Организация объединенных наций




Скачать 18,85 Kb.
НазваниеОрганизация объединенных наций
Дата04.02.2016
Размер18,85 Kb.
ТипДоклад



GE.00-30916 (R)

ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

E







1



ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Distr.




TRADE/2000/9

28 March 2000


RUSSIAN

Original: 




ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ


КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВЛИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Четвертая сессия (21-23 июня 2000 года)

Пункт 9 b) предварительной повестки дня


ДОКЛАД О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕТНИКА

ПО ВОПРОСАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И МСП ПО РАЗВИТИЮ

МСП В СТРАНАХ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА


Документ подготовлен секретариатом


Цель


Необходимо распространять информацию об опыте и методах передовых европейских стран в странах с экономикой переходного периода с целью создания и развития прочного и эффективного инфраструктурного механизма, способного содействовать созданию новых МСП и экономическому росту существующих МСП для придания динамизма экономике в целом и, в частности, для решения проблемы безработицы с помощью создания рабочих мест. Необходимо организовать форум для обмена мнениями о наилучшей практике правительств и частных агентств, занимающихся вопросами поощрения МСП в странах с переходной экономикой.


В рамках Региональной программы консультативных услуг в 1995 году Отдел промышленности и техники приступил к осуществлению Программы развития МСП в странах переходного периода (СПП) в целях оказания содействия странам переходного периода в формулировании национальных стратегий в области МСП, разработки программ содействия МСП, развития инфраструктуры для МСП и оказания помощи начинающим предпринимателям. В рамках Программы развития МСП в странах переходного периода основное внимание сосредоточивается на i) разработке национальных стратегий развития МСП, ii) консультативных задачах, iii) наращивании инфраструктуры, в особенности создании государственной финансовой инфраструктуры для поощрения МСП, iv) статистике, v) профессиональной подготовке, vi) оказании помощи в развитии информационных систем в интересах МСП и vii) поощрении инвестиций. Данная программа осуществляется в рамках Отдела координации оперативной деятельности и финансируется за счет внебюджетных ресурсов.


В докладе ECE/TRADE/1999/11 от 8 июня 1999 года содержится обзор деятельности, осуществляемой в рамках Региональной программы консультативных услуг. В нем охарактеризованы успехи, достигнутые в 1999/2000 году, и мероприятия, запланированные на 2000/2001 год.


1. Статистические данные о МСП


В целях оказания помощи странам, находящимся на переходном этапе, ЕЭК ООН регулярно отслеживает и производит обзор динамики развития законодательства и предоставляет статистические данные, стараясь отразить проблемы, стоящие перед МСП в процессе экономической трансформации в отдельных странах.


В апреле 1999 года было опубликовано третье издание документа "Малые и средние предприятия в странах с переходной экономикой в 1996 1997 годах" (ОРА/АС.12/1). В настоящее время осуществляется подготовка вопросника по МСП в странах переходного периода в 1998 году. Четвертое и пятое издание этого документа будут подготовлены и опубликованы в 2000 и 2001 годах.


2. Система связей


Региональный советник по вопросам предпринимательства и МСП создал виртуальную систему связи между национальными координаторами по вопросам МСП, охватывающую высшие органы государственной власти, отвечающие за развитие предпринимательства и сектора МСП. Эта система связей служит основой для формирования политики, сбора статистики и организации мероприятий, относящихся к МСП.


В документе ЕЭК ООН ОРА/АС.13/1 от 4 февраля 1999 года приводятся более 400 адресов, в том числе национальных координаторов по вопросам политики в области МСП, правительственных органов, консультативно-информационных бизнес-центров и других учреждений по поддержке МСП.


В рамках программы Инициативы сотрудничества стран Юго-Восточной Европы (ИСЮВЕ) по вопросам финансовой политики в целях укрепления МСП система связей национальных координаторов по вопросам МСП была расширена и опубликована на Web-сайте ЕЭК ООН. В рамках Организации экономического сотрудничества стран Черного моря (ОЭССЧМ) Региональным советником по вопросам МСП был разработан справочник МСП, который был опубликован секретариатом ОЭССЧМ в 1998 году.


Региональный советник просил Председателя Рабочей группы по развитию МСП в рамках Центральноевропейской инициативы (ЦЕИ) оказать помощь в разработке аналогичного справочника и для ЦЕИ. Справочник МСП ЦЕИ будет опубликован для третьего Экономического форума ЦЕИ на высшем уровне, который состоится 22 25 ноября 2000 года в Будапеште.


3. Информация по вопросам, касающимся МСП, и тематические исследования


По итогам консультаций с представителями ГД-ХХIII Европейской комиссии Региональный советник по вопросам МСП подготовил "Справочник по развитию МСП", аналогичный справочнику Европейской комиссии. Этот источник информации представляет собой уникальную базу данных по вопросам развития МСП в странах переходного периода. В настоящее время эта база данных содержит более 50 документов ЕЭК ООН и 20 ссылок на международные базы данных и постоянно обновляется. В 1999 года на Web-сайте по вопросам МСП был создан подсайт по вопросам предпринимательства женщин. Ежемесячно этот Web-сайт ЕЭК ООН посещает 200-600 человек.


В целях распространения информации об оптимальной практике поощрения МСП были проведены тематические исследования в области политики и опыта МСП в Венгрии, Италии, Турции и Чехии. В 1999 и 2000 годах на Web-сайте были опубликованы тематические исследования на тему "Развитие МСП в странах Вышеградской группы" и "Поощрение малого бизнеса в Израиле". В настоящее время ведется подготовка тематических исследований по другим странам.


Указанный Web-сайт имеет следующий адрес: http://www.unece.org/indust/SME/ece-sme.htm.


4. Руководства, документы зала заседания


В 1999 году ЕЭК подготовила следующие руководства и документы зала заседаний:


i) Discussion paper for the preparation of strategy and programme of the Working Group on SMEs of the Central European Initiative, 1999 и ("Дискуссионный документ для разработки стратегии и программы Рабочей группы по МСП в рамках Центральноевропейской инициативы, 1999 год").


ii) SME Policy Focal Points, Government Authorities, Business Advisory and Information Centres and Other SME Support Institution, 4 February 1999, OPA/AC.13/1. ("Координаторы по политике в области МСП, деятельность правительств, консультативно-информационные бизнес-центры и другие учреждения по поддержке МСП", 4 февраля 1999 года), OPA/AC.13/1.


iii) Promoting and Sustaining Business Incubators for the Development of SMEs. Discussion Paper, 1999, OPA/AC.9/4 ("Поощрение и поддержка бизнес-инкубаторов для развития МСП". Дискуссионный документ, 1999 год, OPA/AC.9/4).


iv) Entrepreneurial NGOs and their role in entrepreneurship development, 1999 ("НПО по вопросам предпринимательства и их роль в развитии предпринимательства", 1999 год).


v) A Way ahead – Proposals for Support Measures by Governments, Regional and Local Authorities and Financial Institutions to Promote Women Entrepreneurship in CEI Countries ("Предстоящая работа – предложения по мерам поддержки со стороны правительств, региональных и местных властей и финансовых учреждений в целях содействия развитию предпринимательства женщин в странах переходного периода", 20 сентября 1999 года, OPA/AC.14/1).


В 2000 году будут подготовлены следующие руководства и документы зала заседаний:


vi) "Оптимальная практика использования бизнес-инкубаторов" (ECE/TRADE/253)

Эта деятельность будет осуществляться Отделом торговли на основе итогов Совещания экспертов по оптимальной практике использования бизнес-инкубаторов, состоявшегося 3-4 июня 1999 года во Дворце Наций, которое было организовано Региональным советником по вопросам предпринимательства и МСП.


vii) "Оптимальная практика в области развития предпринимательства и МСП в странах переходного периода: чешский опыт" (ОРА/АС.11/1).


viii) Руководство по механизмам обеспечения гарантий кредитов для начинающих предпринимателей.


5. Семинары/рабочие совещания


5.1 Семинары и рабочие совещания, организованные в 1999 году


Рабочее совещание по роли местных и региональных органов власти в создании

предприятий

Ереван (Армения), 18-19 марта 1999 года


Оптимальная практика развития предпринимательства и МСП в странах с переходной экономикой: чешский опыт

Женева (Швейцария), 2 июня 1999 года


Совещание экспертов по оптимальной практике использования бизнес-инкубаторов

Женева (Швейцария), 3-4 июня 1999 года


Семинар по проблемам сотрудничества МСП с транснациональными корпорациями

Баку (Азербайджан), 30 сентября 1999 года


5.2 Семинары и рабочие совещания в 2000 году


Семинар по вопросам организационной помощи, мерам поддержки и кредитному обеспечению МСП

Тель-Авив (Израиль), 27-29 февраля 2000 года

Рабочее совещание по охране окружающей среды и МСП

Баку (Азербайджан), 30-31 марта 2000 года



Правовые аспекты развития МСП и оптимальная практика в области

упрощения юридических процедур для МСП

Марибор (Словения), 6-7 апреля 2000 года

Рабочее совещание по микрокредитам и фонду гарантирования кредитов


София (Болгария), 11-12 мая 2000 года


Международная конференция по теме "Передача технологии в целях экономического развития"

Загреб (Хорватия), 19-20 июня 2000 года

Рабочее совещание по передаче технологии и МСП


Афины (Греция), 5-6 октября 2000 года

Семинар по вопросам венчурного капитала для МСП


Варшава, октябрь 2000 года


Совещание экспертов по оптимальной практике в области консультативно-информационной поддержки бизнеса

Женева (Швейцария), 2-3 ноября 2000 года


Рабочее совещание по обеспечению качества и техническим требованиям в сфере промышленности, услуг и торговли

Грузия, вторая неделя ноября 2000 года


Круглый стол по вопросам инноваций и развития семейного женского предпринимательства

Будапешт (Венгрия), 22 ноября 2000 года


6. Учебные курсы


11-14 апреля 1999 года в Алма-Ате (Казахстан) при финансовой поддержке Европейского учебного фонда и правительства Республики Кореи был проведен совместный учебный курс ЕЭК/ЭСКАТО по подготовке инструкторов с целью развертывания предпринимательской деятельности в центральноазиатских странах с переходной экономикой; для этого мероприятия ЕЭК ООН подготовила руководящие принципы по методам разработки бизнес-плана и управлению рисками для МСП.


27-29 февраля 2000 года в Тель-Авиве при организационно-финансовой помощи израильского правительства проходил учебно-информационный семинар по теме "Организационная помощь, меры поддержки и кредитное обеспечение МСП". Высокопоставленные разработчики политики в области МСП, принимавшие участие в работе этого семинара, рекомендовали ЕЭК ООН изучить возможность проведения такого семинара на регулярной основе в других развитых странах с рыночной экономикой.


ЕЭК ООН изучает возможность налаживания сотрудничества с Европейским учебным фондом (Турин, Италия).


7. Встреча на высшем уровне по вопросам микрокредитов


ЕЭК ООН представлена в Совете агентств ООН для организации встречи на высшем уровне по вопросам микрокредитов, которая была проведена в Вашингтоне, О.К., в феврале 1997 года. Деятельностью Совета руководит ПРООН.


Региональный советник по просьбе Республики Молдовы подготовил предложение по проекту. В настоящее время осуществляется мобилизация средств для его осуществления.


8. Развитие предпринимательства женщин


Региональный советник по вопросам предпринимательства и МСП подготовил документ ("A Way ahead – Proposals for Support Measures by Government, Regional and Local Authorities and Financial Institutions to Promote Women Entrepreneurship in the CEI Countries") ("Предстоящая работа – предложения по мерам поддержки со стороны правительств, региональных и местных властей и финансовых учреждений в целях содействия развитию предпринимательства женщин в странах переходного периода") (ОРА/АС.14/1), который посвящен проблемам предпринимательства женщин и содержит предложения о методах его поощрения.


Региональный советник по вопросам предпринимательства и МСП оказал помощь в подготовке Конференции по вопросам предпринимательства женщин, которая состоялась 21-22 октября 1999 года в Бриуни (Хорватия), которая была организована совместно правительством Республики Хорватии, ЕЭК ООН и Программой ОЭСР по развитию экономики и поощрению занятости на местах (РЭЗМ). Вынесенные на Конференции выводы и рекомендации были одобрены на второй Встрече на высшем уровне глав правительств, проходившей в рамках второго Экономического форума ЦЕИ, состоявшегося 3-6 ноября 1999 года в Праге (Чешская Республика).


Итоги обсуждений на Конференции по проблемам предпринимательства женщин также внесли вклад в процесс подготовки к обзору 2000 года хода осуществления Пекинской платформы действий. В частности, эти материалы оказались полезными для регионального подготовительного совещания, которое состоялось 19-21 января 2000 года в Женеве.


В 2000 году Региональный советник по вопросам предпринимательства и МСП планирует осуществить следующие мероприятия:


  • создать специальный Web-сайт по проблемам предпринимательства женщин, включая отдельные доклады и заявления женщин-предпринимателей;




  • оказать помощь в создании консультативного комитета по системе связей в области предпринимательства женщин в целях анализа положения в области предпринимательства женщин и процессе разработки гендерных стратегий;




  • оказать содействие в организации обсуждения "за круглым столом" по проблемам семейного предпринимательства женщин в рамках третьего Экономического форума ЦЕИ на высшем уровне, который состоится 23 25 ноября 2000 года в Будапеште.


Секция по развитию предпринимательства Отдела торговли будет также отслеживать осуществление этих видов деятельности в целях содействия надлежащему учету гендерного фактора.


9. Разработка проектов


Региональный советник по вопросам предпринимательства и МСП оказывает помощь странам переходного периода в разработке проектов, финансируемых многонациональными и двусторонними донорскими организациями. Предложения по проектам были разработаны для Армении, Республики Молдовы, центральноазиатских стран с переходной экономикой и региона Пакта стабильности.


10. Поездки Регионального советника


В 1999 году Региональный советник осуществил консультативные поездки в следующие страны: Азербайджан, Армению, Венгрию, Казахстан, Республику Молдову, Российскую Федерацию, Хорватию и Чешскую Республику. В 2000 году запланировано провести консультативные поездки в следующие страны: Азербайджан, Беларусь, Болгарию, Венгрию, Грецию, Израиль, Латвию, Республику Молдову, Словению, Украину и Хорватию.


11. Сотрудничество с региональными субгруппировками и международными организациями


Региональный советник продолжает оказывать содействие ОЭССЧМ, ЦЕИ, СНГ, ИСЮВЕ, Программе Совета Европы ЛОДЕ (Демократия на местах), программам ФПРП ОЭСР (Форум предпринимательства и развития предприятий) и РЭЗМ (Развитие экономики и поощрение занятости на местах), Донорской группе Всемирного банка по развитию МСП и Донорской группе по развитию финансового сектора, а также ЕБРД. Региональный советник поддерживает тесные связи с представителями Европейской комиссии.


Деятельность региональных субгруппировок будет сосредоточена на следующих вопросах:


Центральноевропейская инициатива


Третий Экономический форум на высшем уровне (ВЭФ)


Оказание помощи в разработке концепции форума на высшем уровне, отбор основных докладчиков и проведение обсуждений в группах экспертов и рабочих совещаний. К основным вопросам ВЭФ относятся: еврорегионы, трансграничное сотрудничество, различные области, связанные с региональной политикой, экономика и развитие сельских районов. Региональный советник по вопросам предпринимательства и МСП работает в тесном контакте с Рабочей группой ЦЕИ по вопросам МСП в целях подготовки декларации "Развитие малых и средних предприятий на заре XXI века".


Организация экономического сотрудничества стран Черного моря


Укрепление развития предпринимательства и МСП


Региональный советник сотрудничает с ПМС (Постоянным международным секретариатом) ОЭССЧМ и Фондом Конрада Аденауэра в целях ускорения развития предпринимательства и частных МСП в странах, входящих в ОЭССЧМ. В 2000 году совместно с этими тремя организациями и при финансовой поддержке ФКА будут организованы четыре рабочих совещания по проблемам МСП.


Содружество независимых государств


Развитие малых предприятий


По просьбе Председателя Комитета СНГ по малому бизнесу Региональный советник разрабатывает всеобъемлющий региональный проект по развитию инфраструктуры МСП в странах СНГ.


-----


Похожие:

Организация объединенных наций iconОрганизация объединенных наций
Экономического и Социального Совета и других органов и конференций Организации Объединенных Наций
Организация объединенных наций iconОрганизация объединенных наций
Кроме того, Отдел торговли Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (еэк оон) поддерживает самые тесные...
Организация объединенных наций iconОрганизация Объединенных Наций, Нью-Йорк, 30 апреля 2013 года
Премией Организации Объединенных Наций в области и народонаселения в 2013 году награждены Центр при университете Аль-Азхар и врач...
Организация объединенных наций iconПлан введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация
Организация объединенных наций. Как универсальная международная организация
Организация объединенных наций iconО региональном семинаре «Развитие национальных систем статистики туризма: проблемы и опыт их решения»
Статистическим отделом Организации Объединенных Наций в сотрудничестве со Всемирной туристской организацией Объединенных наций, Межгосударственным...
Организация объединенных наций iconЗаключение
Организация объединенных наций. Как международная организация
Организация объединенных наций iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...
Организация объединенных наций iconОрганизация объединенных наций

Организация объединенных наций iconОбъединенных наций
Доклад исполнительному комитету европейской экономической комиссии организации объединенных наций об осуществлении приоритетных задач...
Организация объединенных наций iconОрганизация объединенных наций стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов
Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов были приняты Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница