|
Бюро Координатора экономической
и экологической деятельности ОБСЕ
|
ПРОЕКТ
ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОТХОДОВ И ДРУГИХ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ТРЕНЕРОВ
КИЕВ 2011
Выявление и предотвращение незаконного оборота отходов и других трансграничных экологических правонарушений. Методическое пособие для тренеров. ОБСЕ. Киев 2011.
Подготовлено: Евсеев В.П., Кутонова Т.В., Скрыльников Д.В.
Ответственный редактор: Кутонова Т.В.
Данная публикация подготовлена в рамках проекта «Улучшение потенциала для борьбы с незаконным оборотом опасных отходов в Восточной Европе», реализуемого Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в рамках международной инициативы «Окружающая среда и безопасность» (ENVSEC).
The views herein expressed are solely those of the author and contributors and do not necessarily reflect the official position of the OSCE.
СОДЕРЖАНИЕ
О МЕТОДИЧЕСКОМ ПОСОБИИ 5
РЕКОМЕНДАЦИИ ТРЕНЕРАМ 6
МАТЕРИАЛЫ И ОБОРУДОВАНИЕ 9
СПИСОК ТЕМ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ ДЛЯ ПРЕПОДАВАНИЯ 11
ТЕМАТИЧЕСКИЕ РАЗРАБОТКИ 12
36
Модуль 4. Исчезающие виды дикой флоры и фауны и СИТЕС 36
ПОЛЕЗНАЯ ЛИТЕРАТУРА И ССЫЛКИ 46
О МЕТОДИЧЕСКОМ ПОСОБИИ
В 2008 г. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в рамках международной инициативы «Окружающая среда и безопасность» (ENVSEC) реализовала проект «Улучшение потенциала для борьбы с незаконным оборотом опасных отходов в Восточной Европе». Главными достижениями проекта были два обучающих семинара «Выявление и предотвращение незаконного трансграничного оборота опасных отходов» для ответственных ведомств Республики Беларусь, Республики Молдова и Украины.
Участники семинаров выявили заинтересованность в таком роде обучающих мероприятиях и обратились с просьбой их проведения в будущем. Прислушавшись к такой просьбе, организаторы приняли решение, что более устойчиво будет «научить ловить рыбу, нежели ловить ее каждый день», т.е. обучить ряд представителей заинтересованных национальных правительственных структур методике преподавания данной темы, нежели организовывать дорогостоящие международные семинары. Такой подход, мы надеемся, также позволит участникам семинара развить чувство «собственности» по разработке мероприятий подобного плана на национальном и местном уровнях, а также ответственности за наблюдением внедрения в практику обучающего материала.
Работая над темой незаконного оборота, мы часто общались с секретариатом Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. Однако, общение и сотрудничество с инициативой «Зеленая таможня», программой по экологическим преступлениям Интерпол, программой ОзонЭкшн Программы ООН по окружающей среде, Всемирной таможенной организацией, секретариатом Конвенции о Международной торговле исчезающими видами дикой фауны и флоры (СИТЕС), способствовало расширению списка тем, которые, мы считаем, необходимо включить в обучающие семинары для таможенных, пограничных и других ответственных структур.
Цель данного методического пособия – помочь преподавателям курсов повышения квалификации при таможенных и пограничных структурах, экологических инспекциях и другим ответственным органам в изложении тем «Выявление и предотвращение незаконного оборота отходов и других трансграничных экологических правонарушений».
В методическом пособии даны общие рекомендации тренерам, приведен список тем, рекомендованных для изложения, предложены методические разработки для каждой из тем, а также приведен список рекомендуемой литературы и ссылок в сети интернет.
Обучающий семинар, описанный в методическом пособии, рассчитан на 2-5 дней. В зависимости от наличия времени и количества участников следует планировать и распределять программу обучения. Тематические разработки сгруппированы в пять модулей: вводная часть (1), темы Базельской конвенции (2), Монреальского протокола (3), СИТЕС (4) и заключительная часть (5). Модульная система и вычленение вводной и заключительной частей позволяет излагать темы многосторонних договоров по охране окружающей среды, включенных в методическое пособие, независимо друг от друга во времени и пространстве. Каждая тематическая разработка содержит рекомендации по продолжительности изложения темы, необходимым материалам и оборудованию, целям занятия, формам и методам преподавания.
Методическое пособие и дополнительные материалы, также могут служить своего рода «путеводителем» для тех, кто занимается повышением профессиональной квалификации самостоятельно.
С любыми вопросами, комментариями и предложениями по методическому пособию преподавателей «Выявление и предотвращение незаконного оборота отходов и других трансграничных экологических правонарушений» направляйте его авторам.
|
