Областная долгосрочная целевая программа




Скачать 32,46 Kb.
НазваниеОбластная долгосрочная целевая программа
страница3/63
Дата04.02.2016
Размер32,46 Kb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   63

1.2. Развитие жилищного строительства в Ростовской области



Ситуация в жилищном строительстве в целом по области характеризуется стабильной динамикой: на протяжении 10 лет объемы строительства жилья постоянно увеличивались, ежегодно вводилось более 1,0 млн. кв. м жилья.


Таблица № 4


Динамика ввода жилых домов в Ростовской области


Ввод жилья, всего (тыс. кв. м)

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1017,6

1068,3

1146,4

1209,6

1388,1

1705,6

2008,4

1805,2

1808,6

В про-центах к предыду-щему году

102,4

105

107,3

105,5

114,8

122,9

117,7

89,9

100,2


В 2008 году введено 2 008,4 тыс. кв. м жилья, что превысило лучший результат по вводу жилья в Ростовской области, достигнутый в предыдущие годы, – 1 687,7 тыс. кв. м (1987 год).

Кроме того, в областном центре, в г. Ростове-на-Дону, в 2003 году впервые за историю существования города было введено 505,2 тыс. кв. м жилья (пик – 486 тыс. кв. м в 1986 году), а в 2008 году – более 1,0 млн. кв. м жилья, и ежегодно вводится до 50 процентов от общего объема сдаваемого жилья в области.

Существенное увеличение объемов вводимого жилья в 2007 – 2008 годах позволило выйти на показатели по вводу жилья на 1 жителя – 0,47 кв. м на человека, что превысило среднероссийский показатель.

В соответствии с утвержденными показателями по вводу жилья в области к 2015 году планируется увеличение объемов жилищного строительства до
3,16 млн. кв. м. Всего за 5 лет планируется ввести более 11,0 млн. кв. м жилья.

Традиционно значительную долю в объемах вводимого жилья в Ростовской области, как в сельских районах, так и городах, составляет строительство индивидуальных односемейных домов. За период с 2007 по 2010 годы доля построенного индивидуального жилья в общем объеме жилищного строительства увеличилась с 57,5 процента до 75 процентов.


Таблица № 5


Структура ввода жилья в Ростовской области


Ввод жилья, всего
(тыс. кв. м)

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1017,6

1068,3

1146,4

1209,6

1388,1

1705,6

2008,4

1805,2

1808,6

Много-этажные здания (процен-тов)

32,9

35,1

42,9

44,9

49,2

42,5

37,1

28

25

Малоэтаж-ные зда-ния (про-центов)

67,1

64,9

57,1

55,1

50,8

57,5

62,9

72

75


За период с 2011 до 2015 годы будет введено около 8,5 млн. кв. м индивидуального жилья.

С целью проведения единой жилищной политики в Ростовской области реализуется комплекс мер, направленных на развитие жилищного строительства:

газификация населенных пунктов (сейчас в городах области обеспеченность сетевым газом составляет более 78 процентов, на селе – свыше 62 процентов);

подготовка новых территорий под жилищное строительство и реализация проектов комплексной застройки в Ростовской агломерации;

мероприятия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 № 840 «Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования».

С 2007 по 2009 год на жилищное строительство направлено около
4 млрд. рублей и построено около 150 тыс. кв. м жилья. В 2010 году на реализацию программных мероприятий предусмотрено финансирование в объеме 2,03 млрд. рублей для приобретения (строительства) 74,8 тыс. кв. м благоустроенного жилья, более 80 процентов которых планируется направить на строительство жилья. На 2011 год планируется выделение 712,65 млн. рублей, как и в прошлые годы более 80 процентов из них будут направлены в сферу жилищного строительства.

Следует отметить, что в целях стимулирования развития малоэтажного жилищного строительства с 2009 года на него направляется от 20 до 30 процентов выделенных средств.


Таблица № 6


Прогноз строительства жилья

за счет средств реструктуризации угольной отрасли

(тыс. кв. м)

Наименование объекта

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

Итого по Ростовской области

49,78

33,8

18,6

25,1

10,6

Квартал жилых домов по ул. Харьковской (квартал № 2) г. Новошахтинск (1-й этап)

21,2

10,2







Квартал жилых домов по ул. Харьковской (квартал № 2) г. Новошахтинск (2-й этап)



17,2

12,2

3,7

-

Малоэтажные (коттеджного типа) жилые дома на месте снесенных ветхих домов в г. Новошахтинске

6,5









Квартал жилых домов в мкр-не № 2 г. До-нецка, в том числе

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

малоэтажная застройка

2,4

2,4

2,4

2,4

2,4

застройка домов в мкр-не 3 пос. Артем
г. Шахты

15,68





15,0

4,2

Программа по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

программа увеличения объемов строительства и ввода малоэтажных жилых домов в сельских поселениях с использованием средств государственной поддержки;

оказание государственной поддержки гражданам в приобретении жилья.

Кроме того, в Ростовской области развивается рыночная банковская ипотека и жилищное кредитование с иными видами обеспечения. С 2004 года Ростовская область включена в общефедеральную систему рефинансирования Агентства ипотечного жилищного кредитования.


1.3. Состояние рынка жилья и перспективы его развития в Ростовской области


Жилой фонд Ростовской области состоит из многоквартирных жилых домов и индивидуальной малоэтажной застройки. На начало 2010 года он составил 90,18 млн. кв. м общей площади. Свыше 90,4 процента жилищного фонда находится в собственности граждан. При этом 57,5 процента квартир находятся в многоквартирных домах. Обеспеченность жильем на душу населения по состоянию на 1 января 2010 г. составила 21,0 кв. м (при среднем значении по Российской Федерации 22,4 кв. м), ввод жилья на одного проживающего в 2009 году составил 0,43 кв. м (при среднероссийском значении – 0,42 кв. м).

Изменение ситуации в жилищном строительстве вследствие влияния кризисных явлений привело к уменьшению объемов жилищного строительства в 2009 – 2010 годах, сокращению ввода жилых домов у организаций-застройщиков и отразилось на структуре жилищного строительства. Доля строительства жилья предприятиями и организациями области сократилась с 37 процентов до 25 процентов. Данная тенденция продолжает сохраняться, и в 2010 году она уже составляет 20 процентов. В объемах введенных в эксплуатацию многоквартирных домов практически отсутствует сегмент экономкласса.

В то же время восстановление рынка ипотечного кредитования происходит быстрыми темпами. Кроме того, в связи с реализацией программ по обеспечению жильем льготных категорий граждан, резко возрос государственный спрос, основное давление которого приходится на сегмент экономкласса. Очевидно, что спрос на жилищном рынке восстанавливается значительно быстрее предложения.

Стимулирование спроса без стимулирования объема предложений может привести к негативным последствиям, наиболее очевидным из которых будет рост цен на рынке жилья в ближайшие 1 – 1,5 года.


Диаграмма № 1

Цены на рынке жилья



Диаграмма № 2


Изменение стоимости жилья на первичном
и вторичном рынке в Ростовской области




За последние пять лет стоимость жилья, как на первичном, так и на вторичном рынке имеет тенденцию к росту (диаграммы 1, 2). По итогам
2010 года наблюдается тенденция увеличения стоимости жилья на первичном и вторичном рынках, причиной которого станет удорожание себестоимости строительства, связанное с переносом сроков сдачи объектов, приостановкой строительства и, как следствие, – сужение рынка жилой недвижимости.

Вторичный рынок по г. Ростову-на-Дону, как наиболее емкий сегмент регионального рынка, последние годы является стагнирующим: количество сделок не увеличивается, что означает ограниченные возможности самого рынка и то, что рынок, сформированный в основном в период до 1999 года объектами бесплатной приватизации, недостаточно пополняется новым жильем, построенным за последние 5 – 7 лет.

Коэффициент доступности жилья для граждан Ростовской области составляет по итогам 2010 года 4,39 лет. Необходимо констатировать, что только 10 процентов семей в области имеют возможность улучшить свои жилищные условия, используя механизмы социальной и классической ипотеки. Таким образом, большая часть населения области не может рассчитывать в силу своих доходов на решение жилищной проблемы. Приобретение и строительство жилья в области, так же как и в целом по России, с использованием рыночных механизмов доступны лишь семьям с высокими доходами.

Во избежание негативных последствий на рынке жилья необходимо, с одной стороны, создать условия для массового жилищного строительства жилья экономкласса на территории Ростовской области, а с другой – стимулировать рост объемов ипотечного кредитования в регионе.

Реализация указанных задач, оказание поддержки строительному комплексу возможны только программно-целевым методом при условии концентрации бюджетных ресурсов и целевого их направления на строительство жилья для категорий граждан, определенных настоящей Программой.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   63

Похожие:

Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
В редакции постановлений от 15. 02. 2011 №58, от 03. 08. 2011 №484, от 20. 12. 2011 №29
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Правительства Ростовской области от 01. 12. 2011 №182, от 20. 01. 2012 №31, от 16. 07. 2012 №643, от 20. 09. 2012 №912
Областная долгосрочная целевая программа iconО внесении изменений в постановления правительства
Ковдорский район Мурманской области" на 2010 2015 годы" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22. 11. 2010...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Об утверждении областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Администрации Ростовской области от 03. 08. 2009 №213 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Администрации Ростовской области от 03. 08. 2009 №213 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем...
Областная долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная областная целевая программа
Волгоградской области, в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении...
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
В редакции постановлений Администрации Ростовской области от 27. 02. 2010 №93, от 23. 04. 2010 №248, от 17. 05. 2010 №318, от 15....
Областная долгосрочная целевая программа iconОбластная долгосрочная целевая программа
Ростовской области от 27. 06. 2012 №242 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница