Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция»




НазваниеГосударственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция»
Дата04.02.2016
Размер9,79 Kb.
ТипГосударственный образовательный стандарт


Обзор наиболее часто повторяющихся вопросов исполнительных органов государственной власти области по реализации ими законодательства о государственной гражданской службе


1. Вопрос: Для участия в конкурсе на замещение должности гражданской службы области, по которой требуется наличие стажа работы по юридической специальности, подало документы лицо, работавшее учителем истории и обществознания средней общеобразовательной школы. Является ли данная работа работой по юридической специальности?

Ответ: Стаж работы в качестве учителя истории и обществознания не может расцениваться как стаж работы по специальности «юриспруденция», поскольку:


в настоящее время действует самостоятельный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» (утвержден заместителем Министра образования Российской Федерации 27.03.2000, № государственной регистрации 260гум/СП); указанные же дисциплины, хотя и имеют в своей структуре компонент «право», согласно приказу Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» не могут считаться дисциплинами юридической направленности в полном смысле данного термина;

характер работы учителем (преподавателем) имеет сугубо педагогическую направленность. Так, например, при установлении судьям доплат за выслугу лет, согласно постановлению Президиума Верховного суда РФ от 13.11.1992 (в ред. от 28.07.1999), в данный стаж засчитывается, среди прочих периодов (в том числе и работы по специальностям юридической направленности), работа в научных или научно - исследовательских институтах правового профиля, в учебных заведениях и учреждениях повышения квалификации юридических кадров в качестве руководителей, научных сотрудников и преподавателей юридических дисциплин.

2. Вопрос: Возможно ли назначить гражданского служащего на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы, ранее замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим (на период его нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и т.п.)? Если да, то требуется ли в этом случае заключение срочного служебного контракта, каков порядок присвоения классного чина, возможно ли назначение по срочному служебному контракту на освободившуюся должность работника?

Ответ: В соответствии с ч.3. статьи 30 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), «по соглашению сторон служебного контракта представитель нанимателя вправе назначить гражданского служащего на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы, ранее замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим, в том числе более высокой группы должностей, с установлением должностного оклада по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже должностного оклада по ранее замещаемой должности гражданской службы, выплатой установленных по временно замещаемой должности гражданской службы надбавок и предоставлением государственных социальных гарантий». При этом с таким гражданским служащим должен быть заключен срочный служебный контракт, в соответствии с п.2 ч.4 статьи 25 Федерального закона. Согласно данной норме производится и назначение гражданского служащего на должность гражданской службы, освободившуюся в результате первоначально произведенного назначения гражданского служащего на должность гражданской службы, ранее замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим.


Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы для всех гражданских служащих области установлен статьей 3 Закона области от 30.03.2005 № 304-З «Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области».

3. Вопрос: с лицом, достигшим 60 лет, служебный контракт, заключенный с ним на неопределенный срок, был перезаключен на срочный контракт (срок действия - 5 лет). Однако, по истечении года, между сторонами контракта была достигнута договоренность о том, что лицо будет находиться на должности не до 65 лет, а до 63. Каким образом следует оформить соглашение, к которому пришли стороны?

Ответ: договоренность сторон подлежит оформлению путем внесения изменений в приказ о перезаключении контракта, заключенного на неопределенный срок, на срочный, изданный при достижении лицом 60 лет, а также путем заключения дополнительного соглашения к действующему срочному контракту о внесении в него соответствующего изменения в части срока.

4. Вопрос: на гражданскую службу поступило лицо, имеющее воинское звание «полковник». Какому классному чину государственной гражданской службы области соответствует данное звание и в какой срок он может быть присвоен?

Ответ: Ч.7 статьи 3 Закона области от 30.03.2005 № 304-З «Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области» (в ред. от 10.11.2008) установлено, что при решении вопроса о присвоении первого классного чина государственному служащему, переведенному на государственную гражданскую службу Тамбовской области с государственной службы иного вида, учитывается ранее присвоенное ему воинское звание, а также период пребывания в нем.

Данная норма аналогична норме ч.3 статьи 13 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 17 апреля 2007 г. № КАС07-133 она истолкована следующим образом:


«Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» не содержит указания о том, что в случае поступления гражданина, имеющего воинское звание, на государственную гражданскую службу Российской Федерации ему должен присваиваться классный чин, соответствующий имеющемуся у гражданина воинскому званию. То обстоятельство, что названным выше законом предусмотрена возможность учета имеющегося у гражданина воинского звания в случае поступления на государственную гражданскую службу при присвоении ему классного чина…не означает, что ему должен быть присвоен классный чин, соответствующий имеющемуся у него воинскому званию».

Соотношение же классных чинов гражданской службы и воинских званий как таковое в настоящее время отсутствует; положения табеля соответствия воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, квалификационным разрядам государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2002 № 537, согласно указанному Определению Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, применению не подлежат, поскольку Указ принят в целях совершенствования системы денежного довольствия военнослужащим и усиления их социальной защиты, и не регулирует вопросы присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации.

Порядок учета ранее присвоенного гражданскому служащему воинского звания и периода пребывания в нем также не определен.

На основании изложенного, исходя из буквального толкования действующего областного законодательства, полностью обосновано присвоение лицу первого классного чина (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим) - 3 класса. При этом классный чин присваивается после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения лица на должность (согласно ч.6 статьи 3 указанного Закона области).

5. Вопрос: Сохраняется ли классный чин, присвоенный лицу на муниципальной службе, при его поступлении на гражданскую службу области, и какому классному чину государственной гражданской службы он соответствует?

Ответ: При прекращении муниципальной службы классный чин (квалификационный разряд), присвоенный муниципальному служащему, сохраняется. Однако, это не означает, что такой гражданский служащий автоматически не нуждается в присвоении ему классного чина государственной гражданской службы. Соотношение же квалификационных разрядов (классных чинов) муниципальной службы и классных чинов государственной гражданской службы действующим законодательством не установлено.

6. Вопрос: Выплачивается ли лицу, ранее являвшемуся муниципальным служащим, при его поступлении на гражданскую службу области надбавка за присвоенный на муниципальной службе классный чин до присвоения классного чина по замещаемой должности гражданской службы области?

Ответ: Выплата гражданскому служащему надбавки за квалификационный разряд (классный чин), присвоенный ему при прохождении муниципальной службы, до присвоения ему классного чина по замещаемой им должности государственной гражданской службы, является незаконной, по следующему основанию.

Признан утратившим силу Закон области от 28.02.1997 № 97-З «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Тамбовской области», содержавший в ч.5 статьи 4 норму: «При переводе (переходе) муниципального служащего на государственную службу ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд и предусмотренные за это выплаты до присвоения ему квалификационного разряда по замещаемой им государственной должности в порядке, установленном настоящим Законом.».

На основании изложенного, осуществление указанных выплат за счет средств областного бюджета следует расценивать как их нецелевое расходование.


Управление государственной службы

и организационной работы администрации области


Похожие:

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconОбразовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки
Сос впо –собственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconРабочая учебная программа по избирательному праву и избирательному процессу для специальности 021100 Юриспруденция (очная форма обучения) По государственному
По государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности дисциплина включена
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconОбразовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту.
Стандарт разработан на основании гос впо специальности 150502 «Конструирование и производство изделий из композиционных материалов»,...
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconГосударственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconГосударственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Специальность утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации №181 от 24. 01. 2002
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconГосударственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Направление утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации от 02. 03. 2000 №686
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconГосударственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Специальность утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации от 02. 03. 2000 г. N 686
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconГосударственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Направление утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации n 686 от 03. 2000
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconГосударственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Направление утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации от 02. 03. 2000 №686
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» iconГосударственный образовательный стандарт высшего профессионального образования
Специальность утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации от 02. 03. 2000 г. №686
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница