантированных государством социальных услуг с учетом потребностей населения, проживающего на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации утвержден во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

15.1. Размер и порядок возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлен в Республике Адыгея, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Краснодарском крае, Ставропольском крае, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области.

15.2. Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Адыгея, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Краснодарский край, Ставропольском крае, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области.

15.3. Установление размера и порядка увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации установлен в Республике Адыгея, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Краснодарском крае, Ставропольском крае, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области.

15.4. Порядок обеспечения выпускников образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием установлен в Республике Адыгея, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Краснодарском крае, Ставропольском крае, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области.

15.5. Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определен в Республике Адыгея, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Краснодарском крае, Ставропольском крае, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области.

16. Нормативные правовые акты в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг приняты во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

17.1. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации определен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

17.2. Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда установлен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

17.3. Иные категории граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации определены в во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

17.4. Порядок предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации определен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

17.5. Нормативные правовые акты в сфере признания в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания приняты во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

17.6. Порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определен во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

17.7. Нормативные правовые акты в сфере осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства приняты во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа.

Однако, в настоящий момент в законодательстве субъектов Российской Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа остаются неурегулированными вопросы:

- предоставления мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в Республике Адыгея, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Республике Калмыкия, Чеченской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Волгоградской области.

- установления порядка восстановления реабилитированных лиц в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, возвращения государственных наград, предоставления льгот, выплаты компенсаций в Республике Адыгея.

- установления размера и порядка возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Ингушетия, Республике Калмыкия, Чеченской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Краснодарском крае

- установления размера и порядка возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установление размера и порядка увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
  1   2

Похожие:

Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconЗакон Российской Федерации от 19. 04. 91 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
В редакции постановлений от 26. 05. 09 №247, от 03. 08. 09 №377, от 30. 10. 09 №566, от 31. 12. 09 №744
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconАдминистративный регламент
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственных...
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconЗакон Российской Федерации от 20 декабря 1991 года "Об инвестиционном налоговом кредите" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, n 12, ст. 603; n 34, ст. 1976)
Комментарий (постатейный) к Налоговому кодексу РФ (части первой) от 31. 07. 1998 n 146-фз
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconРоссийская федерация федеральный закон о государственном языке российской федерации
Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение использования государственного языка Российской Федерации на всей территории...
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconДокумента
Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» (п. 2 статьи 5, п. 2 статьи 7, п. 5 статьи 24)
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconРоссийская федерация федеральный закон
Российской Федерации об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти...
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconРоссийская федерация федеральный закон о социальной защите инвалидов в российской федерации
Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными...
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconРоссийская федерация федеральный закон о социальной защите инвалидов в российской федерации
Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными...
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconИ снятия граждан российской федерации с регистрационного
О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации...
Закон Российской Федерации от 19. 04. 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» iconРоссийская федерация федеральный закон о выборах президента российской федерации
Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница