Информационно-аналитическая справка




НазваниеИнформационно-аналитическая справка
страница1/4
Дата03.02.2016
Размер20,5 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3   4
Информационно-аналитическая справка

об основных результатах и эффективности деятельности

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области

за 1-е полугодие 2012 года


1. Об организации работы в сфере регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций, включая информацию о попытках государственной регистрации некоммерческих организаций, цели и деятельность которых содержат признаки посягательства на основы конституционного строя, и выявленных фактах противоправной деятельности зарегистрированных некоммерческих организаций.

На 29.06.2012 в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее – Управление) содержатся сведения об 1986 некоммерческих организациях (далее – Организации). Из них:

- 1158 общественных объединения (в т.ч. - 561 профсоюзов, 9 региональных отделений политических партий),

- 329 религиозные организации,

- 499 иных некоммерческих организаций (в т.ч. - 49 фондов, 197 АНО, 137 некоммерческих партнерств, 51 учреждение).

В 1-м полугодии 2012 года в Управление поступили 316 заявлений о государственной регистрации.

По поступившим заявлениям специалистами приняты решения о государственной регистрации 96 вновь созданных Организаций (47 общественных объединений, 10 региональных отделений политических партий, 39 некоммерческих организаций разных организационно-правовых форм), о внесении изменений в сведения о 146 Организациях (69 общественных объединений, 1 региональное отделение политической партии, 16 религиозных организаций, 60 некоммерческих организациях). Из них:

- в учредительные документы - 46 (общественные объединения – 14, некоммерческие организации – 26, религиозные организации – 6);

- не связанные с внесением в учредительные документы – 100 (общественные объединения – 55, региональное отделение политической партии – 1, религиозные организации – 10, некоммерческие организации – 34).

Управлением принято решение об исключении из ЕГРЮЛ записи о ликвидации регионального отделения политической партии – Курское Региональное отделение политической партии «Республиканская партия России» на основании вступившего в законную силу определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2012 о повороте исполнения решения Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2007 года и распоряжения Минюста России от 05.05.2012 №868-р.

В связи с ликвидацией принято 47 решений (в т.ч. о принятии решения о начале процедуры ликвидации, о составлении промежуточного ликвидационного баланса).

В 1-м полугодии 2012 года на основании судебных решений и решений высших руководящих органов Организаций, а также по иным основаниям принято решений об исключении записи из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о 18 Организациях (в том числе в судебном порядке – о 7 Организациях).

В истекшем полугодии в порядке ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» УФНС России по Курской области исключена запись о 42 Организациях, а Управлением, соответственно, приняты решения об исключении данных о них из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций. Таким образом, количество исключенных из реестра некоммерческих организаций составило 60 некоммерческую организацию.

В 1-м полугодии 2012 года Управлением принято 2 решения об отказе в государственной регистрации. Основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации явилось противоречие ряда положений учредительных документов законодательству Российской Федерации.

Отказы в судебном и ином порядке не обжаловались.

По личным заявлениям граждан возвращены документы, поданные для государственной регистрации 11-ти некоммерческих организаций, в связи с необходимостью доработки, иными причинами.

По состоянию на 29.06.2012 Управлением в соответствии с Планом проверок общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций на 2012 год, утвержденным приказом Управления от 07.10.2011 № 182, проведена 31 проверка деятельности Организаций следующих организационно – правовых форм:

общественных объединений (общественных организаций) - 9;

учреждений – 2;

автономных некоммерческих организаций – 2;

некоммерческих партнерств – 4;

фондов – 1;

иных некоммерческих организаций – 1;

религиозных организаций – 12.

Случаев использования Организациями целевых средств, прибыли, имущества, в целях, не соответствующих учредительным документам, не установлено.

По результатам проведенных проверок составлены предусмотренные действующим законодательством акты.

Количество проведенных Управлением проверок деятельности Организаций в 1 полугодии 2012 года увеличилось на 10,7% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

При проведении проверок, в случае выявления несоответствия информации, содержащейся в представленных на проверку документах, сведениям, находящимся в учетном деле Организации, специалисты Управления направляют в адрес Организации письма о необходимости дополнительных пояснений.

Так, по состоянию на 29.06.2012 направлено 3 соответствующих о дополнительном получении пояснений.

Нарушение законодательства о некоммерческих организациях влечет вынесение Управлением предупреждений с установлением срока устранения нарушения с последующей отметкой об исполнении.

За истекший период специалистами Управления вынесены 104 предупреждения, в том числе 30 предупреждений некоммерческим организациям, 15 - религиозным организациям и 59 - общественным объединениям. В судебном порядке названные акты не обжаловались.

В ряде случаев от некоммерческих организаций поступают ходатайства о продлении сроков устранения нарушений с изложением причин, не позволяющих устранить нарушения в установленные сроки, и принятых к устранению мер.

Фактов выявления признаков экстремизма в деятельности некоммерческих организаций, сведения о которых внесены в ведомственный реестр Управления, не установлено, включая информацию о попытках государственной регистрации некоммерческих организаций, цели и деятельность которых содержат признаки посягательства на основы конституционного строя, и выявленных фактах противоправной деятельности зарегистрированных некоммерческих организаций.

Внеплановые проверки не проводились.

В первом полугодии 2012 года Управлением подготовлены и направлены 9 исковых заявлений в порядке ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридических лиц, а также в порядке ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» о ликвидации некоммерческих организаций.

По состоянию на 29.06.2012 судами рассмотрены 3 иска Управления, удовлетворено – 3. В отношении 6-ти Организаций судебные заседания не назначались.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) в первом полугодии 2012 года составлено 48 протоколов об административном правонарушении. По состоянию на 29.06.2012 мировыми судами рассмотрено 18 протоколов. Результат рассмотрения: административный штраф – 7, устное замечание – 4, предупреждение - 7.

Действия должностных лиц Управления в период с 2008 года по 29.06.2012 года обжалованы не были.

В первом полугодии 2012 года сотрудники Управления приняли участие в 58 судебных заседаниях по искам Управления в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также в качестве третьих лиц в мировых судах, судах общей юрисдикции, в том числе в 7 судебных заседаниях в качестве заинтересованного лица по заявлениям прокуроров о признании информационных материалов экстремистскими. Заслуживает внимания участие Управления в судебных заседаниях:

- по апелляционным жалобам Управления Федеральной налоговой службы по Курской области на решения Ленинского районного суда г. Курска. Определением Курского областного суда судебные решения оставлены без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

- по апелляционной жалобе Управления на решение Кировского районного суда г. Курска. Определением Курского областного суда судебное решение отменено, апелляционная жалоба Управления удовлетворена.

Одно из существенных направлений деятельности Управления - проверка исполнения некоммерческими организациями обязанности по представлению ежегодной отчетности, установленной федеральным законодательством.

Анализируя состояние работы Управления по контролю за этим сектором деятельности некоммерческих организаций, следует отметить сочетание предупреждающих мер по предотвращению правонарушений в их деятельности и мер по привлечению к ответственности в установленном законом порядке.

К превентивным мерам можно отнести правовое просвещение граждан путем разъяснения требований действующего законодательства в ежедневном режиме в ходе приема, размещения информации в СМИ, на Интернет-сайте Управления. Кроме того, при государственной регистрации при создании представителям Организации вручаются памятки о требованиях, предъявляемых действующим законодательством к порядку представления и оформлению ежегодной отчетности некоммерческих организаций.

По состоянию на 29.06.2012 общее количество некоммерческих организаций, представивших отчеты (по статьям 29 ФЗ «Об общественных объединениях», 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», 8 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях») - 959, что составляет 48,3 % от общего количества зарегистрированных Организаций. В первом полугодии 2012 года количество некоммерческих организаций, представивших отчеты, на 6 % больше, чем в первом полугодии 2011 года.

Предусмотренные ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» сведения по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72, представлены на 11% больше по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года.

388 некоммерческих организаций, поступления имущества и денежных средств которых составили в течение года до трех миллионов рублей, представили в Управление информацию в произвольной форме о продолжении деятельности и заявления, подтверждающие соответствие пункту 3.1. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Вышеуказанные показатели возросли на 13,5% .

Представление ежегодной отчетности православными религиозными организациями составило 92,6%, о чем письменно проинформирована Курская Епархия Русской Православной Церкви. По состоянию на 29.06.2012 около 50% указанных в списке религиозных организаций представили отчетность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» региональные отделения в установленный срок представили в Управление информацию о численности членов регионального отделения политической партии, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, о структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах, о количестве выдвинутых региональными отделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Количество региональных отделений, представивших в Управление отчетность – 7.

В целях информирования граждан о возможности размещения отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет соответствующая информация размещена на стендах Управления, на официальном Интернет - сайте Управления, а также в региональных средствах массовой информации.

По состоянию на 29.06.2012 на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» некоммерческими организациями, зарегистрированными на территории Курской области, всего размещено 114 отчетов и сообщений о деятельности (55 отчетов, 59 сообщения о продолжении деятельности).

В связи с ненадлежащими оформлением и содержанием ряда отчетов в адрес Организаций направлено 11 писем о выявленных недостатках и необходимости их устранения в последующих отчетах. Количество вышеуказанных писем уменьшилось на 56% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, что свидетельствует о качественном заполнении отчетности в целом и результативности проделанной специалистами Управления работы с отчетами Организаций. Вынесены 24 предупреждения в порядке статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за непредставление ежегодной информации о продолжении деятельности и отчетности, предусмотренными вышеуказанными статьями.

В качестве наблюдателей по приглашению руководителей общественных и религиозных объединений, а также по поручению начальника Управления на основании информации, поступающей из Администрации города Курска, в 1-м полугодии 2012 года специалисты Управления приняли участие в 17 мероприятиях – митингах, шествиях, конференциях Организаций. Справки по результатам посещений приобщаются к учетным делам общественных и религиозных объединений, ведется журнал учета посещения мероприятий. Нарушений действующего законодательства, в том числе действий, содержащих признаки экстремистской деятельности, и негативного влияния на общественно-политическую обстановку в регионе, при проведении публичных мероприятий не выявлено.


В истекшем полугодии в Управление поступили 3 запроса (в том числе 1 запрос в электронном виде) от физических и юридических лиц о предоставлении информации о зарегистрированных некоммерческих организациях, сведения о которых содержатся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления,

Управлением подготовлены и направлены ответы в порядке, предусмотренном соответствующим Административным регламентом исполнения Минюстом России государственной функции.

Взаимодействие с органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курской области осуществляется в рамках Соглашений о сотрудничестве и взаимодействии между Управлением и Прокуратурой Курской области, УВД по Курской области путем участия в межведомственных совещаниях, заседаниях рабочих групп, обмена информацией соответствующего характера, взаимного консультирования по вопросам, входящим в компетенцию ведомств и т.д.

С учетом изменений в федеральное законодательство о политических партиях, увеличилось количество обращений для государственной регистрации региональных отделений политических партий. Соответственно участились случаи обращения заинтересованных ведомств за получением информации о руководителях, членах региональных отделений политических партий. В свою очередь Управление обращается в УФМС России по Курской области, УМВД по Курской области за подтверждением адресно-справочной информации, содержащейся в документах региональных отделений политических партий.

Ежеквартально Управление проводит работу по сбору и анализу информации о вступивших в законную силу судебных решениях о признании информационных материалов экстремистскими, ликвидации или запрете деятельности некоммерческих организаций в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, и в случае их наличия направляет копии решений судов в Министерство юстиции Российской Федерации в порядке ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В 1-м полугодии 2012 года представитель Управления принимал участие в качестве заинтересованного лица в слушании гражданских дел по заявлениям прокуроров Сеймского, Центрального, Кировского административных округов г.Курска, Золотухинского района Курской области о признании информационных материалов экстремистскими. После вступления в законную силу судебных решений их копии направлены Управлением в Минюст России в порядке ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» для внесения в федеральный список экстремистских материалов.

В целях противодействия экстремизму и терроризму специалистами регулярно анализируются печатные материалы, содержащиеся в областных СМИ, учрежденных некоммерческими организациями (информация о них представлена Управлением Роскомнадзора по Курской области). Данная работа направлена на профилактику распространения материалов экстремистской направленности подконтрольными субъектами.

Специалистами осуществляется мониторинг официальных сайтов религиозных организаций, зарегистрированных на территории Курской области, результаты которого освещаются в информационной справке за полугодие.

В июне 2010 года Управлением направлены в Общественно-консультативный совет при Управлении УФМС России по Курской области предложения об обмене на постоянной основе информацией, представляющей взаимный интерес для сторон.

Принятое решение указанного совета создало документальную основу работы, начатой Управлением еще в 2009 году.

Так, с 2009 года Управление ежеквартально направляет в УФМС России по Курской области информацию о зарегистрированных общественных объединениях, сформированных по национальному признаку. В свою очередь УФМС России по Курской области оперативно представляет необходимую информацию о законности пребывания учредителей – иностранных граждан или лиц без гражданства - на территории Российской Федерации.

В порядке, установленном Минюстом России, Управление участвует в правовом просвещении граждан.

На официальном сайте Управления размещена информация, касающаяся деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью, в том числе образцы форм отчетности и их заполнения, годовой план проверок некоммерческих организаций, информация о результатах проведенных проверок, списки некоммерческих организаций, в отношении которых подготовлены для направления исковые заявления в суд о признании их прекратившими деятельность в качестве юридических лиц или ликвидации по причине непредставления отчетности, предусмотренной Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», «О свободе совести и о религиозных объединениях» и другая необходимая информация.

Периодически материалы по вопросам государственной регистрации, контроля за их деятельностью освещаются в региональных СМИ.

Исчерпывающая информация о требованиях действующего законодательства доступна для ознакомления на личном приеме у специалистов Управления в виде подборки соответствующих материалов, оформлены стенды у входа в кабинеты специалистов, осуществляющих прием граждан по вопросам государственной регистрации, контроля за деятельностью.

Организована предварительная запись по телефону, что дает гражданам, в том числе иногородним, возможность записаться на прием для получения консультации и предоставления документов для государственной регистрации в удобное для них время, очереди при предоставлении документов отсутствуют. Время ожидания в очереди не более 15-20 минут. Консультации гражданам предоставляются независимо от приемных часов в течение всего рабочего дня, в т.ч. по телефону. В течение 1 полугодия 2012 года на личном приеме принято 207 граждан.

В соответствии с планом проведения занятий по профессиональной служебной подготовке государственных гражданских служащих Управления на 1 полугодие 2012 года, утвержденным приказом Управления от 26.12.2011 № 228, в Отделе ежемесячно проводились тематические занятия.

Неукоснительное соблюдение требований федерального законодательства, административных регламентов исполнения Минюстом России государственных функций, поручений и рекомендаций Минюста России, своевременное, и в полном объеме исполнение распорядительных актов начальника Управления, решений коллегиальных органов, членом которых является Управление, направлены на эффективность работы в рассматриваемой сфере деятельности.


  1   2   3   4

Похожие:

Информационно-аналитическая справка iconОбразовательная программа мкоу «Романовская основная общеобразовательная школа»
Информационно-аналитическая справка о мкоу «Романовская основная общеобразовательная школа»
Информационно-аналитическая справка icon1. Пояснительная записка 1-5
Аналитическая справка о реализации разноуровневого подхода к освоению общеобразовательной программы студентами
Информационно-аналитическая справка iconАналитическая справка
«Совершенствования работы учителей в период подготовки к итоговой аттестации в 9,12 классах в 2009-2010 учебном году»
Информационно-аналитическая справка iconАналитическая справка по месячнику
Моу бурметьевской средней общеобразовательной школе Нурлатского муниципального района Р. Т. февраль 2010 год
Информационно-аналитическая справка iconИнформационно-аналитическая карта (паспорт) общеобразовательного учреждения

Информационно-аналитическая справка icon«Трудности адаптации первоклассников в школе»
Форма работы: информационно-аналитическая беседа с элементами ситуативного практикума
Информационно-аналитическая справка iconФгу «Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины»
...
Информационно-аналитическая справка iconПлан внутришкольного контроля за организацией воспитательной работы в моу сош №15 в 2011-2012 учебном году Месяцы
Совещание при заместителе директора по вр. Аналитическая справка. Дополнение лучшими страницами планов папки Классный
Информационно-аналитическая справка iconАналитическая справка по результатам работы районного методического объединения библиотекарей в 2011-2012 учебном году
Районное мо школьных библиотекарей состоит из 21 специалиста: 8- осуществляют работу с полной нагрузкой; на 0,5 ставки 6; выполняют...
Информационно-аналитическая справка iconАналитическая справка по результатам единого государственного экзамена по математике в 2012 году
России. В обучении математике и естественным наукам мы должны максимально использовать существующий потенциал и российские традиции,...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница