Министерство строительства и территориального развития Мурманской области




НазваниеМинистерство строительства и территориального развития Мурманской области
страница3/14
Дата03.02.2016
Размер7.84 Kb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Цель 2. Обеспечение переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.


Удельный вес общей площади жилых помещений ветхих и аварийных зданий в настоящее время составляет около 2,3 % всего жилищного фонда.

Анализ статистических данных по Мурманской области показывает тенденцию к увеличению доли аварийного жилья в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда. Кроме того, недостаточность ресурсов, выделяемых муниципальными образованиями на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сдерживает снос аварийного жилья. На территории Мурманской области проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться особо актуальной.

Переселение граждан, проживающих на территории Мурманской области, из аварийного жилищного фонда является одной из важнейших задач Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

- решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории Мурманской области, признанном аварийным до 1 января 2010 года;

- получение государственной поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- снос аварийных многоквартирных жилых домов.


2.1. Решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории Мурманской области, признанном аварийным до 1 января 2010 года.

В областной реестр аварийного жилья, признанного до 1 января 2010 года в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, включено 144 дома, общей площадью 45 882,8 кв. метра. В ходе их расселения требуется переселить 1246 жителей из 596 жилых помещений общей площадью 27 127, 1 кв. метра.

Для решения этой задачи Министерством в 2011 году продолжилась реализация мероприятий следующих региональных программ:

1. «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010-2011 годы» (далее – Программа №1), которая утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2010 № 114-ПП, в редакции постановления Правительства Мурманской области от 11.06.2010 № 267-ПП (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства Мурманской области от 14.12.2010 № 557-ПП, 13.05.2011 № 233-ПП и от 03.06.2011 № 279-ПП).

В Программу на расселение включен 31 многоквартирный аварийный дом, общее число расселяемых жителей 242 человека, число расселяемых жилых помещений – 121 квартира, расселяемая общая площалью 5 552,67 кв. метра.

В 2011 году полностью завершены мероприятия по строительству новых домов и приобретению в муниципальную собственность жилых помещений. Всего заключено 242 муниципальных контракта. Мероприятия по расселению полностью завершены в г. Мончегорске, в силу объективных причин в настоящее завершается расселение людей из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях г. Полярные Зори и г.п. Кандалакша. Из 31 дома снесено 5 домов – все в Мончегорске. Снос остальных запланирован до 1 июля 2012 года.

2. «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010-2012 годы» (далее – Программа № 2), утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 29.09.2010 № 439-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2010 № 557-ПП), с изменениями, утвержденными постановлением от 03.06.2011 № 279-ПП.

В рамках Программы планируется переселить 71 семью (131 чел.) из 35 аварийных жилых домов, общая площадь расселяемых жилых помещеий – 2863,3 кв. метра.

В настоящее время в муниципальных образованиях – г. Мончегорск, Кола и г.п. Зеленоборский частными застройщиками осуществляется строительство малоэтажных домов. В г. Мончегорске уже построен 1 малоэтажный дом, однако не заключено ни одного муниципального контракта, в связи с тем, что по объявленной цене в размере 30 000 за один квадратный метр на аукцион не вышло ни одного застройщика, что удлиняет сроки реализации программы.

Министерством области неоднократно прорабатывался вопрос и в настоящее время подготовлены проекты документов о дополнительном финансировании из областного бюджета превышения предельной стоимости квадратного метра до 40 000 рублей. При положительном решении программные мероприятия планируется завершить в полном объеме до 01.08.2012 г. А именно:

- в г.Мончегорске конкурсы на приобретение квартир у застройщика запланированы на апрель-май 2012 года;

- в пос. Зеленоборский – на май 2012 года;

- в г. Кола – не ранее августа 2012 года.

3. «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы» (далее – Программа № 3), утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 28.06.2011 № 319-ПП (приложение №8). Запланировано строительство 8 малоэтажных домов.

Строительство домов застройщиками не начато из-за низкой стоимости одного кв. метра (25 200 рублей за 1 кв. метр). В целях установления возможности для проведения мероприятий программы потребуется ее продление сроком не менее, чем на один год, т.е. до конца 2013 года.


2.2. Получение государственной поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.


По трем действующим в 2011 году региональным программам поддержка Фонда составила 353 759 125,47 рублей, из которых:

по программе № 1 освоено 118 736,9 тыс. рублей;

по программе № 2 получено финансирование 63 411,4 тыс. рублей;

по программе № 3 запланировапно финансирование в объеме 171 610,8 тыс. рублей, получено 30 %. Остальные 70 % будут направлены после предоставления в Фонд отчетности о завершении программы № 2.


2.3. Снос аварийных многоквартирных жилых домов.


По региональной программе «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010-2011 годы» был запланирован снос 31 аварийного дома. Фактически в 2011 году снесено 5 домов – все в Мончегоске. Остальные 26 домов будут снесены до 1 июля 2012 года.

По региональной программе «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010-2012 годы» на 2011 год был запланирован снос 35 аварийных домов, фактического исполнения нет. В связи с продлением срока действия программы на 2012 год дома будут снесены до 1 октября 2012 года.


Цель 3. Обеспечение выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в градостроительной и жилищной сферах.

3.1. Сфера градостроительства.

Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Мурманской области Минтерразвития Мурманской области разработаны региональные нормативы градостроительного проектирования, которые утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 01.07.2011 № 334-ПП.

На 01.01.2012 года доля муниципальных образований, в которых разработаны документы территориального планирования и правила землепользования и застройки составила 75 %. Из 40 муниципальных образований, входящих в состав Мурманской области:

- в 16 - документы территориального планирования утверждены;

- в 14 - документы территориального планирования в стадии согласования;

- в 10 - документы территориального планирования разрабатываются.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации для завершения до 31 декабря 2012 года разработки документов территориального планирования муниципального уровня из областного бюджета в 2011 г. предоставлены субсидии местным бюджетам на подготовку градостроительной документции в размере 25 млн. рублей.

Минтерразвития Мурманской области проводит мониторинг за ходом разработки и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований региона.

Министерством осуществляется работа по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере градостроительной деятельности в Мурманской области.

В 2011 году велась работа по реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации по обеспечению территорий муниципальных образований Мурманской области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.

Работа строилась по следующим направлениям:

1. Совершенствование правовых основ градостроительной деятельности в Мурманской области.

2. Методическое обеспечение градостроительной деятельности в муниципальных образованиях Мурманской области.

3. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления и разработчиками документации по вопросам градостроительной деятельности.

4. Осуществление регулирования градостроительной деятельности в Мурманской области.

В 2011 году Законом Мурманской области от 20.06.2011 № 1358-01-ЗМО внесены изменения в Закон Мурманской области от 10.07.2007 № 867-01-ЗМО «О регулировании градостроительной деятельности на территории Мурманской области», в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

Для обеспечения разработки документов территориального планирования Мурманской области постановлением Правительства Мурманской области от 10.02.2011 № 41-ПП в долгосрочной целевой программе «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы из областного бюджета предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на подготовку документов территориального планирования.

Постановлением Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 441-ПП утверждены порядок и методика распределения субсидий.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ Минтерразвития Мурманской области разработаны и утверждены приказами от 13.03.2012 № 49 и № 50 в новой редакции административные регламенты по предоставлению государственных услуг «Подготовка и выдача разрешения на строительство» и «Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в части организации межведомственного взаимодействия.

Министерством подготовлены и приняты к исполнению технологические карты межведомственного взаимодействия (ТКМВ) по:

- подготовке и выдаче разрешений на строительство;

- подготовке и выдаче разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Для реализации полномочий в области законопроектной деятельности Министерством в плановом порядке подготавливаются предложения в Минрегион России по внесению поправок в Градостроительный кодекс РФ.

Кроме того, в компетенцию Министерства входит оказание государственных услуг по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию на земельных участках в границах особо охраняемой территории регионального значения, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов.


3.2. Выполнение функций госудаственного заказчика по объектам строительства и капитального ремонта


Министерство является государственным заказчиком по социально значимым объектам здравоохранения, образования, социального назначения, оказанию финансовой помощи муниципальным образованиям в строительстве социального жилья, реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства (канализационных очистных сооружений, инженерных сетей, котельных и пр.).

Строительство, реконструкция и модернизация объектов, расположенных на территории Мурманской области, осуществлялось в 2011 году в рамках следующих долгосрочных целевых программ:

- ДЦП «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011 - 2015 годы;

- ДЦП «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями» на 2009-2011 годы;

- ДЦП «Дети Кольского Заполярья» на 2011-2014 годы;

- ДЦП «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы;

- ДЦП «Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области» на 2011-2014 годы;

- ДЦП «Развитие образования Мурманской области» на 2011-2015 годы;

- ДЦП «Культура Мурманской области2 на 2011-2013 годы;

- ДЦП «Социальное развитие села Мурманской области» на 2009-2012 годы;

- ДЦП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2011-2015 годы».

В рамках данных программ осуществляется строительство и реконструкция объектов как областной, так и муниципальной собственности. В основном за счет (с привлечением) средств областного бюджета финансируется строительство (реконструкция) социально значимых объектов здравоохранения, образования, социального назначения, осуществляется оказание финансовой помощи муниципальным образованиям в строительстве социального жилья, реконструкция и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства (канализационных очистных сооружений, инженерных сетей и пр.).

Объем инвестиций областного бюджета, направляемых на финансирование объектов капитального строительства в 2011 году, по сравнению с 2010 годом имеет положительную динамику к увеличению, увеличивалось также и количество объектов, реализуемых за счет (с привлечением) средств областного бюджета:





2010 год

2011 год

Годовой объем инвестиций, млн.руб.

1032,4

1382,8

в % к 2010 году




134%

Фактически профинансировано, млн.руб.

868,9

1032,1

в % к 2010 году




119%

Количество объектов, ед.

33

55


В рамках ДЦП «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2009-2011 годы на 2011 год предусмотрены строительство и реконструкция объектов здравоохранения:

1. Реконструкция стационара ГУЗ «Мурманский областной противотуберкулезный диспансер», в том числе:

- завершение реконструкции хозяйственного корпуса;

- строительство административного корпуса для вывода административных помещений из главного корпуса в отдельно стоящее здание;

- реконструкция главного корпуса на 95 мест.

В 2011 году введены в эксплуатацию хозяйственный корпус и новое административное здание областного противотуберкулезного диспансера.

2. Реконструкция радиологического корпуса Мурманского областного онкологического диспансера.

В декабре 2011 года заключен государственный контракт на разработку рабочей документации и выполнение реконструкции радиологического корпуса диспансера с ООО «Русьэнергомонтаж» (г.С.-Петербург) со стоимостью работ – 52,3 млн.рублей и сроком завершения – до 01.08.2012 года.

3. Строительство второго эвакуационного выхода в здании стационара ГУЗ «Мурманский областной психоневрологический диспансер».

В соответствии с заключенным 24.08.2011 государственным контрактом с ООО «ТехноСтрой» разработана проектно-сметная документация на строительство в здании диспансера 2-го эвакуационного выхода. В связи с поздним предоставлением проекта, к строительным работам в 2011 году не приступили. В 2012 году будет объявлен аукцион на строительно-монтажные работы.

4. Капитальный ремонт ГУЗ «Мурманская областная психоневрологическая больница».

5. Реконструкция здания приемного отделения для создания сосудистого центра на базе ГУЗ «МОКБ им.П.А.Баяндина».

В октябре 2011 года проведен конкурс на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию здания приемного отделения больницы с целью создания регионального сосудистого центра. На участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, в связи с чем, конкурс признан несостоявшимся. Министерством были направлены документы в Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области на согласование подрядной организации на возможность заключения госконтракта на выполнение работ, на что получен отказ. Повторно аукцион будет проведен в 2012 году. В связи с чем, сроки исполнения перенесены.

По ДЦП «Дети Кольского Заполярья» на 2011-2014 годы в 2011 году проводились следующие мероприятия :

1. Реконструкция здания по адресу: г.Мурманск, ул.Калинина, 23 для открытия отделения дневного предывания молодых инвалидов на базе областного центра социальной помощи семье и детям.

2. Реконструкция здания в г.Североморске с целью открытия отделения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и для детей с ограниченными умственными и физическими возможностями.

3. Реконструкция нежилого здания в г.Снежногорске для открытия отделения для несовершеннолетних на базе комплексного центра социального обслуживания населения.

4. Завершение строительства отделения для выхаживания недоношенных детей (корпус «Г») областного перинатального центра.

5. Строительство детской многопрофильной больницы в г.Мурманске.

Проектно-сметная документация разработана и находится на рассмотрении госэкспертизы.


В рамках ДЦП «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы на 2011 год были предусмотрены строительство и реконструкция объектов социального назначения:

1. Реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г.Апатиты, ул.Лесная, 51.

По итогам аукциона 27.12.2011 заключен государственный контракт с ООО «Мурманская строительная компания» на строительство спального корпуса №1 и прокладку инженерных сетей. Стоимость работ составила 305,94 млн.рублей, планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию – до 01.08.2013 года.

2. Центра социальной адаптации в г.Мурманск.

По итогам в 2011 году заключен государственный контракт на разработку проектно-сметной документации.

В рамках ДЦП «Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области» на 2011-2014 годы на 2011 год предусмотрены строительство и реконструкция объектов физической культуры и спорта:

- cтроительство легкоатлетического манежа;

- cтроительство 10-ти физкультурно-оздоровительных комплексов;

- cтроительство 3-х крытых катков с искусственным льдом;

- cтроительство 3-х плавательных бассейнов;

- реконструкция здания «Дома физкультуры» по адресу: г.Мурманск, ул.Книповича, 23а;

- реконструкция Ледового Дворца спорта в г.Мурманске;

- реконструкция и расширение спортивного комплекса в Долине Уюта;

- реконструкция хоккейного поля спортивной школы №6 в г.Мурманске и пр.

В соответствии с утвержденной программой с 2011 года приступили к строительству двух физкультурно-оздоровительных комплекса в г. Кола и г. Мончегорске и двух бассейнов в г.г. Кандалакша и Мурманск с использованием проектов повторного применения и привязкой их к месту строительства. Определены и сформированы участки под строительство, получены технические условия. Ввод спортивных объектов запланирован на 2012 год.

Кроме того в рамках программы начаты работы по разработке проектно-сметной документации на строительство легкоатлетического манежа в г.Мурманске, лыже-биатлонного учебно-тренировочного центра в г.Кировск, завершение работ в 2012 году.

С привлечением средств федерального бюджета в 2011 году возобновлены работы по реконструкции спортивных сооружений в Долине Уюта, ввод которых запланирован в 2014 году.

В рамках ДЦП «Развитие образования в Мурманской области на 2011-2015 годы» на 2011 год предусмотрены строительство и реконструкция объектов образования:

- cтроительство и ввод в эксплуатацию детского сада на 43 места в с. Краснощелье Ловозерского района;

- реконструкция и ввод в эксплуатацию бассейна средней школы №1 в с. Ловозеро;

- строительство и ввод в эксплуатацию детского сада на 75 мест в п. Мурмаши Кольского района;

- строительство и ввод в эксплуатацию 3-х детских садов в г. Гаджиево и 2- детских садов в г.Полярный ЗАТО Александровск;

- строительство и ввод в эксплуатацию 2- детских садов в г. Североморске;

- строительство и ввод в эксплуатацию детского сада на 75 мест в п. Видяево;

- строительство и ввод в эксплуатацию 3- детских садов в г. Мурманск;

- строительство и ввод в эксплуатацию детского сада на 75 мест в п. Печенга;

- строительство и ввод в эксплуатацию детского сада на 75 мест в г. Полярные Зори;

- реконструкция и ввод в эксплуатацию 2-х детских садов в г. Кандалакша;

- реконструкция и ввод в эксплуатацию 2-х детских садов в г. Мурманске;

- реконструкция школы №2 в г.Кола;

- разработка ПСД на строительство нового здания школы на 50 учащихся в с. Краснощелье;

- реконструкция полигона Мурманского областного строительного колледжа им. Н.Е. Момота;

- реконструкция комплекса зданий в п. Магнетиты;

- комплекс работ по реконструкции детского оздоровительного центра «Гандвиг».


В рамках ДЦП «Культура Мурманской области» на 2011-2013 годы на 2011 год предусмотрены строительство и реконструкция объектов культуры.

1. Реконструкция дома культуры «Энергетик» в п.Мурмаши.

В 2011 году по итогам аукциона заключен муниципальный контракт на проведение реконструкции здания дома культуры ввод объекта запланирован на 2012 год.

2. Реконструкция здания в п.Мурмаши с целью открытия библиотеки – культурно-досугового информационного центра «Причальный».

К реконструкции в 2011 году не приступили в связи с поздним заключением муниципального контракта. Предусмотренные на 2011 год бюджетные средства будут освоены и объект введен в эксплуатацию до 30.06.2012.

3. Реконструкция дома культуры «Судоремонтник» в г.Североморске.

Работы по реконструкции зрительного зала выполнены в полном объеме.

4. Реконструкция помещений Мурманской областной филармонии.

Выполнены работы по реконструкции помещений буфета и малых залов второго этажа центра Губернский по ул.Софьи Перовской, д.3 в г. Мурманске под размещение конференц-зала, VIP-зала, музыкальной гостиной и помещений доготовочной для работы выездного кафе Мурманской областной филармонии, а также закуплено и смонтировано оборудование.

5. Реконструкция нежилого здания, расположенного в п.г.т. Умба, ул.Дзержинского, д.36, под выставочный зал МУК «Музей наскального искусства «Петроглифы Канозера». Работы выполнены в полном объеме.

6. Изготовление и установка бюста В.С.Маслову. Работы выполнены в полном объеме.

7. Капитальный ремонт зданий 15-ти муниципальных учреждений культуры.


В рамках ДЦП «Социальное развитие села Мурманской области» на 2009-2012 годы на 2011 год предусмотрены строительство и реконструкция объектов.

Муниципальным образованием с.п.Варзуга за счет муниципальных средств разработан и прошел государственную экспертизу проект на строительство ЛЭП 10 кВ от с.Варзуга до с.Кузомень. Заключен муниципальный контракт со сроком окончания работ – до 15.11.2012 года.

Проведены торги и заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий больничного комплекса п.Ревда со сроком выполнения работ до 01.12.2011 года. Заменено 83 оконных блока Ловозерской центральной районной больницы.

За счет средств, полученных в 2010 году и не освоенных по состоянию на 01.01.2011 (3041,2 тыс.руб.), разработан и передан на госэкспертизу проект по реконструкции энергообеспечения села Краснощелье Ловозерского района.


В рамках ДЦП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2011-2015 годы на 2011 год предусмотрены реконструкция и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В 2011 году введены в эксплутацию объекты:

- «Реконструкция Кольского водовода №1 в г.Мурманске. 1 этап»;

- «ВЛЗ 10 кВ ПС КОВДА-ТП 10/0,4 кВ Лесозаводский на территории, подведомственной г.Кандалакша»;

- «Воздушная линия ВЛ 10 кВ внешнего электроснабжения таможенного поста МАПП Борисоглебск» (выполнены монтажные и пусконаладочные работы).

Кроме того, в 2011 году:

- по итогам торгов заключен государственный контракт на разработку проектно-сметной документации по объекту «Расширение и реконструкция канализации (1 очередь) в г.Мурманске», выдача проекта – 2012 год;

- возобновлены работы по реконструкции магистрального канализационного коллектора в п.Зеленоборский, ввод которого запланирован на 2012 год;

- выполнена корректура проекта по объекту «Обустройство водозаборных сооружений на подземном источнике в г.Ковдоре» с целью внесения изменений в проект в части разбивки его на этапы, что позволит осуществлять поэтапный ввод объекта в эксплуатацию и передачу введенных мощностей балансодержателю для эксплуатации и обслуживания, строительные работы планируется возобновить на объекте с 2012 года;

- по объекту «Южные ОСК в г.Мурманске» за счет средств предприятия ГОУП «Мурманскводоканал» разработано технико-экономическое обоснование необходимости строительства очистных сооружений, разработаны технологические решения по объекту, генеральный план с посадкой зданий, получено разрешение на землепользование на период строительства объекта;

- за счет средств областного и федерального бюджетов существлялись работы по реконструкции водовода Кола-Мурманск от ВНС-2 II-го подъема до г.Мурманск и водовода п.Мурмаши - п.Мурмаши-3, ввод которых запланирован в 2012 году.


Таким образом, по итогам проведения в 2011 году программных мероприятий по капитальному строительству и реконструкции завершено строительство (реконструкция) и введены в эксплуатацию следующие объекты:

  • в рамках подпрограммы «Туберкулез» ДЦП «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2009-2014 годы введены в эксплуатацию и переданы на баланс административный и хозяйственный корпуса областного противотуберкулезного диспансера по адресу: г.Мурманск, ул.Лобова, 12;

  • в рамках ДЦП «Развитие образования Мурманской области» на 2011-2013 годы введено в эксплуатацию новое здание детского сада на 43 места в селе Краснощелье Ловозерского района;

  • в рамках ДЦП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области» на 2011-2015 годы завершена реконструкция 1-го этапа Кольского водовода №1 в г.Мурманске протяженностью 1604 пм, финансирование осуществлялось с привлечением средств из федерального бюджета;

  • в рамках ДЦП «Культура Мурманской области» на 2011-2013 годы:

- завершены работы по реконструкции зрительного зала Дома культуры «Судоремонтник» в г.Североморске;

- выполнены работы по реконструкции помещений буфета и малых залов второго этажа центра Губернский по ул.Софьи Перовской, д.3 в г. Мурманске под размещение конференц-зала, VIP-зала, музыкальной гостиной и помещений доготовочной для работы выездного кафе Мурманской областной филармонии, а также закуплено и смонтировано оборудование;

- выполнена реконструкция нежилого здания, расположенного в п.г.т.Умба, ул.Дзержинского, д.36, под выставочный зал МУК «Музей наскального искусства «Петроглифы Канозера»;

- изготовлен и установлен в г.Мурманске бюст В.С.Маслова.


Проведение капитальных ремонтов, по которым Министерство определено государственным заказчиком (ГРБС) осуществлялось в 2011 году в рамках двух региональных прогамм:

- «ДЦП «Капитальный и текущий ремонт объектов недвижимости Мурманской области» на 2011-2013 годы;

- ДЦП «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2012 годы.

Заказчиком по реализации программных мероприятий определено ГОУ «Управление капитального строительства Мурманской области. Программа в 2011 году предусматривала выполнение капитального и текущего ремонта почти 70 объектов сорока государственных областных учреждений.

В 2011 году специалистами Государственного заказчика ГОУ «Управление капитального строительства Мурманской области» проведены осмотры и обследования объектов с целью составления дефектных ведомостей и определения объемов работ. Осуществлена работа по составлению сметной документации и проведению экспертизы. В 2011 году проведено 70 закупок, из которых 22 не привели к заключению контрактов (на участие в торгах не было подано ни одной заявки). Заключено 48 государственных контрактов, из которых 40 исполнены, 8 – переходящие исполнением на 2012 год.

Проведен капитальный ремонт помещений в зданиях 31-го государственного областного учреждения. Площадь, подлежащая ремонту, составила 2,3 тыс.кв.м, в т.ч. капремонт - 1,6 тыс.кв.м, текущий ремонт - 0,7 тыс.кв.м, ограждение территории площадью 496 кв.м, освещение территории площадью 800 кв.м. Кроме того отремонтировано 1,3 тыс.кв.м фасадов, 5,5 тыс.кв.м кровель, разработано 3 проекта на капремонт. Начат ремонт на площади 269 кв.м, завершение которого планируется в 2012 году.

Средства областного бюджета по программе в 2011 году предусмотрены в размере 71800,5 тыс.рублей. Средства освоены в объеме 46383,5 тыс.руб. (65 % от общего объема).

Причины низкого освоения средств областного бюджета по программе:

- длительность проведения негосударственной экспертизы о достоверности сметной стоимости капитального и текущего ремонта (от 1 до 2 месяцев);

- длительность согласования конкурсной (аукционной) документации и поведения торгов (документацию в Управление госзаказа Мурманской области заказчик начал направлять с июня 2011 года, при этом контракты начали заключаться по итогам проведенных торгов только с сентября 2011 года);

- невозможность перераспределения сэкономленных от проведения торгов средств, в связи с их поздним проведением (4 квартал 2011 года);

- невозможность заключения договоров при стоимости закупки до 100 тысяч рублей без проведения торгов, что привело к увеличению количества закупок в форме открытого аукциона;

не заключение 22 контрактов в связи с тем, что проводимые по данным закупкам аукционы не состоялись по причине отсутствия участников торгов (на участие в аукционе не были поданы заявки).

В рамках утвержденной Правительством Мурманской области долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2012 годы планируется проведение капитального ремонта 67 объектов в 21 медицинском учреждении, в т.ч. 7 – государственных учреждений здравоохранения (далее – ГУЗ), 14 – муниципальных учреждений здравоохранения (далее – МУЗ).


3.3.Государственная экспертиза проектной документации.


Подведомственное Министерству ГОУ «Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области» является органом, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, на проведение оценки эффективности сметной стоимости для объектов, финансирование которых осуществляется частично или полностью за счет средств областного бюджета.

В 2011 году в ходе проведения оценки сметной стоимости по рассмотрению проектной документации государственным учреждением, снижение сметной стоимости составило 941,771 млн. рублей.



Наименование

2010 год

2011 год

Рассмотрено проектов, ед.

104

96

Выдано положительных заключений, ед.

64

63

Выдано отрицательных заключений, ед.

40

33

Количество принятых для рассмотрения проектов, ед.

102

99

Достигнутое по результатам экспертизы снижение сметной стоимости, млн.рублей

183,122

941,771

Процент экономии

8,2 %

16,61 %


3.4.Контрольно-надзорная деятельность.


На Министерство возложены следующие контрольно-надзорные функции:

  • осуществление регионального государственного строительного надзора;

  • контроль за органами местного самоуправления соблюдения законодательства о градостроительной деятельности;

  • государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных жилых домов.

Контрольно-надзорная деятельность осуществляется в форме проверок (плановые и внеплановые), в пределах компетенции органа надзора ведется административное производство.

На 01.01.2012 года в реестре объектов, на которых Минтерразвития осуществляет государственный строительный надзор, числилось 103 объекта, в том числе:

объектов нового строительства –49;

объектов реконструкции – 48;

объектов капитального ремонта – 6.

За отчетный период по предусмотренным законом основаниям в реестр включено 29 объектов, распределенных соответственно:

новое строительство – 13;

реконструкция – 14;

капитальный ремонт – 2.

Таким образом, в 2011 году отдел государственного строительного надзора Минтерразвития Мурманской области осуществлял государственный строительный надзор на 132 объектах, в том числе:

на объектах строительства – 62;

на объектах реконструкции – 62;

на объектах капитального ремонта – 8.

В установленном порядке по результатам итоговых проверок выдано 28 заключений о соответствии объектов, 4 решения об отказе в выдаче заключения.

Планом на 2011 год были предусмотрены надзорные мероприятия на 51 объекте капитального строительства, из них фактически проверено за отчетный период 61 объект. Всего с учетом вновь поступивших объектов за отчетный период проведено 130 проверок, из них 82 проверки проведены в соответствии с программами проведения проверок.

Выявлено нарушений (выдано предписаний) всего - 79, в том числе в ходе плановых проверок – 61. Количество устраненных нарушений на 01.01.2012г. - всего 93, в том числе выявленных при проведении проверок по программе – 57.

В соответствии с планом контрольной (надзорной) деятельности отдела ГСН в 2011 году запланировано проведение 61 проверки по программам. Фактически проведено – 82 проверки по программам (с учетом новых объектов).

Совместно с другими органами проведена 2 проверки (прокуратура).

Выдано предписаний об устранении нарушений всего 79, составлено 34 протокола об административных правонарушениях.

Эффективность проведения надзорных мероприятий в 2011 определена увеличением на 8 % количества проверок проводимых в соответствии с программами проведения проверок.

В 2011 году по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости проведено 4 проверки, из них 2 внеплановые проверки по обращениям.

В целях реализации стратегии и основных направлений развития строительного комплекса области, осуществление межотраслевой координации в установленных сферах деятельности Министерства осуществлялись следующие мероприятия.

1. Проведено совещание с органами местного самоуправления на тему: «Актуальные вопросы обеспечения безопасности и энергоэффективности при строительстве зданий и сооружений в Мурманской области», посвященное 65-летию образования органов ГСН в Мурманской области.

2. Проведены ряд рабочих совещаний с Комитетом градостроительства и территориального развития администрации г.Мурманска по вопросам соблюдения градостроительного, строительного законодательства.

3. Создан координационный совет строителей Заполярья (КССЗ).

4. Проведены рабочие встречи с представителями строительной отрасли в г. Апатиты (южный куст) г. Мурманск (северный куст) по вопросам развития строительной отрасли в Мурманской области, проблемам возникающих при реализации государственных контрактов.

5. Проведено 2 заседания КССЗ

6. В августе 2011 года проведены конкурсы:

«Лучшая организация строительной отрасли Мурманской области 2011»;

- «Лучшая строительная площадка -2011».

7. Проведено торжественное собрание посвященное «Дню строителя» на котором лучшим работникам отрасли вручены Почетные грамоты Минрегиона РФ, Губернатора Мурманской области, Благодарности Губернатора, Благодарственные письма Министерства.

8. Проведен большой строительный семинар по теме: «Последние изменения законодательства по строительству». Практические рекомендации по работе с новой территориальной сметно-нормативной базой».

В целях улучшения качества и доступности предоставления государственных услуг, повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерством осуществляются следующие мероприятия:

  • приняты и утверждены административные регламенты по всем видам государственных услуг и государственных функций, исполняемых Министерством;

  • установлен предельный срок проведения государственной экспертизы не более 60 дней, в отношении жилых объектов - не более 30 дней в целях сокращения сроков предоставления государственной услуги – проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (постановление Правительства Мурманской области № 134-ПП от 06.04.2010 и № 438-ПП от 29.09.2010);

  • переход на предоставление государственных услуг в электронном виде.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Похожие:

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconОб утверждении положения о комитете по лесному хозяйству мурманской области
В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области и постановлением Правительства Мурманской области от 08. 08. 2008 n 379-пп/13...
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconНа 2011 2013 годы
Пп "о порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации", в целях...
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconI. Цели и задачи территориального планирования
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской республики
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconМинистерство строительства калининградской области прика з
О внесении изменений в приказ Министерства строительства Калининградской области от 22 октября 2012 года №16-од «О комиссии по соблюдению...
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconЗакон мурманской области об образовании в мурманской области
...
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconРоссийской Федерации по Мурманской области
Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconРоссийской Федерации по Мурманской области
Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconПлан первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2011 год № п/п
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconО внесении изменений в постановления правительства
Ковдорский район Мурманской области" на 2010 2015 годы" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22. 11. 2010...
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области iconОткрытое акционерное общество российский институт градостроительства и инвестиционнного развития
Схема территориального планирования первомайского муниципального района тамбовской области
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница