Проект выявление и предотвращение




НазваниеПроект выявление и предотвращение
страница7/14
Дата03.02.2016
Размер5.72 Kb.
ТипМетодическое пособие
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14




4. Обзор способов незаконного оборота





Продолжительность

45 минут


Материалы, оборудование

- Презентация, компьютер и проектор (на выбор)

- Карточки «Надзор за отходами» (карточка 46) либо информ-листок (см. ниже)


Цель

Ознакомить с различными способами нелегальной трансграничной транспортировки отходов


Формы и методы

Лекция


Содержание

Расскажите о том, что опасные отходы могут ввозиться как отходы, импорт, экспорт и транзит которых требует исполнения процедур Базельской конвенции, либо под видом промышленного сырья, товаров и др. объектов незадекларированных как отходы. Иллюстрируйте свой рассказ примерами.


Расскажите о мерах предосторожности при работе с подозрительными грузами.


Практические рекомендации

Необходимо привести конкретные примеры попыток или факты незаконного (несанкционированного) ввоза опасных отходов с подробным описанием механизма и способов их ввоза. Можно использовать примеры, указанные в теме 3 «Примеры незаконного оборота».









Классические характеристики незаконных оборотов отходов


Незаконный оборот отходов, как правило, характеризуется следующим:

  • вовлечение людей с обеих стран;

  • трудно проследить отношения между вовлеченными сторонами;

  • некоторые вовлеченные стороны меняются (например, перевозчики и получатели, что усложняет выявление места назначения отходов);

  • сбор информации об обстоятельствах сложен.

Необходимо учитывать, что отходы могут ввозиться как отходы (автоматически требует исполнения процедур Базельской конвенции), либо под видом сырья, товаров и др. объектов незадекларированных как отходы (происходит в большинстве случаев).


Если отходы ввозятся как ОТХОДЫ, обратите внимание на то, что могут иметь место:

1. ложные данные в документации для трансграничной перевозки, т.е:

  • состав отходов, которые ввозятся, не соответствует декларированному составу;

  • записаны ложные тарифные коды и/или коды отходов;

  • записаны фиктивные импортеры, компании и адреса;

  • занижение уровня опасности и сокрытие реальной цели ввоза отходов (фактически ввозятся с целью удаления или захоронения).

Для предотвращения таких случаев необходима проверка на стадии согласования возможностей и потребностей получателя, наличия технологии утилизации, обязателен контроль над операцией по утилизации.

2. неправильная маркировка отдельных контейнеров. На таре (металлические бочки, канистры, контейнеры), как и в грузовой ведомости, обозначены легальные вещества, что не соответствует действительности.

3. отсутствие соответствующей документации, например, разрешения, сопроводительного документа, паспорта безопасности вещества (материала, safety data sheets), сертификата происхождения.


Если отходы ввозятся под видом СЫРЬЯ, материалов, продукции, др. объектов, незадекларировнных как отходы, могут быть / иметь:

1. задекларированы как сырьё для производства, в реальности это могут быть, например, отходы различного производства;

2. задекларированы как товары / продукция (например, краски, масла, химреактивы), в т.ч. возможна подмена упаковки и маркировки (часто фиксируется при перемещении озоноразрушающих веществ);

3. задекларированы как химикаты коммерческого предназначения / возвращенными товарами / товарами, подлежащими повторному использованию;

4. истекший срок годности либо может быть на грани истечения срока годности;

5. замаскированы (т.н. «припудривание»), например, складированы в два слоя, смешаны с пригодными материалами / продукцией (гуманитарная помощь, товары б/у, например, компьютеры):

  • груз, указанный в ведомости, помещают недалеко от двери автоприцепа или машины, а незаконный груз – в глубине;

  • большие количества опасных отходов смешивают с более крупными партиями груза либо скрывают в них;

  • в документах указывают легальный (сборный) груз.

6. продукцией, которая в стране производителя уже является отходами, а в стране

получателя – легальным товаром (например, асбест и асбестоцементные материалы,

шины);

7. оставлены в результате ремонта, при котором опасные элементы остаются в стране, которая осуществляет такой ремонт (например, корабли, электронное оборудование).

5. Обзор национального законодательства и практики

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14

Похожие:

Проект выявление и предотвращение iconПредотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика
Проект выявление и предотвращение iconПроект «Одарённый ребёнок: выявление, обучение, развитие»
...
Проект выявление и предотвращение iconОбластная научная медицинская библиотека
Актуальные проблемы профилактики передачи вич от матери ребенку [Текст] : ан отчет / Приоритетный нац проект в сфере здравоохранения...
Проект выявление и предотвращение iconПрограмма-проект работы школьного музея
Данный проект имеет колоссальное значение в деле воспитания и формирования личности учащихся, воспитания Гражданина и Патриота. Проект...
Проект выявление и предотвращение icon«Краснопольский районный центр гигиены и эпидемиологии» Структура учреждения Главный врач
Основной задачей санитарно-эпидемиологической службы является предотвращение и минимизация негативного влияния вредных факторов окружающей...
Проект выявление и предотвращение iconПроект «Экологическое воспитание учащихся в условиях школы полного дня»
В балаково стартует новый межрегиональный проект в сфере экологического воспитания школьников
Проект выявление и предотвращение iconПроект "Местное развитие, ориентированное на громаду" (сва)
Проект "Выполнение Украиной обязательств относительно членства в вто и реализация европейской политики добрососедства в аграрном...
Проект выявление и предотвращение iconЧленство в нп «Проект Этнология»
Центр изучения и популяризации культур народов мира. Нп (Некоммерческое Партнерство) "Проект Этнология"
Проект выявление и предотвращение iconПроект Владивосток 2010
Модель профессионального признания иностранных квалификаций: Проект. – Спб., 2010. – 92 с
Проект выявление и предотвращение iconГоу дпо «Сарипкипро» Социальный проект «Русский стиль» Творческий проект по технологии
Меня давно интересовала культура России и история русского народного костюма. В течение учебного года у меня появилось желание изготовить...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница