Областная долгосрочная целевая программа




Скачать 32,46 Kb.
НазваниеОбластная долгосрочная целевая программа
страница1/63
Дата04.02.2016
Размер32,46 Kb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   63
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ




13.11.2009 № 600 г.Ростов-на-Дону

----------------- ----------------


В редакции постановлений Администрации Ростовской области

от 31.12.2009 № 732, от 10.03.2010 № 120, от 03.06.2010 № 357, от 01.11.2010 № 278, от 31.12.2010 № 451, от 12.05.2011 № 257, от 30.08.2011 № 564,

постановлений Правительства Ростовской области

от 30.11.2011 № 178, от 27.01.2012 № 71, от 26.03.2012 № 222, от 13.04.2012 № 272, от 06.06.2012 № 484, от 02.07.2012 № 564, от 30.08.2012 № 857, от 23.11.2012 № 1031, от 28.12.2012 № 1123, от 29.12.2012 № 1138


Об утверждении Областной долгосрочной

целевой программы «Развитие жилищного
строительства в Ростовской области
на 2010 – 2015 годы»


В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 № 146 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ», распоряжением Администрации Ростовской области от 03.08.2009 № 213 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 – 2012 годы»


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить Областную долгосрочную целевую программу «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы» согласно приложению.

2. Министерству финансов (Сверчкова Н.И.) при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на реализацию Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы».

3. Установить, что в ходе реализации Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей областного бюджета.

4. Органам исполнительной власти Ростовской области в срок до 1 января 2010 года в установленном порядке внести необходимые изменения в действующие нормативно-правовые акты Ростовской области в связи с утверждением данной программы.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.


Глава Администрации

(Губернатор) области В.Ф. Чуб


Постановление вносит

министерство территориального

развития, архитектуры и

градостроительства области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 13.11.2009 № 600


ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы»


ПАСПОРТ

Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы»


Наименование Программы



Областная долгосрочная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы» (далее – Программа)

Основание

разработки Программы



распоряжение Администрации Ростовской области от 03.08.2009 № 213 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 – 2012 годы»

Государственный заказчик – координатор Программы



министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Государственные заказчики Программы



министерство общего и профессионального образования Ростовской области, комитет по молодежной политике Ростовской области

Разработчик Программы



министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области

Основная цель Программы



обеспечение населения Ростовской области доступным жильем, а также создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.

Основные задачи Программы



обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья;

развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения (жилье экономкласса), включая жилье, предоставляемое по договорам социального найма;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

развитие производственной базы для жилищного строительства (промышленность строительных материалов) Ростовской области с выходом на максимальную обеспеченность строительными материалами на внутреннем рынке и формирование конкурентных преимуществ для продвижения продукции стройиндустрии Ростовской области на внешних рынках;

снижение административных барьеров в строительстве;

обеспечение информационной открытости мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства;

обеспечение жильем льготных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных, заемных средств, а также социальных выплат и субсидий на приобретение жилья;

уменьшение отношения средней цены 1 кв. м общей площади на первичном (вторичном) рынке жилья к среднедушевым доходам населения при обеспечении земельного участка инженерной инфраструктурой;

увеличение площади земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства и комплексного освоения, в расчете на душу населения, при условии обеспечения их инженерной инфраструктурой;

переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;

формирование организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилищных кредитов и займов для граждан

Сроки реализации Программы



2010 – 2015 годы

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий



паспорт Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы»;

раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

1. Современное состояние строительного комплекса и жилищного строительства в Ростовской области.

1.1. Позиционирование строительного комплекса Ростовской области в рамках Южного федерального округа.

1.2. Развитие жилищного строительства в Ростовской области.

1.3. Состояние рынка жилья и перспективы его развития в Ростовской области;

раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели;

раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

1. Подпрограмма «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области».

1.1. Мероприятия по увеличению объемов жилищного строительства.

1.2. Территориально-градостроительное развитие Ростовской области.

1.3. Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий.

1.4. Мероприятия по стимулированию малоэтажного жилищного строительства, в том числе формирование баз данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства.

1.5. Обеспечение жилищного строительства земельными участками и объектами коммунальной инфраструктуры.

1.6. Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Ростовской области.

1.7. Реализация кадровой политики в отрасли.

1.8. Снижение административных барьеров при реализации жилищного строительства.

1.9. Реализация мероприятия по развитию жилищного строительства в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «Об утверждении федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы».

2. Подпрограмма «Стимулирование рынка жилья».

2.1. Оказание государственной поддержки гражданам в приобретении жилья в Ростовской области.

2.2. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования.

2.3. Строительство жилья экономкласса.

3. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области».

4. Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан», в том числе:

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством);

предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов;

предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей.

5. Подпрограмма «Приобретение жилья в муниципальную собственность, строительство и участие в долевом строительстве муниципального жилья для отдельных категорий граждан».

6. Подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу в Ростовской области»;

раздел IV. Нормативное обеспечение Программы;

раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации;

раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы.

Приложение № 1. Сетевой график реализации Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы».

Приложение № 2. Прогноз развития жилищного строительства на территории Ростовской области на 2011 – 2020 годы.

Приложение № 3. Сетевой график формирования и освоения перспективных земельных участков в целях развития жилищного строительства на территории Ростовской области в 2010 – 2015 годах и на перспективу до 2020 года.

Приложение № 5. Адресный перечень земельных участков для жилищного строительства в Ростовской области на 2013 – 2015 годы.

Приложение № 5. Адресный перечень земельных участков для жилищного строительства в Ростовской области на 2013 – 2015 годы.

Приложение № 6. Перечень земельных участков, планируемых для малоэтажной комплексной застройки, в том числе жилья экономкласса, на территории Ростовской области в период 2011 – 2015 годов.

Приложение № 7. План формирования и предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на основе совместной работы с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства для целей жилищного строительства в Ростовской области.

Приложение № 8. Целевые показатели Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы».

Приложение № 9. План действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию Программы.

Приложение № 10. Объемы и источники финансирования Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы».

Приложение № 11. Распределение субсидий, выделяемых из федерального и областного бюджетов в 2010 году на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области», по муниципальным образованиям.

Приложение № 12. Распределение субсидий, выделяемых из федерального, областного и местного бюджетов
в 2011 году на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области»,
по муниципальным образованиям.

Приложение № 13. Распределение субсидий, выделяемых из областного и местного бюджетов в 2012 году на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области», по муниципальным образованиям.

Приложение № 14. Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета в 2013 – 2014 годах на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области», по муниципальным образованиям.

Приложение № 15. Распределение средств федерального бюджета и субвенций, выделяемых из областного бюджета в 2010 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также субвенций областного бюджета на предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов.

Приложение № 16. Распределение средств федерального бюджета и субвенций, выделяемых из областного бюджета в 2011 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также субвенций областного бюджета на предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, и гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей.

Приложение № 161. Распределение средств федерального бюджета и субвенций, выделяемых из областного бюджета в 2012 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также субвенций областного бюджета на предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов.

Приложение № 17. Распределение субвенций, выделяемых из областного и федерального бюджетов в 2013 – 2015 годах на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством),
а также субвенций областного и федерального бюджетов на предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов.

Приложение № 18. Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета в 2010 – 2014 годах на реализацию мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство жилых домов, а также на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры, по муниципальным образованиям.

Приложение № 19. Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета в 2010 году на приобретение жилья в муниципальную собственность, строительство и участие в долевом строительстве муниципального жилья для отдельных категорий граждан, по муниципальным образованиям.

Приложение № 20. Распределение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также субсидий, выделяемых из областного бюджета в 2012 году на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, по муниципальным образованиям.

Приложение № 21 Распределение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также субсидий, выделяемых из областного бюджета в 2013 году на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, по муниципальным образованиям.

Приложение № 22. Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета в 2014 – 2015 годах на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, по муниципальным образованиям.

Приложение № 221. Распределение субсидий в 2012 году на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства
субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы».

Приложение № 23. Методика и критерии оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 – 2015 годы».

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области».

2. Подпрограмма «Стимулирование рынка жилья».

3. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области».

4. Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан», в том числе:

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством);

предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов;

обеспечение жилыми помещениями граждан, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей.

5. Подпрограмма «Приобретение жилья в муниципальную собственность, строительство и участие в долевом строительстве муниципального жилья для отдельных категорий граждан».

6. Подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу в Ростовской области

Исполнители Программы



министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

комитет по молодежной политике Ростовской области;

государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Агентство жилищных программ»
(ГБУ РО «Агентство жилищных программ»)
(по согласованию);

ОАО «Ростовская региональная ипотечная корпорация» (по согласованию);

органы местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов – в пределах своих полномочий

Объемы и источники финансирования

Программы




общий объем финансирования Программы –

16 460 931,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году – 1 281 919,2 тыс. рублей;

в 2011 году – 2 322 607,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 3671886,4 тыс. рублей;

в 2013 году – 3035244,8 тыс. рублей;

в 2014 году – 3 041 351,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 107 923,3 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета – 1 393 308,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году – 173 014,4 тыс. рублей;

в 2011 году – 452 126,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 412 586,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 124 765,7 тыс. рублей;

в 2014 году – 118 527,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 112 289,1 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 986 840,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 794 613,8 тыс. рублей;

в 2013 году – 192 226,6 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы из областного бюджета – 9160941,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

в 2010 году – 1 108 904,8 тыс. рублей;

в 2011 году – 1 281 897,5 тыс. рублей;

в 2012 году – 1 563 912,3 тыс. рублей;

в 2013 году – 1 803 370,9 тыс. рублей;

в 2014 году – 1 701 719,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 701 135,9 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы из местного бюджета – 313 141,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

в 2011 году – 34 183,5 тыс. рублей;

в 2012 году – 140 374,3 тыс. рублей;

в 2013 году – 42 881,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 33 704,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 61 998,3 тыс. рублей.

Внебюджетные источники – 4 606 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

в 2011 году – 554 400,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 760 400,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 872 000,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 1 187 400,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 232 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы



в результате реализации Программы:

по мероприятию по увеличению объемов жилищного строительства подпрограммы «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области»:

будет введено в эксплуатацию 11 964 тыс. кв. м;

средняя обеспеченность населения жильем составит
22,60 кв. м на 1 жителя;

ввод жилья на душу населения достигнет 0,76 кв. м
на 1 жителя;

соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из
3 человек, составит 4,12 лет;

количество жилых помещений (квартир) в расчете на
1 тыс. человек населения, введенное в действие за год, достигнет 7,4 единицы;

общая площадь жилых помещений, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации составит 0,91 кв. м;

по мероприятию обеспечения жилищного строительства земельными участками и объектами коммунальной инфраструктуры:

объем проектно-сметной документации, разработанной для строительства жилья, инженерной и коммунальной инфраструктуры, составит 60 901,6 тыс. рублей;

площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения составит 1,5 кв. м;

площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, составит 48 000,0 кв. м;

по мероприятию снижения административных барьеров при реализации жилищного строительства:

средняя продолжительность периода с даты подписания протокола о результатах аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства до даты получения разрешения на строительство составит 7,4 месяца;

средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство жилого здания до даты получения разрешения на ввод жилого здания в эксплуатацию составит 24,5 месяца;

средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство составит 10,7 месяца.

В общем по Программе:

жилищные условия улучшат 12 634 участников Программы; будет приобретено и построено с участием бюджетных средств около 620,68 тыс. кв. м жилья,
в том числе:

по мероприятию по оказанию государственной поддержки гражданам в приобретении жилья в Ростовской области подпрограммы «Стимулирование рынка жилья» –
5789 граждан, 312,6 тыс. кв. м;

доля погашенных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных участникам подпрограммы, составит 70 процентов;

по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области» – более 1886 семей, 103,4 тыс. кв. м;

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального и областного бюджетов, в общем количестве молодых семей – получателей социальных выплат составит 100 процентов;

доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям, составит
100 процентов;

по подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»:

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 2 384 семей, 78,6 тыс. кв. м;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включенных в общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, на трехлетний период составит
100 процентов;

граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, – 17 семей, 1,7 тыс. кв. м;

доля семей, в составе которых имеется трое и более детей-близнецов, улучшивших жилищные условия, в общем количестве семей, в составе которых имеется трое и более детей-близнецов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составит 100 процентов;

граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей, – 7 семей, 1,3 тыс. кв. м;

доля семей, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве семей, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составит 100 процентов;

по подпрограмме «Приобретение жилья в муниципальную собственность, строительство и участие в долевом строительстве муниципального жилья для отдельных категорий граждан» – граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, –
14 семей, 0,9 тыс. кв. м.;

по подпрограмме «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу в Ростовской области»:

2537 семьи будут переселены из 99,15 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда;

доля семей, переселенных из аварийного жилья, в общем количестве семей – участников подпрограммы составит 100 процентов;

общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) участниками подпрограммы, составит
121,75 тыс. кв. м;

Кроме того, в сферу жилищного строительства будет привлечено 7 806,4 млн. рублей внебюджетных средств (собственные и заемные средства граждан) и будут предоставлены бюджетные субсидии 3 000 граждан, открывших вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий на срок от 4 до 6 лет

Система организации контроля за исполнением Программы



непосредственное управление Программой осуществляет министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством


Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами


Развитие жилищной сферы является приоритетным направлением социально-экономического развития Ростовской области. Реализация права граждан на жилище, обеспечение достойных и доступных условия проживания для себя и своих близких – это одна из фундаментальных задач правового государства.

Вместе с тем роль государства, как гаранта соблюдения этого права, включает в себя координацию развития строительного комплекса и формирования благоприятных инвестиционных условий для обеспечения заинтересованности в реализации жилищных программ самих строительных организаций.

Строительная отрасль в настоящее время является ведущей отраслью народного хозяйства: 1 рабочее место в сфере строительства обеспечивает занятость до 6 человек в смежных отраслях. Строительство жилой и коммерческой недвижимости обладает синергетическим эффектом привлечения инвестиций в ряд других отраслей – банковский сектор, легкую промышленность, торговлю, которые своими услугами закрывают возникающие потребности новых собственников (арендаторов) построенной недвижимости.

Строительство в целом является точкой роста экономики государства, залогом его эффективного развития как в экономическом, так и социальном плане. Таким образом, двойственная природа проблематики, существующей в сфере жилищного строительства, обусловливает необходимость разработки и практического воплощения комплекса мер, направленных на одновременное стимулирование покупательской и инвестиционной активности на рынке жилья.

Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства обусловлена тем, что приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. Кроме того, существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве.

Основой приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», направленного на стимулирование развития жилищного строительства в стране, стала федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 – 2010 годы. Реализация программы позволила начать комплексное освоение территорий под массовое жилищное строительство. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы предусматривает создание условий для возникновения рынка жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Настоящая Программа, исходя из тенденций развития строительного комплекса и жилищного строительства, призвана в рамках основных направлений ФЦП «Жилище» обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере. Программа взаимоувязана с действующими и разрабатываемыми федеральными и областными целевыми программами, предполагающими реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   63

Похожие:

Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
В редакции постановлений от 15. 02. 2011 №58, от 03. 08. 2011 №484, от 20. 12. 2011 №29
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Правительства Ростовской области от 01. 12. 2011 №182, от 20. 01. 2012 №31, от 16. 07. 2012 №643, от 20. 09. 2012 №912
Областная долгосрочная целевая программа iconО внесении изменений в постановления правительства
Ковдорский район Мурманской области" на 2010 2015 годы" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22. 11. 2010...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Об утверждении областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Администрации Ростовской области от 03. 08. 2009 №213 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Администрации Ростовской области от 03. 08. 2009 №213 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем...
Областная долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная областная целевая программа
Волгоградской области, в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
В редакции постановлений Администрации Ростовской области от 27. 02. 2010 №93, от 23. 04. 2010 №248, от 17. 05. 2010 №318, от 15....
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Ростовской области от 27. 06. 2012 №242 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница