План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация




Скачать 30,93 Kb.
НазваниеПлан введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация
страница1/7
Дата04.02.2016
Размер30,93 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7


ПЛАН


ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3


ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК УНИВЕРСАЛЬНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ…………………… 6

    1. История создания, цели и принципы ООН……………………………...6

    2. Главные органы ООН и их функции…………………………………...13

    3. Проблемы реформирования ООН………………………………………19


ГЛАВА 3. Казахстан и Организация Объединенных Наций……25

2.1 Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН…..25

2.2 Сотрудничество Казахстана со специализированными

учреждениями, агентствами и организациями ООН……………………37


Глава 3. Основные цели и задачи организации

объединенных наций. пути реформирования ООН……………..58

    1. Предвидение и предотвращение конфликтов как главный

приоритет ООН…………………………………………………………..58

    1. Структурная реформа ООН……………………………………………..60

    2. Сравнительные преимущества ООН…………………………………...67


ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..76


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………...88


приложения


ВВЕДЕНИЕ



Организация Объединенных Наций находится сейчас в процессе глубоких пере­мен, критически оценивает их осуществление и стремится усилить свою централь­ную роль, отвечая на многочисленные новые запросы меняющегося мира. Для ис­тинно глобальной Организации, вобравшей в себя столь много взглядов и чаяний, такие фундаментальные перемены требуют беспрецедентной созидательности, со­трудничества и политической воли ее 185 государств-членов.

Благодаря этим целенаправленным, многогранным усилиям и складывается современная и эффективно действующая Организация. В последние годы госу­дарства-члены вновь подтвердили учредивший ее Устав, обсудили обширную по­вестку дня, направленную на укрепление мира и дальнейшее развитие; они пред­приняли новые шаги с целью борьбы с несправедливостью и преступностью, за­щиты прав человека и обеспечения законности, а также инициировали организа­ционные реформы, которые позволят Объединенным Нациям справиться с раз­нообразными задачами, поставленными перед ними международным сообщест­вом.

С момента принятия Кофи Аннана нынешней должности в январе 1997 г., государст­ва-члены ООН неоднократно оказывали поддержку в проведении реформ и оживлении деятельности Организации, активно демонстрировали перед Гене­ральной Ассамблеей свое согласие принять планы реформ, тщательно разработан­ные в течение нескольких лет. На этом пути достигнуты значительные успехи, но мно­гое еще предстоит сделать. Еще ждут своего решения проблемы реформирования таких органов, как Совет Безопасности и Экономический и Со­циальный Совет, для того чтобы их структура отвечала сегодняшним реалиям в экономике и политике. И все же Организация все чаще говорит единым голо­сом - голосом, который все отчетливее слышен людям повсюду. Это такая Орга­низация, которая действует согласованно, предлагая свою помощь и руководство в решении сложных проблем и давая миллиардам людей надежду на лучшую жизнь. Она остается уникальным всеобщим форумом, выражающим наше кол­лективное желание жить в справедливом и стабильном мире.

Данная дипломная работа справочника «Организация Объединенных Наций как универсальная международная организация» излагает сущность миссии и целей Организации с учетом происходящих в ней многочисленных изменений. Эти изменения жизненно необходимы для то­го, чтобы обеспечить ООН сохранение ее важной роли и значения как основного ядра международного сообщества. В данной работе также отражает широкий круг насущных проблем и те разнообразные пути, которые приводят ООН в соприкосновение с жизнью людей во всем мире.

По всем направлениям деятельности - от содействия в примирении враждующих сторон до обеспечения сельских и городских на­селенных пунктов чистой водой, от очистки территорий от противопехотных мин до защиты прав трудящихся, от организации питания миллионов беженцев и пе­ремещенных лиц до обеспечения безопасности воздушных перевозок - Органи­зация Объединенных Наций и «семья» ее учреждений стремятся реализовать це­ли, поставленные Уставом Организации, чтобы дать всем народам мир, справед­ливость и процветание.

Сегодня перед международным сообществом стоит множество сложных за­дач, решение которых таит в себе как угрозу, так и возможность исполнения на­ших надежд на мир и процветание во всем мире. Распространение принципов де­мократии несет с собой невиданное ранее расширение свобод. Эпоха глобализа­ции также трансформирует этот мир, распространяя знания, информацию и со­здавая экономические возможности для развития буквально во всех уголках мира

Однако столь глубокие перемены приносят с собой и новые угрозы социаль­ному единению, культурному многообразию, окружающей среде, позволяя разра­статься таким долгосрочным проблемам, как торговля наркотиками и организо­ванная преступность. Окончание «холодной войны» открыло новые возможности для установления мира и сотрудничества, но оно же вызывает националистичес­кую и этническую напряженность, которая продолжает провоцировать войну и доводит миллионы людей до нищеты. И все же эпоха открывающихся новых экономических возможностей должна вернуть надежду сотням миллионов - пре­имущественно женщинам и детям, которые ежедневно на протяжении всей жиз­ни страдают от отчаянной нищеты

Сейчас, как никогда раньше, стала очевидной необходимость в единой, универ­сальной организации, способной добиться всемирного согласия и действовать от имени всех наций ради преодоления существующих бед. Такой силой и является Ор­ганизация Объединенных Наций. Глубокие преобразования, осуществляемые ныне или пока только обсуждаемые, должны убедить нас в единстве намерений, ясности цели и способности к действиям, которые необходимы, чтобы отвечать нуждам меж­дународного сообщества.


ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК УНИВЕРСАЛЬНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ


1.1 История создания, цели и принципы ООН


«Мы никогда в жизни не примем более важного решения», - таки­ми словами председатель Сан-Франциской конференции по выработке Устава ООН закрыл заключительное заседание. И он был прав. После­военная история не знает коллективного международного документа, имеющего такое звучание, такой глубокий смысл, как Устав Организа­ции Объединенных Наций, подписанный более полувека назад - 26 июня 1945 г.

Конференция по выработке Устава ООН состоялась в приморском американском городе Сан-Франциско. Туда съехались представители 50 государств, которые объявили войну фашистской Германии и мили­таристской Японии и подписали Декларацию Объединенных Наций. Позднее к ним присоединилась Польша. Это были государства - пер­воначальные члены ООН.

Свыше 850 делегатов напряженно работали над Уставом междуна­родной организации, призванной способствовать сохранению всеобще­го мира. Около 400 заседаний провели различные комитеты конферен­ции, и в ходе этих заседаний в обстановке дискуссии и напряженных споров, взвешивались каждая формулировка, каждое слово Устава. Ра­зумеется, по ряду вопросов возникали серьезные разногласия. Однако стремление к миру, желание создать эффективную международную организацию заставили отступить разногласия и расхождения.

25 июня 1945 г. делегаты конференции в последний раз собрались на пленарное заседание в зале Оперного театра Сан-Франциско. Пред­седатель конференции представил делегатам проект Устава ООН. Вви­ду историческою значения этого мирового события он предложил от­ступить от традиционного способа голосования поднятием рук. И не­даром, когда Устав был поставлен на одобрение, голосование проходило необычным способом. Всем, кто пожелал высказаться «за» председатель предложил подняться со своих мест. В ответ встали все делегаты. Стояли все - обслуживающий персонал, представители прес­сы, радио и около 3 тыс. гостей.

На следующий день в Доме ветеранов войны в Сан-Франциско со­стоялось подписание Устава. Всего было 153 подписи.

24 октября 1945 г., после ратификации и сдачи на хранение рати­фикационных грамот пятью великими державами - СССР, США, Анг­лией, Францией и Китаем и одобрения парламентами большинства других государств членов - учредителей. Устав ООН вступил в силу. ООН была создана, отсюда начался ее нелегкий путь в сложном, мно­голиком мире. 24 октября вошло в историю и ежегодно отмечается как «День ООН».

Созданию ООН предшествовали Вашингтонская декларация 26 го­сударств от 1 января 1942 г., Московская декларация о всеобщей безо­пасности министров иностранных дел СССР, США и Великобритании 30 октября 1943 г., в которой содержалось решение о создании универ­сальной международной организации безопасности. 1 декабря 1943 г. это решение было подтверждено на более высоком уровне: на Тегеран­ской конференции руководителей союзнических государств — Велико­британии, СССР, США.

21 августа 1944 г. в Думбартон-Оксе (пригород Вашингтона) была созвана конференция представителей СССР. США, Конференция под­готовила проект Устава. Позднее проект был одобрен Китаем.

На Крымской конференции главы трех государств договорились о созыве в апреле 1945 г. в Сан-Франциско конференции, чтобы завер­шить подготовку Устава Организации. США и Англия обязались под­держать в Сан-Франциско предложение СССР о том, чтобы Украина и Белоруссия стали государствами-учредителями ООН.

Таким образом, идеи и конкретные решения о создании ООН заро­дились в период второй мировой войны в условиях создания нового мирового порядка, который отчетливо вырисовывался на фоне неиз­бежного поражения гитлеровской Германии и ее союзников.

В то время народы, испытавшие на себе все ужасы самой крово­пролитной и разрушительной в истории человечества второй мировой войны, были преисполнены решимостью создать надежные гарантии того, чтобы никогда не повторилась трагедия мировой войны. Стрем­ления и чаяния людей были направлены на обеспечение каждому на­роду права строить свою жизнь так, как он того пожелает. Мир ждал и верил, что наступит новая эра в отношениях между народами, что эти отношения будут основываться на принципах мирного сотрудничества государств.

Создание ООН явилось важной вехой в борьбе миролюбивых сил против войны, за развитие дружественных отношений между народами. Организация была задумана и создана как орган международного сотруд­ничества для поддержания всеобщего мира и безопасности и содействия экономическому и социальному прогрессу. Это был, разумеется, опыт не Лиги наций, которая оказалась бессильной перед лицом фашистской аг­рессии, а опыт великой антигитлеровской коалиции, которая в общей борьбе успешно разгромила гитлеровскую Германию. Главный порок Ли­га наций состоял в том, что она была не в состоянии принимать эффек­тивные и решительные меры против актов агрессии, против нарушения мира, да к тому же и не располагала действенным механизмом для пресе­чения агрессии и поддержания мира и безопасности.

Надежны мира были воплощены в Уставе ООН. Устав был полити­ко-правовой основой деятельности Организации Объединенных наций. При выработке его миролюбивы силам удалось добиться принципи­ально новой постановки вопросов поддержания мира и обеспечения равенства всех государств, больших и малых. Благодаря чему ООН стала подлинным инструментом мира и прогресса народов.

Устав ООН состоит из преамбулы и 19 глав, включающих в себя 111 ста­тей. Устав ООН в отличие от многих других международных документов начинается словами: «Мы, народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущее поколение от бедствий войны...»

Особенность Устава ООН состоит и в том, что сами главные орга­ны ООН могут толковать и дают на практике толкование положений Устава ООН, относящихся к их сфере деятельности. Устав ООН преду­сматривает, что, когда обязательства государств по Уставу ООН ока­жутся в противоречии с их обязательствами по какому-либо другому международному соглашению, преимущественную силу имеют обяза­тельства по Уставу ООН. Тем самым Устав ООН является фундамен­том прогрессивного развития. В первой статье его поставлены цели:

1. Поддерживать международный мир и безопасность...

2. Развивать дружественные отношения между нациями па основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов...

3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера...

4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей»1.

Статья 2 гласит: «Для достижения целей, указанных в статье 1, Ор­ганизация и ее Члены действуют в соответствии со следующими Принципами:

1. Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов;

2. Все Члены Организации Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства...

3. Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедли­вость;

4. Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства.

5. Все Члены Организации Объединенных Наций оказывают ей всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соот­ветствии с настоящим Уставом...

6. Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее Членами, действовали в соответствии с этими Принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания между­народного мира и безопасности;

7. Настоящий Устав ни в коей мере не дает Организации Объеди­ненных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства...2

Таким образом, в Уставе ООН получили широкое международно-правовое признание и закрепление идеи равноправия, прогресса и сво­боды. Это, несомненно, явилось крупным политическим успехом сил мира и демократии. Вот почему Устав ООН, бесспорно, представляет собой один из самых выдающихся международных документов совре­менности. Известно, что лучшая проверка - это проверка временем. Устав ООН выдержал испытание временем.

В самом деле, лишь в тех случаях, когда ООН действовала в стро­гом соответствии с ее Уставом, она достигала положительных резуль­татов в своей деятельности, способствовала укреплению мира и прино­сила определенную пользу народам. И, наоборот, всякий раз, когда ее Устав нарушался, это затрудняло ее нормальную деятельность и, по существу, обрекало ООН на бездействие и неудачи, она не справлялась должным образом со своими задачами.

На последнем заседании конференции в Сан-Франциско Трумэн, бывший в то время президентом США. заявил: «Если мы не сумеем использовать Устав, мы окажемся предателями по отношению ко всем, кто положил свою жизнь за то, чтобы дать нам возможность свободно и в условиях безопасности собираться здесь для обсуждения и приня­тия этого Устава, Если мы, - продолжал он, - попытаемся использо­вать его в эгоистических целях - в интересах какой-либо одной нации или небольшой группы наций, - мы также будем виновны в таком пре­дательстве».

Более чем за пятидесятилетнюю историю ООН были случаи, когда Запад пытался поставить организацию на службу своей политике, ис­пользовать ее в качестве орудия подавления национально-освободительного движения и вмешательства во внутренние дела со­временных государств и народов.

Так было в 1950 гг., когда Запад организовал вооруженную интер­венцию в Корее, прикрывая ее голубым флат ом ООН, так было, когда «голубые каски», как именуются солдаты ООН, были использованы в Конго (Леопольдвиль).

Автору этих строк привелось трижды посетить США и быть на экскурсии по зданию ООН. Штаб квартира ООН размещается в удоб­ном 39-этажном здании на острове Манхэттен в Нью-Йорке. Участок земли площадью в 18 акров (7,3 га), на котором расположились парк и архитектурный комплекс ООН, подарен Организации миллиардером Рокфеллером и является ныне международной территорией. Рассказы­вали, что Рокфеллер приобрел этот участок земли за 8 млн. долларов на берегу Ист-Ривер в районе завален и хибар. Цены на прилегающие участки земли немедленно вздорожали, район стал стремительно пре­ображаться. Там, где некогда грохотала надземка нью-йоркского мет­ро, выросли алюминиево-стеклянные небоскребы и стилизованные гостиницы, модернистские жилые дома. Бум превратил этот район в один из фешенебельных в Нью-Йорке.

На строительство небоскреба ООН на Ист-Ривер американское правительство предоставило Организации заем в 65 млн. долларов, ко­торый ООН своевременно погасила из своего бюджета.

Напоминающее спичечную коробку здание ООН заковано в бетон, сталь, стекло и алюминий. Это, собственно, не одно здание, а три взаимосвязанных основных сооружения: 39-этажный небоскреб, где размещаются офисы (учреждения) Секретариата ООН; приземистое, вытянутое параллельно реке здание конференции, в котором находятся залы Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета, фойе, бары и рестораны; здание Генеральной Ассамблеи, в котором помимо зала пленарных заседании расположены также четыре зала, где заседают комитеты Ассамблеи.

Войти в главный вестибюль Генеральной Ассамблеи можно через вну­шительные стальные двери. Это - дар Канады, Справа внимание посетителей не может не привлечь маятник Фуко, который мерно покачивается, символи­зируя вечное движение. Это - дар Голландии. Слева красуется подарок Гре­ции - древний бронзовый Зевс. А если вскинешь голову, в глаза бросается сделанный из блестящего металла ослепительный макет первого советского спутника, подаренный ООН Советским правительством. Он как бы символи­зирует власть человека над неизведанными силами природы. Позже появился дар США - лунный грунт.

Зал рассчитан на 2500 человек. Были времена, когда делегаты в полном составе занимали лишь половину зала. Меняется мир, меняется и ООН. Зал заседаний стал тесен. Членский состав ООН за время ее существования увеличился почти в четыре раза. Главным образом за счет государств, образовавшихся в результате распада колониальной системы. Сейчас Членами ООН являются 189 государств. Причем по­казательно то, что новые молодые независимые государства сразу же после провозглашения политической независимости считают своим долгом стать членами ООН. В этом находит свое выражение их вера в Организацию Объединенных Наций, их уважение к уникальнейшей в истории человечества политической организации, которая обладает такими качествами, каких нет у других международных организаций в современном мире.


1.2 Главные органы ООН и их функции


В качестве главных органов ООН в статье 7 ее Устава названы Ге­неральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социаль­ный Совет, Международный суд, Совет по опеке, Секретариат3.

Генеральная Ассамблея является единственным органом, в котором представлены все государства - члены. Каждый из них имеет равно­правное положение независимо от его величины, мощи и значения. Каждый член Организации имеет в Генеральной Ассамблее только один голос, хотя в состав каждой делегации, в соответствии с 9 статьей Устава ООН, может входить до пяти представителей.

Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в две трети присутствующих и голосующих членов Ассамб­леи Генеральная Ассамблея собирается на очередные ежегодные сессии в третий вторник сентября и на такие специальные сессии, которых могут потребовать обстоятельства. Специальные сессии созываются Генеральным Секретарем по требованию Совета Безопасности или большинства Членов Организации, - говорится в статье 20 Устава ООН.

В статье 10 Устава записано, что Генеральная Ассамблея обладает правом обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава и выно­сить по ним рекомендации Членам ООН. Она рассматривает общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, может делать в отношении этих принци­пов рекомендации Членам Организации или Совету Безопасности, - отмечается в статье 11 Устава.

Генеральная Ассамблея имеет ряд значительных полномочий, свя­занных с внутренней жизнью ООН: избирает 10 непостоянных членов Совета Безопасности, а также 54 членов Экономического и Социально­го Совета и 15 членов Международного Суда, она формирует целый ряд других органов, комиссий и комитетов. Все органы Объединенных Наций, включая Совет Безопасности, представляют на рассмотрение Ассамблеи ежегодные и специальные доклады.

Ассамблея по рекомендации Совета Безопасности принимает но­вых членов и назначает Генерального Секретаря ООН.

Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает бюджет всей Организации и предлагает ее расходы между государствами-членами в зависимости от доходов на душу населения каждой страны.

Регулярные сессии Ассамблеи длятся, как правило около трех ме­сяцев. Ассамблея работает, как слаженный механизм. Обычно бывает два заседания в день. На каждом заседании выступает три-четыре ора­тора. Детальное обсуждение вопросов проходит в комитетах Генераль­ной Ассамблеи.

Первый комитет - по практическим вопросам и вопросам безопас­ности, включая вопросы разоружения.

Специальный политический комитет — ему передается часть вопро­сов, входящих в компетенцию Первого комитета.

Второй комитет - по экономическим и финансовым вопросам.

Третий комитет - по социальным, гуманитарным вопросам и во­просам культуры.

Четвертый комитет - по вопросам опеки и несамоуправляющихся территорий. В нем рассматривались вопросы ликвидации колониализ­ма. В связи с распадом колониализма и предоставления последней несамоуправляющейся территории статуса самоуправления, четвертый комитет выполнил свои полномочия.

Пятый комитет - по административным и бюджетным вопросам.

Шестой комитет - по правовым вопросам.

Кроме того, на каждой сессии Ассамблеи создается Генеральный комитет, который занимается организационными вопросами сессии и Комитет по проверке полномочий.

Официальными языками ООН вначале были английский, испан­ский, китайский, русский, французский, а позже и арабский язык. С момента создания ООН рабочими языками были английский, француз­ский и испанский. Последний используется в качестве рабочего языка в двух главных органах ООН - Генеральной Ассамблеи и Экономиче­ском и Социальном Совете.

Однако по ряду причин, не имеющих никакого отношения к дейст­вительным интересам ООН, русский язык, являющийся официальным языком ООН с момента ее создания, до XXIII сессии Генеральной Ас­самблеи официально не был введен в качестве рабочего языка. На XXIII сессии Генеральная Ассамблея приняла решение об официаль­ном включении русского языка в число рабочих в главных органах ООН - Генеральной Ассамблее и Совете Безопасности.

Благодаря настойчивым усилиям миролюбивых сил ООН приняла немало полезных решений по важным международным вопросам. К числу таких решений ООН в первые годы ее существования можно отнести резолюции Генеральной Ассамблеи о выдаче и наказании военных преступников, об осуждении пропаганды войны. В 1948г. Гене­ральная Ассамблея одобрила Всеобщую декларацию прав человека, развила и конкретизировала важные международно-правовые принци­пы защиты демократических прав и свобод, закрепленные в Уставе ООН. Она осудила англо-франко-израильскую агрессию против Египта. В активе Генеральной Ассамблеи и Конвенция о ликвидации всех форм расовой Дискриминации и многое другое.

Совет безопасности. Члены ООН возложили на Совет Безопасности "главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности". (Статья 24 Устава ООН). Этому исключительно важно­му органу предоставлены большие и четко определенные Уставом ООН полномочия. Он действует от имени всех членов ООН. Члены Организации обязались подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их в соответствии с Уставом. Таким образом, Совет Безо­пасности является единственным органом ООН, уполномоченным принимать решения, обязательные для всех членов Организации.

Совет Безопасности состоит из пятнадцати Членов Организации: 5 по­стоянных и 10 непостоянных. Постоянными членами Совета Безопасности являются Китайская Народная Республика, Россия, Франция, Англия и США. Генеральная Ассамблея избирает десять других Членов Организации в качестве непостоянных членов Совета Безопасности, уделяя, в особенно­сти, должное внимание, в первую очередь, степени участия Членов Органи­зации в поддержании международного мира и безопасности и в достижении других целей Организации, а также справедливому географическому рас­пределению (см. статью 23 Устава ООП).

Совет Безопасности имеет право рекомендовать пути и средства мирного урегулирования международных споров.

В случае угрозы миру, нарушения международного мира или актах агрессии Совет Безопасности уполномочивается принимать принуди­тельные меры для того, чтобы восстановить международный мир и безопасность. Эти меры включают полный или частичный перерыв в экономических и дипломатических отношениях, перерыв морских, воздушных и железнодорожных средств сообщения, а также почтово-телеграфной связи. В качестве крайней меры для пресечения или пре­дупреждения агрессии предусмотрено использование по решению Со­вета вооруженных сил государств - членов. Численность контингентов вооруженных сил, планы их действий и срок пребывания определяются Советом Безопасности (см. Статьи 46 и 47 Устава ООН).

Каждый член Совета Безопасности имеет один голос. Для решения вопросов по существу требуется большинство в девять голосов, но эти девять должны включать голоса всех постоянных членов Совета. В этом состоит суть правила единогласия пяти постоянных членов Сове­та Безопасности, которое обычно принято называть правом вето. Право вето - исключительно важный принцип, закрепленный в Уставе ООН. Еще при выработке Устава ООН на конференции в Сан-Франциско самые длительные и горячие трения развернулись именно по вопросу о правиле единогласия постоянных членов Совета Безопасности - орга­на, обладающего наибольшими полномочиями в системе ООН.

Экономический и социальный Совет (ЭКОСОС) - орган ООН, соз­дан в 1946 г. Состоит из 54 членов, треть которых ежегодно переизби­рается ГА ООН, ЭКОСОС призван под руководством ГА ООН осуще­ствлять задачи и принципы ООН в международном сотрудничестве в экономической и социальной областях. Вспомогательными органами Совета являются 5 региональных комиссий: Европейская Экономиче­ская Комиссия, Экономическая и Социальная Комиссия для Азии и Тихого океана, Экономическая комиссия для Африки, Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии, Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна и свыше 20 постоян­ных комитетов и комиссий (по природным ресурсам, планированию развития, применению достижений науки и техники в целях развития, положению женщин, народонаселению, правам человека и др.) Выс­ший орган ЭКОСОС - созываемая трижды в год сессия.

Совет по опеке - орган ООН, действовал под руководством ГА ООН. Создан в 1946 г. с целью обеспечить, чтобы правительства, отве­чающие за управление подопечными территориями, приняли надле­жащие меры для их подготовки к самоуправлению и независимости. В 1994 г. Совет Безопасности прекратил действие Соглашения по опеке ООН в отношении последней подопечной территории из числа перво­начальных 11 - подопечной территории Тихоокеанские острова (Па­лау), которой управляли США. Таким образом система опеки выпол­нила свою задачу, поскольку все подопечные территории достигли са­моуправления и независимости. Совет по опеке, изменив свои правила процедуры, будет теперь проводить свои заседания тогда и там, когда и где это могут потребовать обстоятельства.

Международный суд является главным судебным органом ООН. Соз­дан в 1945 г. Он состоит из 15 судей, избираемых ГА ООН. Международ­ный суд ООН рассматривает лишь межгосударственные правовые споры (при согласии на такое рассмотрение спорящих государств). ГА ООН или Совег Безопасности могут запрашивать от Международного суда кон­сультативные заключения по любому юридическому вопросу.

Секретариат работает под руководством Генерального секретаря. Он отвечает за выполнение текущей работы, находится в распоряже­нии различных органов ООН и реализует разработанные ими програм­мы и политику. Он проводит исследования, готовит переговоры и кон­ференции и информирует мировую общественность. Частью Секрета­риата являются его отделения в Женеве, Вене, Найроби, Бангкоке и других городах.

Генеральный секретарь - главное административное должностное лицо ООН - назначается ГА по рекомендации Совета Безопасности. В рамках предоставленных полномочий он может обратить внимание Совета Безопасности на любое обстоятельство, которое, по его мне­нию, угрожает обеспечению международного мира и безопасности. Генеральный секретарь представляет ГА годовые доклады о работе ООН, принимает участие в заседаниях ГА, СБ, ЭКОСОС, Совета по опеке и исполняет другие, порученные ему этими органами функции.

Система Организации Объединенных Наций включает ООН с ее главными и вспомогательными органами.

ООН - это в известном смысле уникальный форум в современном мире, где регулярно могут встречаться представители государств с раз личными социально-экономическими системами, с отличающимися взглядами, с различными заботами и нуждами. Каждое государство может здесь изложить свою позицию. При отсутствии ООН положение в мире было бы гораздо сложнее.

Устав ООН - единственный в своем роде документ в послевоенной ис­тории, воплотивший в себе общепризнанные нормы международного права.

С начала 90-х гг. во всех добрых делах Организации Объединенных Наций, направленных на обеспечение и укрепление всеобщего мира, активную роль играет наша молодая Республика. Участие в работе ООН не только позволяет каждому государству изложить свою офици­альную позицию, но и дает возможность устанавливать контакты и проводить неофициальные переговоры и дискуссии между главами государств, министрами иностранных дел, ответственными представи­телями различных стран. А такие неофициальные встречи имеют в со­временной дипломатии важное значение. Они помогают лучше уяснить взгляды и намерения того или иного государства, понять его позицию по сложным и важным международным вопросам4.

Рассматривая ООН в качестве коллективного инструмента поддер­жания всеобщего мира и безопасности, все миролюбивые силы стре­мятся к тому, чтобы деятельность ООН была плодотворной, хотят ви­деть ее действенной и авторитетной.

  1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconЗаключение
Организация объединенных наций. Как международная организация
План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconОрганизация объединенных наций
Экономического и Социального Совета и других органов и конференций Организации Объединенных Наций
План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconОрганизация объединенных наций
Кроме того, Отдел торговли Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (еэк оон) поддерживает самые тесные...
План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconОрганизация объединенных наций
Введение общих принципов и технических требований для панъевропейской речной информационной службы (рис)
План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconОрганизация Объединенных Наций, Нью-Йорк, 30 апреля 2013 года
Премией Организации Объединенных Наций в области и народонаселения в 2013 году награждены Центр при университете Аль-Азхар и врач...
План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconОрганизация объединенных наций

План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconПрочитайте очень интересный материал о тех,кто реально управляет миром
Организация Объединённых Наций и все, находящиеся под её эгидой агентства, такие, как Всемирная Организация Здравоохранения, являются...
План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconОрганизация объединенных наций
И содержания докладов, представляемых государствами участниками международных договоров
План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconОрганизация объединенных наций
Доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьей 9 конвенции
План введение глава организация объединенных наций. Как универсальная международная организация iconОрганизация объединенных наций
Обмен информацией о мерах, направленных на стимулирование перевозок по внутренним
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница