«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации»




Скачать 20,99 Kb.
Название«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации»
страница1/17
Дата04.02.2016
Размер20,99 Kb.
ТипРеферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
М А Т Е Р И А Л Ы


к государственному докладу

«О положении детей и семей, имеющих детей,

в Российской Федерации»


«О положении детей и семей, имеющих детей,

в

Волгоградской области»


( 2009-2011 годы)


г.Волгоград

2012 г.


Содержание


Введение


стр.

4

1.Основные демографические характеристики


стр.

6

2. Уровень жизни семей, имеющих детей

стр.

9

2.1. Оценка социально-экономического положения семей, имеющих детей

стр.

9

2.2. Государственные пособия и дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей

стр.

10

2.3. Пенсионное обеспечение семей, имеющих детей, государственная социальная помощь, денежные выплаты семьям с детьми-инвалидами

стр.

16

2.4. Государственная социальная помощь малоимущим семьям

стр.

19

2.5. Меры социальной поддержки многодетных семей


стр.

22

3. Жилищные условия семей, имеющих детей

стр.

24

3.1. Обеспечение жильем молодых семей, имеющих детей, многодетных семей

стр.

24

3.2 Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


стр.

24

4.Состояние здоровья женщин и детей

стр.

25

4.1. Оценка состояния здоровья женщин и детей

стр.

25

4.2. Формирование здорового образа жизни детей


стр.

39

5. Состояние питания детей


стр.

41

6. Образование, воспитание и развитие детей

стр.

45

6.1.Доступность дошкольных образовательных учреждений

стр.

45

6.2. Общее образование

стр.

47

6.3.Профессиональное образование

стр.

50

6.4. Воспитание и развитие детей

стр.

53

6.5.Обучение детей с ограниченными возможностями

стр.

57

6.6. Поддержка одаренных детей


стр.

60

7. Развитие досуга детей и семей, имеющих детей

стр.

64

7.1. Организация культурного досуга детей и семей, имеющих детей

стр.

64

7.2.Развитие детского и семейного спорта, физической культуры и туризма

стр.

67

7.3. Организация отдыха и оздоровления детей


стр.

72

8. Трудовая занятость подростков и родителей, имеющих детей

стр.

78

8.1. Условия и режим труда и отдыха подростков и родителей, имеющих несовершеннолетних детей, соблюдение трудовых прав подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда

стр.

78

8.2. Содействие занятости подростков, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей, состоящих на учете в органах внутренних дел

стр.

79

8.3.Профессиональная подготовка и переподготовка родителей с детьми дошкольного возраста, в том числе многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов

стр.

86

8.4. Содействие совмещению родителями приносящей доход деятельности с выполнением семейных обязанностей, в том числе путем развития форм присмотра и ухода за детьми


стр.

87

9. Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми

стр.

90

9.1. Развитие системы социального обслуживания семьи и детей

стр.

90

9.2. Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении

стр.

91

9.3. Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов

стр.

95

9.4. Развитие социального патроната в отношении семей, находящихся в социально опасном положении

стр.

102

9.5. Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи

стр.

104

9.6. Устройство детей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

стр.

109

9.7. Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми

стр.

113

9.8. Деятельность органов опеки и попечительства, органов, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, и органов по делам молодежи по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми

стр.

115

9.9. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав


стр.

121

10. Укрепление института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений


стр.

126

11. Профилактика безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних


стр.

129

12. Положение несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением


стр.

141

13. Положение несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях

стр.

143

Заключение

Приложение

стр.

145

Введение


Главные задачи государственной семейной и демографической политики в регионе отражены в Концепции демографической политики Волгоградской области на период до 2025 года, в том числе это повышение рождаемости и качества жизни семей с детьми, профилактика социального сиротства, безнадзорности и преступлений несовершеннолетних, принятие мер для недопущения жестокого обращения с детьми. Приоритеты семейной политики переносятся с преодоления последствий социального неблагополучия на профилактическую работу с семьями, на сохранение семьи как основного института становления и развития личности ребенка.

На территории области давно и плодотворно функционирует институт уполномоченного по правам ребенка, законодательно закрепленный Законом Волгоградской области от 09 января 2007 г. № 1403-ОД "Об уполномоченном по правам ребенка в Волгоградской области". В 2011 году значительно увеличилось количество обращений к уполномоченному по правам ребенка в Волгоградской области (2011 г. – 1145, 2010 г. – 459), что обусловлено не только развитием и поддержкой данного института на федеральном и региональном уровнях, а также доверием к нему граждан. Ежегодно проводится анализ обращений семей в различные органы государственной власти, выявляются наиболее актуальные проблемы семей и детей, проживающих в регионе, на его основе формируется система мер реагирования. Так, в 2011 году наиболее часто поступали жалобы и обращения, связанные с жилищными правами детей (29,5%), на втором месте – обращения, связанные с правом ребенка на образование (18,2%). Возросла доля обращений, связанных с ситуациями, угрожающими жизни, здоровью, благополучию ребенка (11,8%). Граждане обращались по вопросам определения детей в детские сады, осуществления родительских прав, спорным вопросам о порядке общения и определения места жительства детей (12,7%).

Решение этих и многих других проблем эффективно осуществляется под эгидой Совета по правам ребенка при Администрации Волгоградской области по правам ребенка, работающего с 1998 года. Его коллегиальные решения направляются во все заинтересованные организации, в органы власти всех уровней с целью реализации комплексных мер по совершенствованию механизмов защиты прав и законных интересов детей. Деятельность Совета по правам ребенка при Администрации Волгоградской области была широко представлена на Всероссийском семинаре-стажировке "Распространение лучших практик деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации", проходившем в 2011 г. в Волгоградской области под эгидой Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

В области успешно реализовывался национальный проект «Здоровье», включая проведение скрининга, диспансеризации детей и вакцинопрофилактики, открытие Центров здоровья для детей и работу по формированию здорового образа жизни. Активно продолжалась работа по пропаганде и поддержке грудного вскармливания.

Для развития неонатальной хирургии осуществлялось оснащение медицинским оборудованием МУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7»; подготовка врачей по специальности «неонатология». Введёны в эксплуатацию родильный дом в г. Калач-на-Дону на 45 коек, 2 школы в сельской местности на 300 мест.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации П.А. Астахов неоднократно отмечал еще одну из положительных особенностей региона - достижение высокого уровня устройства детей-сирот в семьи.

Для решения проблем в области семьи и детства в регионе активно используется программно-целевой метод как эффективный способ планирования и расходования бюджетных средств, достижения оптимального социального эффекта. На территории Волгоградской области реализуются более 20 областных и ведомственных программ долгосрочного и среднесрочного характера, призванных решать вопросы в различных сферах, затрагивающих интересы несовершеннолетних, их социального окружения.


Основные статистические показатели, характеризующие положение детей и семей, имеющих детей, в Волгоградской области, представлены в динамике (2009-2011 г.г.) в приложении.



  1. Основные демографические характеристики



Демографическая ситуация в регионе, как и в целом по России, характеризуется продолжающимся сокращением числа жителей. На протяжении ряда лет население Волгоградской области сокращается на 0,4-0,6 % в год. Ежегодный миграционный отток населения отрицательно влияет на общую демографическую ситуацию в регионе, несмотря на то, что в 2011 году количество иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших и поставленных на миграционный учет на территории Волгоградской области, увеличилось - на 9,5% к уровню 2010 г. Из общего количества поставленных на миграционный учет дети составляют 7 %.

Средний возраст населения в области на 1 января 2011 г. – 39,5 лет (оценка).

На протяжении последних лет сохраняется примерно в одних и тех же пределах:

  • доля мужского и женского населения: 46,2% мужчин и 53,8% женщин;

  • соотношение городского и сельского населения: 75,5% и 24,5%;

Численность лиц моложе и старше трудоспособного возраста постепенно увеличивается (15,3% и 23,7% соответственно от общей численности населения области), трудоспособного – снижается (61%).

По численности населения Волгоградская область занимает девятнадцатое место в России и третье место в Южном федеральном округе после Краснодарского края (5 226,6 тыс. человек) и Ростовской области (4 278,02 тыс. человек).

Численность населения на 1 января 2012 г. составила, по оценке, 2594,8 тыс. человек. За 2011 г. она сократилась на 12,7 тыс. чел., или на 0,5% (по данным министерства труда и занятости населения Волгоградской области).

Число умерших в 1,2 раза превысило число родившихся (в 2010 г. – 1,3; в 2009 г. – 1,3).

За 2011 г. (по данным ЗАГСа) зарегистрировано:

  • 29,4 тыс. родившихся человек, что к уровню 2009 г. (30 тыс. чел.) составляет 98 % (темп убыли - 2%);

  • 36,2 тыс. умерших, что к уровню 2009 г. (37,95 тыс. чел.) составляет 95,4% (темп убыли - 4,6 %).

Рождаемость в области вплоть до 2009 г. имела положительные тенденции. По сравнению с 1999 г., ставшим «точкой абсолютного минимума», в последующие годы отмечался устойчивый рост абсолютного числа родившихся. Однако, начиная с 2010 г., в области вновь отмечена тенденция снижения численности родившихся. Так, в 2011 г., по сравнению с 2009 г., число новорожденных уменьшилось на 0,6 тыс. человек. В 2009 г. на 1000 населения приходилось 11,4 родившихся, в 2011 г. – 11,3 родившихся.

Показатель смертности населения снижается. Коэффициент смертности к уровню 2009 г. снизился на 0,7 промилле и в 2011 г. составил 13,8 промилле.

Постепенно снижается уровень младенческой смертности: с 289 человек в 2009 г. до 264 детей 2011 г.

Основными причинами младенческой смертности остаются состояния, возникающие в перинатальном периоде, а также врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения.

С серьезными демографическими проблемами, а именно сокращением числа женщин репродуктивного возраста в результате демографической ямы и, как следствие, - общим снижением рождаемости, Волгоградская область, как и Россия в целом, столкнется в ближайшие годы.

За 2011 г. (по данным Волгоградстата) зарегистрированы 21615 браков и 11922 развода.

Число браков в 2011 г., по сравнению с 2009 г., увеличилось, число разводов сократилось. В 2009-2011 гг. браков заключалось в 1,6-1,8 раза больше, чем регистрировалось разводов.

Заключение браков среди несовершеннолетних имеет устойчивую тенденцию к снижению (2011 г. – 245, 2010 г. – 228, 2009 г. - 307), также уменьшается число детей, рожденных несовершеннолетними матерями (2011 г. – 438, 2010 г. - 454, 2009 г. – 608).

Удельный вес семей с несовершеннолетними в общем числе разводов сохраняется на уровне 56-57 % (2011 г. – 6,7 тыс.семей, 2010 г. - 6,2 тыс.семей, 2009 г. – 7,06 тыс.семей).

Продолжается снижаться показатель числа детей, у которых родители лишены родительских прав (2011 г.- 1227 детей, 2010 г. – 1272 ребенка, 2009 г. – 1533 ребенка). Одновременно уменьшилось число детей, у которых оба родителя лишены родительских прав (в 2009 г. – 1009, в 2010 г. - 777 детей, в 2011 г. – 762 ребенка).

На основе численности граждан со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обращающихся за мерами социальной поддержки и помощи в органы социальной защиты населения, по итогам 2011 года выявлены следующие тенденции:

- несколько возросло число семей и воспитывающихся в них детей одиноких матерей (2011 г. - 37,6 тыс.детей, 30,3 тыс.матерей; в 2010 г. - 35,8 тыс.детей, 29,1 тыс.матерей; в 2009 г. – 36 тыс.детей, 29,9 тыс.матерей).

- не увеличилась численность отцов, воспитывающих детей без матери (2011 г. – 552 отца и 733 ребенка, 2010 г. – 555 отцов и 747 детей, 2009 г. – 574 отца и 785 детей);

- возросло число детей в малоимущих семьях (2011 г. – 222,8 тыс.детей/154,9тыс.семей, 2010 г. –212, 2 тыс. детей/149 тыс.семей, 2009 г. - 218,8 тыс. детей/155,8 тыс.семей).

В области насчитывается 17146 многодетных семей. Их число растет, как и численность детей в них: в 2011 г. - 54995 детей, в 2010 г. - 52235 детей, в 2009 г. - 47933 ребенка.

Продолжает возрастать число детей-инвалидов. По данным Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области, в области насчитывается 6665 детей-инвалидов (2010 г. - 6548 детей-инвалидов, 2009 г. – 6455 детей- инвалидов). Удельный вес детей-инвалидов в общей численности детского населения сохраняется в течение 2009 – 2011 гг. на уровне 1,4 %.

В едином банке данных Волгоградской области состоит на учете 2706 семей, находящихся в социально опасном положении, и 5194 ребенка. Этот показатель в течение последних трех лет имеет тенденцию к снижению: в 2009 г. – 3070 семей и 5772 ребенка, в 2010 г. – 2781 семьи и 5180).

В 2011 году выявлено 1724 ребенка, оставшегося без попечения родителей, что меньше на 78 детей, чем в 2010 г., и на 335 детей, чем в 2009 г. В 2011 г., как и в 2010г., показатель устроенных детей в семьи превысил показатель выявленных в отчетном году детей, оставшихся без попечения родителей (1565 детей).

Число детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание, составило 10 человек, выдано видов на жительство 40 детям, принято в гражданство Российской Федерации 510 несовершеннолетних. 57 детей в возрасте 6-17 лет зарегистрированы в качестве вынужденных переселенцев. По всем показателям, кроме выдачи видов на жительство, за последние 3 года отмечается снижение.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Похожие:

«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2011 год введение
Вопросы улучшения положения детей, семей с детьми являются приоритетными в государственной социальной политике России
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconАналитические материалы подготовлены к ежегодному государственному докладу «О положении детей в Российской Федерации»
Образование, воспитание и развитие детей в сахалинской области
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconМетодическая разработка занятия-игры «Мы журналисты»
Современную Россию, к сожалению, нельзя сегодня назвать социально благополучным государством. Фактические и статистические данные...
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconТеоретические подходы к проблеме взаимодействия оу с семьей
С другой стороны, наблюдаются про­цессы, которые приводят к обострению семейных проблем. Это прежде всего падение жизненного уровня...
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconУрока. Тема: «Лесные зоны России»
В классе обучается 30 учеников.(14 девочек и 16 мальчиков). Основной возраст детей 14 лет. Социальный состав семей: полные семьи...
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconN с. 32-35. О положении и правах детей в России. Бариловская, В. М
Приравняли к подкидышам : Проблемы детей глазами взрослых : Как реально помочь : Поиски решения // Студенческий меридиан. 2009. N...
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconРешение заседания кафедры протокол №1 от 3 сентября 2012 г. Учебно-методический комплекс модуля к «Психолого-педагогическое сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья»
К «Психолого-педагогическое сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья»
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconПрограмма «Психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей»
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский областной детский...
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» icon«Формы работы дошкольного учреждения с неорганизованными детьми»
Цель организации работы с неорганизованными детьми – оказание действенной помощи семье в воспитании детей, не посещающих детские...
«О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» iconОрганизация исследования родительско-детских отношений в семьях, имеющих детей со сложными нарушениями в развитии
Родительско-детские отношения в семьях, имеющих детей со сложными отклонениями в развитии
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница