Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне»




Скачать 35,67 Kb.
НазваниеРуководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне»
страница1/5
Дата04.02.2016
Размер35,67 Kb.
ТипРуководство
  1   2   3   4   5

Проект «Время демократических перемен – это время для добросовестного управления»





РУКОВОДСТВО


к проведению тренинга на тему:

«Организация социальных услуг

семьям и детям на местном уровне»


Подготовлено: Хорошман Е.Г.


УДК

ББК


Данное Руководство разработано Хорошман Е. Г., которая с 2003 года по 2009 год возглавляла пилотный проект Правительства Кыргызской Республики по разработке механизма защиты детей на местном уровне, организации службы поддержки семьи и детей в Ысык-Атинском районе Чуйской области. Экс - директор Государственного агентства социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики, Национальный эксперт и тренер ЮНИСЕФ по вопросам защиты детей. Хорошман Е. Г. в 2004 году прошла курсы подготовки и переподготовки кадров при Московском Государственном Социальном университете по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, является соавтором учебно-методического пособия «Ювенальная юстиция: международные нормы и законодательство Кырызской Республики», ЮНИСЕФ, 2010 г. и других публикаций.

Данное издание предназначено для руководителей районных государственных администраций, территориальных структурных подразделений уполномоченного государственного органа по социальной защите населения, органов местного самоуправления, специалистов, работающих в сфере защиты прав и законных интересов детей, а также специалистов по поддержке семьи и защите детей, предоставляющих социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые услуги и материальную помощь, а также услуги по обеспечению жизнеустройства детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Предлагаемые материалы содержат результаты работы, направленной на создание профессиональной службы по оказанию услуг для семьи и детей.

Широкому кругу специалистов и управленцев предоставляется руководство для проведения тренингов, направленных на повышение потенциала местных сообществ в построении единого процесса работы с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации, и ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Руководство к проведению тренингов содержит материалы модели организации деятельности органов социальной помощи семье и детям, которая является оптимальной для развития социального обслуживания населения. В основе, которой лежит междисциплинарный подход: решение той или иной острой социальной проблемы достигается за счет рассмотрения ее во всем комплексе социальных, медицинских, психолого-педагогических и социально-правовых аспектов.

Руководство издано Общественным Фондом «Инсан-Лейлек» в рамках проекта «Время демократических перемен – время для добросовестного управления», реализуемого при поддержке TIRI PPI.








Содержание



Глоссарий 4

Модуль 1. Конвенция о правах ребенка 14

Модуль 2. Модель программно-целевого метода по предоставлению социальных услуг населению по месту жительства 17

Модуль 3. Социальный патронаж 23

Модуль 4. «Контроль на входе». Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 27

Приложение 1 36

Список использованной литературы 38

Глоссарий

Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорные дети – дети, не имеющие родительского или государственного попечения, постоянного места жительства и (или) места пребывания, соответствующих возрасту позитивных занятий; лишенные необходимого ухода, воспитания; не получающие систематического обучения. Беспризорность связана с противоправным поведением, поскольку беспризорные дети часто оказываются в криминогенном окружении.

Близкие родственники – супруг, супруга, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Брошенный / оставленный ребенок - ребенок, которого отказались без уважительных причин забрать из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В таких случаях мать составляет заявление о согласии на усыновление ребенка (не об отказе от родительских прав!). Если мать не написала согласия на усыновление и покинула учреждение, то составляется Акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом или ином учреждении.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий – преступление против семьи и несовершеннолетних, состоящее в совершении лицом, достигшим 18 летнего возраста, действий, направленных на приобщение несовершеннолетнего к систематическому употреблению спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления – преступление против семьи и несовершеннолетних, заключающееся в действиях лица, достигшего возраста 18 лет, возбуждающих у несовершеннолетнего желания участвовать в совершении одного или нескольких преступлений, сопряженное с применением физического или психического воздействия (побои, уговоры, уверения в безнаказанности, лесть, угрозы, запугивание, обман, возбуждение чувства мести, зависти или других низменных побуждений, дача совета о месте и способах сокрытия следов преступления, обещания оказать содействие в реализации похищенного и пр.).

Вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ – правонарушение, посягающее на здоровье несовершеннолетнего и общественную нравственность, которое состоит в совершении взрослым лицом любых действий, направленных на единичное употребление несовершеннолетним спиртных напитков или одурманивающих веществ. При вовлечении несовершеннолетних в систематическое употребление спиртных напитков (т.е. в пьянство) или одурманивающих веществ наступает уголовная ответственность.

Возраст уголовной ответственности – время, прожитое лицом со дня его рождения до момента совершения преступления. Возраст является одним из обязательных признаков субьекта преступления.

Временные услуги - услуги по оказанию помощи семье, которые позволят родителям лучше справляться со своими общими обязанностями в отношении семьи, включая дополнительные обязанности в связи с уходом за детьми с особыми потребностями.

Выявление ребенка. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

Деинституционализация - это не просто мероприятие по сокращению числа детей в интернатных учреждениях. Скорее всего это всесторонний процесс, предполагающий планирование преобразований, сокращение числа учреждений интернатного типа и/или их закрытие, сопровождающийся созданием целого комплекса разнообразных услуг по устройству детей. Этот процесс осуществляется в соответствии с нормами и стандартами, основанными на принципе соблюдения прав ребенка и ориентированными на результат. Цель данного процесса – обеспечение такой ситуации, когда воспитание в интернатных учреждениях является всего лишь одной из многих других форм жизнеустройства детей, и ее выбирают в адекватных условиях, когда она отвечает наилучшим интересам ребенка.

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети – жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, оба родителя или единственный из них оставили их без попечения по причинам: лишения или ограничения родительских прав; признания безвестно отсутствующими, а также недееспособными; объявления умершими; нахождения в лечебных учреждениях или местах лишения свободы; уклонения от воспитания детей, от защиты их прав и интересов; отказа взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения.

Дети – сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный из них.

Детский дом семейного типа – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, на воспитание в семью при полном их государственном обеспечении. Условия пребывания детей в этих домах и отношения между детьми и воспитателями максимально приближены к семейным. Это позволяет сохранять и поддерживать у детей эмоциональные ощущения и связи, существующие между членами обычной семьи, способствует процессу естественного и благотворного индивидуально-личностного общения между детьми и взрослыми.

Дети улицы - Уличные дети - это дети в возрасте до 18 лет, которые, не имея или даже и имея семью, значительную часть времени проводят на улице, «живут» на улице, и на образ жизни которых улица оказывает основополагающее влияние.

Дневной уход за ребенком. Осуществляется в детских садах и группах продленного дня в школах.

Жестокое обращение с детьми – причинение физического, психологического, эмоционального ущерба ребенку путем умышленного действия (бездействия), а также пренебрежение родителями, воспитателем, другими лицами обязанностями по отношению к нему, наносящее вред его физическому или психическому развитию.

Законные представители – родители, усыновители, опекуны и попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства.

Замещающая семья – форма жизнеустройства ребенка, который утратил связи с биологической семьей, приближенная к естественным условиям жизнедеятельности и воспитания, обеспечивающая наиболее благоприятные условия для его индивидуального развития и социализации, приобретения опыта жизни в семье.

Защита детства – система мер государства, обеспечивающая охрану законных прав и интересов детей на основе разработки нормативных документов, которые определяют правовое положение несовершеннолетних; законодательное регулирование детского труда; совершенствование системы опеки, попечительства и усыновления детей, оставшихся без попечения родителей; создание сети специализированных социальных служб и учреждений для проведения коррекционной и реабилитационной работы с детьми, нуждающимися в соответствующей помощи.

Защита прав и интересов ребенка - комплекс мер по учету и соблюдению прав и интересов и восстановлению нарушенных прав ребенка.

Защита прав ребенка включает следующие этапы:

- всесторонняя оценка ситуации;

- планирование мероприятий по защите прав ребенка;

- вынесение решения и окончательное утверждение.

Проводится всесторонняя оценка реализации прав ребенка и оценка его семьи в течение 30 дней с момента обращения или обнаружения факта необходимости защиты ребенка.

Составляется План мероприятий предоставления заботы ребенку и в обязательном порядке решаются следующие вопросы:

- нуждается ли данный ребенок в услугах Отдела по поддержке семьи и детей;

- возможно ли возвращение ребенка в семью или требуется размещение его вне семьи;

- рассмотрение в приоритетном порядке назначение ребенку опекунства, размещение в фостерную или приемную семью или усыновление

Злоупотребление родительскими правами – действия (бездействие) родителей, приводящие к грубому нарушению прав ребенка. Злоупотребление родительскими правами выражается в различных формах и, как правило, связано с принуждением ребенка родителями к действиям, противоречащим его интересам (например, детское нищенство, приучение к спиртным напиткам или наркотикам, использование ребенка при совершении преступления и т.п.), является одним из оснований лишения родительских прав.

Инвалид – лицо, в том числе и несовершеннолетний, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Инклюзивное образование - образование, обеспечивающее его доступность для уязвимых категорий детей, в том числе со специальными нуждами, с учетом создания условий для их обучения.

Индивидуальное сопровождение применяемый метод в системе социальной защиты детей, представляет собой метод координации всей социальной работы и мероприятий в области специальной защиты, разработанный специалистами из различных частных и государственных служб/учреждений, исходя из наилучших интересов ребенка.

Конвенция о правах ребенка – международный нормативный правовой акт, принятый Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, регламентирующий правовой статус несовершеннолетних. КоПР формирует понятие ребенка, определяет его личные, политические, социальные права; устанавливает гарантии обеспечения законных интересов несовершеннолетних, нарушивших уголовный закон; подчеркивает, что государства-участники должны принимать меры, содействующие нормальному психическому и физическому развитию ребенка, и меры, направленные на восстановление ребенка, являющегося жертвой жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения.

«Контроль на входе» (гейткипинг) – это процесс по направлению детей и их семей в соответствующие службы или принятие мер по устройству и воспитанию детей с целью ограничения числа неудачных случаев жизнеустройства детей в других семьях.

«Контроль на входе» – это необходимая функция, цель которой – избежать ненужного первоначального помещения ребенка в альтернативную семью и сократить число детей, поступающих в государственные интернатные учреждения.

«Контроль на входе» часто осуществляется профессиональными социальными работниками или специально обученным персоналом в учреждениях интернатного типа. Часто помощь при этом оказывается со стороны местного населения и местными обслуживающими организациями.

Комплекс мероприятий - функции уполномоченных органов или процедурные функции, услуги по оказанию поддержки семье и детям, а также уход за ребенком в семьях, временно замещающих кровную семью.

Комплекс мероприятий, осуществляемых в отношении детей, нуждающихся в особой защите и поддержке, в соответствии с Семейным кодексом и законодательством в области социальной помощи и защиты. Хотя профилактические меры и услуги общего характера, такие как образование, здравоохранение, социальная/материальная помощь, имеют большое значение для семей и детей, совокупность мер в области социальной защиты детей включает также такие социальные услуги по защите детей, которые имеют непосредственное значение при решении конкретных проблем, возникающих в связи с разлучением ребенка с семьей.

Контроль за условиями содержания, воспитания и образования. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей после их устройства.

Лишение родительских прав – законодательная семейно-правовая мера, направленная на охрану прав детей, воспитывающихся в семье. Выносится в виде судебных решений в отношении родителей, если установлено, что они уклоняются от исполнения своих обязанностей по воспитанию детей, в том числе от уплаты алиментов, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, оказывают на них вредное влияние своим аморальным, антиобщественным поведением, а также если они являются хроническими алкоголиками или наркоманами, совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав, но лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Мониторинг - система постоянных наблюдений, анализа и оценки каких-либо процессов и явлений с целью определения характера, тенденций и закономерностей в их развитии.

Найденный / подкинутый ребенок - ребенок, обнаруженный посторонними лицами. О факте обнаружения составляется документ - «Акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка», выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок найден.

Термины «найденный», «подкинутый», «брошенный», «оставленный» используются и в случаях оставления ребенка в роддоме, и в случаях оставления его на улице. Помимо этого, широкое распространение имеет термин «отказной ребенок», происходящий от выражения «отказаться от родительских прав», неверного в корне, так как законодательство не предусматривает возможности отказаться от родительских прав.

Опека и попечительство – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Оценка - полная оценка биографии ребенка и его потребностей, проводимая Отделом по поддержке семьи и детей.

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских правах.

Патронаж (покровительство) – вид социального обслуживания, преимущественно на дому, индивидуальных клиентов и групп риска. Включает постоянный социальный надзор, регулярные посещения жилищ клиентов социальными работниками, оказание им соответствующих видов помощи, при необходимости – проведение несложных медицинских манипуляций. Обычно специализированные службы патронируют семьи, относящиеся к группе риска, имеющие детей, семьи, в которые возвращен ребенок, прошедший реабилитацию.

Персональные данные ребенка – сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни несовершеннолетнего гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.

План по защите прав ребенка - документ, разработанный ОПСД, детализирующий услуги по защите ребенка на основе всесторонней оценки ребенка и его семьи (окружения), включает следующие этапы:

- всесторонняя оценка ситуации;

- планирование мероприятий по защите прав ребенка;

- вынесение решения и окончательное утверждение.

ОПСД проводит всестороннюю оценку реализации прав ребенка и оценку его семьи в течение 30 дней с момента обращения или обнаружения факта необходимости защиты ребенка.

Сотрудник ОПСД, проводящий всестороннюю оценку ситуации, составляет План мероприятий предоставления заботы ребенку и в обязательном порядке решает следующие вопросы:

- нуждается ли данный ребенок в услугах ОПСД;

- возможно ли возвращение ребенка в семью или требуется размещение его вне семьи;

- рассмотрение в приоритетном порядке назначение ребенку опекунства, размещение в фостерную или приемную семью или усыновление.

План предоставления заботы ребенку утверждается решением Комиссии по делам детей в срок, не превышающий 10 дней.

В случае двукратного немотивированного отклонения Комиссии по делам детей от решений ОПСД, ОПСД вправе самостоятельно обжаловать такое решение в уполномоченный государственный орган в области защиты прав и интересов детей.

Посещение семей и работа с родителями (Социальный патронаж) – социальная помощь семье (социальный патронаж) оказывается как учреждениями социальной защиты, так и некоммерческими организациями – кризисными центрами, социально-реабилитационными центрами.

Права ребенка – совокупность особых законодательных норм и правил, направленных на защиту благ и законных интересов детей во всех сферах их жизнедеятельности.

Права и обязанности родителей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, а также:

• воспитывать своих детей;

• обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего ( полного) общего образования;

• выступать в защиту прав своих детей и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Приемная семья. Приемной семьей признается передача ребенка (детей) на воспитание в семью, которая осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. Приемные родители могут быть супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью.

В приемную семью передают детей только со статусом оставшегося без попечения родителей. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку обладают правами и обязанностями опекуна.

Профилактика - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, трудовых коллективов, должностных лиц и граждан Кыргызской Республики, направленная на выявление, изучение, устранение и нейтрализацию причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний, обеспечение благоприятных условий жизни и индивидуального воспитания определенных категорий лиц, в действиях которых имеется антиобщественная направленность, активизацию факторов, стимулирующих законопослушное поведение граждан, разработку и осуществление системы правовых, социально-экономических, организационных, воспитательных, специальных и иных мер по предупреждению противоправных деяний.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Разлученные дети - дети, разлученные с обоими родителями или со своими предыдущими законными или традиционными попечителями, но не обязательно с другими родственниками. Поэтому к их числу могут относиться дети, сопровождаемые другими взрослыми членами семьи.

Раннее вмешательство - система помощи семьям с детьми раннего возраста с функциональными нарушениями в развитии, а также детям группы социального и биологического риска. Помощь оказывается междисциплинарной командой специалистов – врачами, физическими терапевтами, педагогами, психологами, социальными работниками.

Ребенок – лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации - ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Родство – кровная связь между людьми (родственниками). Различают родство по прямой линии (прадед, дед, отец, сын, внук ит.д.) и по боковой линии (родные братья и сестры, двоюродные братья и сестры, дядя и племянник ит.д.). Прямое родство может быть восходящим (от потомков к предкам) и нисходящим (от предков к потомкам). Близкими родственниками считаются родители и дети; дед, бабушка и внуки; родные братья и сестры. К близкому родственнику по правовому значению приравниваются отношения между усыновленным и усыновителем.

Семья – основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью и моральной ответственностью. Основные функции: репродуктивная, экономическая, воспитательная. По родственной структуре семья может быть нуклеарной, состоящей из супружеской пары с детьми, и расширенной, включающей супружескую пару с детьми и кого-либо из родственников супругов. По распределению власти между супругами можно выделить семьи эгалитарные, в которых основные решения принимаются супругами совместно, и традиционные, где основные решения принимает муж. По числу детей различают многодетные, среднедетные, малодетные и бездетные семьи.; по характеру воспитания детей – семьи с демократическим и авторитарным воспитанием; по характеру распределения домашних обязанностей – семьи традиционные, в которых их в основном выполняют женщины, и коллективистские, где их выполняют супруги совместно или по очереди; по характеру проведения досуга – семьи открытые (ориентированные на широкий круг общения и индустрию культуры) и закрытые (ориентированные на внутридомашний досуг).

Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Семейные формы устройства – передача ребенка в семью с назначением его законным представителем частного лица – члена (-ов) этой семьи (возможные формы включают опека, попечительство, приемная семья, патронатное воспитание, семейно-воспитательные группы).

Скрининг - краткая процедура оценки по выявлению детей, положение которых требует проведения более интенсивной оценки. Цель скрининга – выявить детей группы риска с точки зрения их состояния здоровья, проблем с развитием и/или их ограниченных возможностей, которые, возможно, нуждаются в скорейшем получении медицинской помощи.

Социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Социальный патронат - оказание необходимой помощи уполномоченной службой (организацией) в воспитании и защите прав ребенка, находящегося в семье, но признанного в установленном порядке, нуждающимся в государственной защите.

Социальные службы для детей - социальные услуги. В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создаются соответствующие социальные службы для детей, которые по поручению компетентного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления или на основании решения суда в соответствии с государственными минимальными социальными стандартами основных показателей качества жизни детей разрабатывают индивидуальную программу реабилитации ребенка. Указанная программа включает в себя оценку (экспертизу) состояния ребенка, в том числе проведенную учреждениями здравоохранения оценку состояния здоровья ребенка, психологические и иные антикризисные меры, а также долгосрочные меры по социальной реабилитации ребенка, которые осуществляются социальной службой самостоятельно или совместно с образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и другими учреждениями.

Социальная реабилитация ребенка - система мероприятий, направленных на восстановление утраченных гражданином социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности.

Мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.

Социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних – специализированное детское учреждение, обычно амбулаторного типа (хотя в его структуре может быть и стационарное отделение или же приют), осуществляющее на территории города или района разнообразную профилактическую и реабилитационную работу с детьми из группы риска, с девиантным поведением и социальной дезадаптацией различного уровня. С целью социальной реабилитации дезадаптированных детей и подростков центр организует диагностическую, оздоровительную, коррекционную, и реабилитационную работу с ними, вовлекает их в познавательную, трудовую, игровую, физкультурную деятельность. В своей работе центр взаимодействует с семьями воспитанников, школами и другими учебно-воспитательными учреждениями.

Специальное учебно-воспитательное учреждение – особый вид образовательных учреждений для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся) поведением, призванных обеспечить их психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования. Учреждение может быть открытого и закрытого типа. Учреждение открытого типа выполняет функции профилактического учреждения и создается для детей и подростков: с устойчивым противоправным поведением; подвергшихся любым формам психологического насилия; отказывающихся посещать общеобразовательные учреждения, испытывающих трудности в общении с родителями. В учреждении открытого типа создается система, обеспечивающая развитие личности воспитанника, нуждающегося в особой заботе и защите. Учреждение может быть государственным, муниципальным и негосударственным. Учреждение закрытого типа создается для несовершеннолетних, совершивших преступления, нуждающиеся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода. В учреждении закрытого типа создается режимная (вспомогательная) служба, обеспечивающая специальные условия содержания воспитанников. Оно может быть только государственным.

Торговля несовершеннолетними – квалифицированный вид состава преступления («Торговля людьми»), посягающий на личную свободу несовершеннолетнего и состоящий в его купле-продаже, вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве или получении, совершенных в целях его эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние. Несовершеннолетний в данном составе преступления выступает в качестве особо охраняемого лица = специального потерпевшего, особенностью которого является его возраст, - до 18 лет.

Уход в учреждениях интернатного типа (стационарный уход) - уход, предоставляемый в любом групповом окружении, не на базе семьи.

Учреждения социальной реабилитации - детские приюты, социально-реабилитационные и кризисные центры взяли на себя заботу о социальной реабилитации детей, утративших семейные связи, оставшихся без попечения родителей, отказывающихся или не могущих по тем или иным причинах жить в интернатных учреждениях. Помимо детей, отобранных у родителей, в приют помещаются дети, поступившие из приемников-распределителей, бродяги, не имеющие места жительства. Это дети разных возрастных групп, из различных семей и с разными проблемами. Среди них нередки жертвы физического, психического, сексуального насилия. Их психика требует неотложной помощи, а права нарушены. Для того чтобы оказать комплексную поддержку и реабилитацию таких детей, вернуть их в семью и общество, создаются эти специальные учреждения. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, создаются в системе социальных служб органов социальной защиты населения или местного самоуправления. Они осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с органами опеки и попечительства, органами внутренних дел, органами и учреждениями образования, здравоохранения, общественными организациями.

Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты; учреждения системы здравоохранения (дом ребенка) и др. учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.

Человек с инвалидностью - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

  1   2   3   4   5

Похожие:

Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconПорядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы
Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального...
Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» icon«Организация социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в отделениях дневного пребывания»
Учреждения других форм собственности, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью в сфере предоставления социальных услуг,...
Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconChemical Safety for Sustainable Development
Обеспечение информированности и готовности на местном уровне на случай чрезвычайных ситуаций
Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconДокументация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения гражданско-правовогодоговора на поставку офисной техники в санкт-петербургское государственное бюджетное учреждение социальной помощи семьям и детям «региональный центр «семья»
Государственный заказ Санкт-Петербурга поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга,...
Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconМодель паллиативной медицины на региональном уровне. Опыт ульяновской области в оказании медико-социальной помощи инкурабельным больным и их семьям

Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconДокументация открытого запроса предложений
На право заключения договора оказания услуг по проведению аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, проведению...
Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconРуководство по проведению национальных дней иммунизации против дифтерии
Руководство разработано специалистами Республиканского Центра иммунопрофилактики Министерство здравоохранения Республики Таджикистан...
Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconAT18 manual us 10/20/06 14: 31 Page 1
Мы рекомендуем родителям помочь их детям с использованием atc-2K. Это руководство использует техническую информацию и предназначено...
Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconRussian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии десятое совещание
Сторонам предлагается оказывать помощь и поддержку городам и местным органам власти в осуществлении Конвенции на местном уровне
Руководство к проведению тренинга на тему: «Организация социальных услуг семьям и детям на местном уровне» iconГосударственный стандарт социального обслуживания населения волгоградской области «основные виды социальных услуг»
О обслуживания (далее именуются учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница