Конкурс на лучшую работу по русской истории




Скачать 16.92 Kb.
НазваниеКонкурс на лучшую работу по русской истории
страница1/3
Дата03.02.2016
Размер16.92 Kb.
ТипКонкурс
  1   2   3
Конкурс на лучшую работу по русской истории

«Наследие предков – молодым. 2011»

Номинация «Переломные точки русской истории»


С.Ю. Витте и внешняя политика Российской империи к. XIX- нач. XX вв.


Тихомирова Ю.К.


Личность Сергея Юльевича Витте привлекает многих исследователей.

Его фигура выделяется среди российских реформаторов этого периода масштабностью замыслов и осуществленных преобразований.

Время С.Ю.Витте – это значительная и яркая страница модернизации России. Он был современником великих исторических событий: реформ 60-70-х годов XIX века, революции 1905-1907-х годов, созыва I Государственной думы, начала Первой мировой войны. Решающий этап его государственной деятельности совпал с процессом вхождения мирового сообщества в новую фазу развития - капитализм.

Особенность темы данной работы состоит в том, что, проанализировав существующую литературу о С.Ю. Витте, становится, очевидно, что тема «С.Ю. Витте как политик-дипломат» мало изучена в исторической науке.

На данном этапе историографии сформировались те проблемы, на которые в последующем обращали внимание все исследователи, изучающие деятельность С.Ю.Витте. Одна из первых была связана с внешней политикой России конца XIX - начала XX веков. Подходы к ней были определены на раннем этапе советской историографии в статьях Е.В.Тарле и Б.А. Романова, посвященных дипломатическому искусству Витте1. Анализ отечественной историографии позволяет сделать вывод о том, что она располагает значительным количеством работ, освещающих в той или иной степени государственную, дипломатическую, политическую деятельность С.Ю.Витте в конце XIX начале XX веков. В то же время практически не в одной из них всесторонне не рассматривается исследуемая тема. Деятельность С.Ю.Витте многими авторами, особенно последнего исторического периода, раскрывается в целом в позитивном плане, при этом в работах не анализируется процесс формирования его личной позиции.


***

Пожалуй, никакое другое царское ведомство, за исключением военного, не имело столь широких связей с МИД, как министерство финансов. Непосредственно в ведении Витте оказались внешнеэкономические вопросы: торговля с другими государствами, займы, иностранные концессии. Эти вопросы тесно переплетались с международными проблемами, и поэтому министр финансов не мог не быть непременным участником совещаний по важнейшим внешнеполитическим вопросам. От него главным образом зависели также все ассигнирования.

Витте не был подготовлен предшествующей деятель­ностью к участию во внешней политике страны, и ему, естественно, понадобилось время для овладения новой областью. Сначала он проявлял осторожность и возвращал присылаемые из МИД для ознакомления документы, не высказывая каких-либо соображений. Впервые Витте дал интервью по внешнеполитическим вопросам осенью 1894 года, причем в письме министру иностранных дел маститому Н.С. Гирсу он фактически просил извинения за «вторжение» в чужую епархию, возлагая вину на навязчи­вых газетчиков.

Скромной выглядела его роль и на особых совещаниях. Но так продолжалось недолго. Витте обладал способностью быстро входить в курс государственных вопросов, а к дипломатической деятельности испытывал влечение.

Первая заявка на активное участие в рассмотрении внешнеполитических вопросов связана с проектированием и постройкой транссибирского железнодорожного пути. Она касалась дальневосточного региона, значение которого в международных отношениях конца XIX – начала XX века значительно возросло. Идея постройки такой дороги появилась еще в 70 – 80-е годы, а в 1891 году были приняты попытки начать ее осуществление. Александр III придавал сооружению Сибирской дороги большое значение, но некоторое время не мог найти человека, способного возглавить дело, так чтобы оно продвигалось. Всего через два месяца после вступления в долж­ность управляющего Министерством путей сообщения Витте внес в Комитет министров первые предложения. Вступив в должность министра финансов, он начал пристальное внимание уделять строительству железной дороги, так как ее строительство означало большую политическую и экономическую выгоду для государства. Теперь министр находился в центре решения всех внешнеполитических вопросов, и с годами становился маститым дипломатом, хоть и не занимал никогда ни одной дипломатической должности.


а) русско-германские отношения.



Витте, сменив на посту Вышнеградского, взял более решительный курс в отношении заключения торгового договора с Германией, который бы защищал интересы России. Торговые отношения двух стран стали развиваться в русле таможенной войны. Германия была основным торговым партнером России: на ее долю в то время приходилось почти четвертая часть русского экспорта и треть импорта. Главный экспортный товар Российской империи, хлеб, был обложен максимальными пошлинами. В ответ русское правительство, по инициативе Витте, ввело свой протекционный таможенный тариф, защищавший, прежде всего металлургическую и горную промышленность. Начавшиеся переговоры не привели к какому-либо компромиссу и были разорваны. Российская общественность обвиняла Витте, чуть ли не в развязывании войны. Только благодаря благосклонности и уверенности в правоте министра Александр III позволил Витте проводить жесткую переговорную политику. Вскоре правительство Бисмарка заявило о согласии на продолжение переговоров, выставив вновь категоричные требования, лишь слегка подкорректировав их. Свои же соображения в полном объеме Германия представила только в феврале 1893 года. Она добивалась значительных понижений ставок тарифа 1891 года почти по 80 пунктам. Предусмотрительный министр это предвидел и был готов пойти на уступки в разумных пределах. Намечено было дать согласие на понижение германских пошлин по 56 пунктам на общую сумму свыше 30 миллионов рублей. Император одобрил это решение, о чем через посла графа Шувалова было сообщено немецкой стороне. В начале возобновившихся переговоров обе стороны отменили завышение тарифы на основные импортные товары (Германией - на хлеб, Россией - на сталь и чугун). Переговоры велись в Берлине новым канцлером Л. Каприви и статс-секретарем по иностранным делам Маршалом. С российской стороны – послом графом Шуваловым, В.И. Тимирязевым и ответственными чиновниками Министерства финансов, под четким и полным контролем С.Ю. Витте.

Государственный совет Российской империи одобрил двойной тариф. 13 июня 1893 года был опубликован закон о его введении. Это было большой личной победой министра финансов. Издержки этой войны заставили правительства двух стран искать компромиссное решение. 3 октября 1893 года в Берлине открылась конференция по выработке нового торгового договора между Россией и Германией. Переговоры носили затяжной характер. 29 января 1894 года стороны подписали между собой договор о торговле и мореплавании сроком на 10 лет.

Так благодаря министру финансов С.Ю. Витте, на свет появился первый торговый договор между Россией и Германией. Он охватывал не только торговые и экономические интересы двух соседей, но и политические. Итогом таможенной войны стали взаимные уступки. По стоимости они примерно уравновешивали друг друга. Но только при условии поддерживания прежнего объема торговли. Однако теперь условия товарообмена базировались на принципах взаимности.

Как пишет Сергей Юльевич: «Этот торговый договор с Германией послужил основанием для всех наших последующих торговых договоров с различными государствами.… Через десять лет мне пришлось вторично вести переговоры с Германией о новом торговом договоре, после того как торговый договор 1894 года потерял свою силу, ибо был заключен на 10 лет лишь с правом возобновления. Но этот договор не был возобновлен, потому что Германия снова пожелала изменить тарифы и сделать эти изменения. Мне опять пришлось вести переговоры, но переговоры эти мне пришлось вести в гораздо худшей обстановке, во время японской войны, когда японская война достаточно ясно очертилась в смысле происходящих от нее для нас крайне неблагоприятных последствий, в то время, когда наша западная граница, можно сказать совсем оголена»1.

К подготовке пересмотра договора 1894 года в министерстве приступили в 1900 году. Витте предстояло решить сложную задачу: с одной стороны отстоять проводимую им экономическую политику, с другой – постараться как-то успокоить русских аграриев, не допустить в новом договоре ухудшения условий сбыта русских сельскохозяйственных продуктов.

В обоих государствах были приняты новые таможенные тарифы, по мнению А.В. Игнатьева еще больше усиливавшие протекционизм2. Минимальные пошлины на хлеб по германскому тарифу намного превышали принятые в договоре 1894 года. Русский таможенный тариф 1903 года вводил на 20 % более высокое обложение товаров, ввозимых сухопутно. Приступая в 1903 году к урегулированию торговых отношений, обеими сторонами были сформулированы максимальные требования. В течение первой половины 1903 года и русское и германское правительства готовились к переговорам. В июне они обменялись взаимными требованиями. Среди претензий России – отмена минимальных пошлин на зерно, сохранение прежних пошлин на русский хлеб и смягчение ветеринарных ограничений на вывоз в Германию скота и мяса из России.

Два тура переговоров не привели к компромиссу. Камнем преткновения оставался высокий уровень германских хлеб­ных пошлин и русских пошлин на промышленные товары. Непреклонность сторон в данной ситуации могла привести к новой таможенной войне, которую отнюдь ни одно из правительств не желало. Как пишут Ю.Ф. Субботин и А.В. Игнатьев: «Твердая позиция русского правительства показала гер­манскому руководству, что невозможно добиться признания минимальных пошлин на хлеб без ответных уступок. Продолжение переговоров прежним способом при избранной Витте тактике их затягивания грозило для германского правительства большими осложнениями»1. Начавшаяся в феврале 1904 года война с Японией резко ухудшила позиции Витте на переговорах. Она осложнила внешнеполитическое положение России, обострила нужду ее в займах, в том числе и на германском денежном рынке. Возможно, более быстрое соглашение стало актуальным и приобретало, помимо торгового, политическую и финансо­вую окраску.

1 мая по указанию царя было созвано особое совещание под председательством Сергея Юльевича с участием министров финансов, земледелия иностранных и внутренних дел. Итогом майского совещания и дальнейшего обсуждения вопроса об основах будущей конвенции стала инструкция Николая II руководителю русской делегации С.Ю. Витте перед отъездом в Германию. Заключительная стадия переговоров проходила на курорте Нордерней. Витте прибыл туда 29 июня в сопровождении товарища министра финансов В.И. Тимирязева и управляющего отделом промышленности Н.П. Лангового. С германской стороны помимо Бюлова в переговорах принимали участие статс-секретарь по внутренним делам Позадовский, директор торгово-политического бюро германского МИД фон Кернер. Все основные вопросы решались на встречах руководителей делегаций один на один. «Витте держался уверенно и твердо. Бюлов доносил Вильгельму II, что переговоры о торговом договоре «очень трудны», руководитель русской делегации проявляет «упорство и хорошую осведомленность», «по широте взглядов превосходит моих уважаемых немецких сотрудников». В результате недельной усиленной работы удалось согласовать основы соглашения, что позволило Витте приступить к выполнению второй части поставленной перед ним задачи – открытию германского денежного рынка для русских займов. Лишь после достижения согласия по основным пунктам торгового договора он выдвинул еще одно условие – германское правительство должно перестать препятствовать размещению русских займов на германском денежном рынке, и если это не будет дозволено, то договор не будет подписан.

15 июля Витте и Бюлов подписали в Берлине дополнительную конвенцию к договору 1894 года, оформившую достигнутое соглашение. Конвенция вступила в силу через год после ратификации и действовала в течение 12 лет. В результате этого удалось добиться основного принципа, на котором настаивала русская сторона, - сохранения равновесия в таможенном обложении. Также были сохранены транзитные хлебные склады в ряде городов Германии, и был размещен заем в сумме 500 млн. марок, или 231,5 млн. руб. новый договор, опубликованный в русской прессе в начале 1905 года, вызвал шумную отрицательную реакцию, особенно в аграрных кругах. Но следует отметить, что при существовавшем положении сил Витте удалось добиться максимума возможного. Конвенция 1904 года не внесла принципиальных изменений в условия торговли соседей и не изменила тенденций ее развития.


б) Русско-китайские отношения.

Проявить себя как искусному дипломату С. Ю. Витте довелось впервые во время трудных торговых переговоров с Германией, когда его противником оказался не кто иной, как сам канцлер Бисмарк. Тогда российский министр финансов переиграл своего маститого оппонента, навязав ему собственные правила ведения торговой игры. Уже тогда император обратил внимание на несом­ненные способности Витте в области внешней политики.

Второй пробой сил на дипломатическом поприще стало уча­стие Витте в переговорах с посланцем Китайской империи Ли Хунчжаном в Москве, во время коронационных торжеств Ни­колая II. Переговоры гласными не были, хотя их и вели высоко­поставленные официальные лица России и Китая. К этому не располагала ситуация на Дальнем Востоке и присутствие на коронации делегации Японии. С ней российская сторона тоже вела переговоры по Корее, торговле и мореплаванию.

Японо-китайская война 1894—1895 годов резко изменила ситуацию на Дальнем Востоке. Победительница Япония стала обладателем не только огромной контрибуции, но и Ляодунс­кого полуострова с Порт-Артуром. Эта война коснулась и российских интересов. И сразу же встали на повестку дня многие серьезнейшие проблемы, одна из которых такая, как железной дороге войти в Забайкалье и как путем довести ее до Владивос­тока. То ли через китайскую Маньчжурию, то ли в обход вдоль Амура и Уссури. Первый вариант казался предпочтительным.

Поскольку ведение дел строительства Сибирской магистра­ли императором Александром III было поручено С.Ю. Витте, то воцарившийся Николай II не стал менять отцовского решения. Транссиб со всеми его проблемами и перспективами был «от­дан» в ведение главы финансового ведомства империи.

А.В. Шишов пишет: «Конкурентом в деле строительства гигантской железной до­роги по заповедным сибирским землям, по таежной глухомани у него, скажем прямо, не было. Уж слишком много было на этом пути «порогов», на которых можно было сломать служебную ка­рьеру.»1.

Сложность дипломатического поручения министру финансов заключалась и в другом, из чего в Санкт-Петербурге никто большого секрета не делал, и Витте это прекрасно знал. Дело касалось личного отношения только что коронованного Николая II к Японии (из-за покушения на него японского фанатика, во время его международного путешествия в 1891 году).

Между тем обстановка вокруг российской окраины складывалась не самая благополучная. Так как князь Лобанов-Ростовский был в своих дипломатических взглядах ориентирован на Европу и был мало знаком с Востоком, то Николай II поручил ведение переговоров в отношении Японии и Китая министру финансов «восточнику» Витте, и это не было случайностью.

Витте знал проблемы дальневосточной российской окраины. Если раньше российское Приморье с Владивостоком от Япо­нии отделяло море, то теперь, после войны с Китаем, Япония укрепилась на материке в Корее.

В японо-китайской войне японцы показали всем, что их оте­чество становится мировой державой. После разгрома китайской армии у Пхеньяна полному раз­грому подвергся и китайский флот у острова Хаян (Хаяндао). Мирные переговоры велись в японском городе Симоносеки между маркизом Ито и главой правительства Китая Ли Хунчжа­ном. Побежденная сторона лишалась острова Тайвань, Пескадорских островов, а также полуострова Ляодун с прилегающи­ми островами в Желтом море. Пекин выплачивал Токио огром­ную контрибуцию в размере 200 миллионов лан (таэлей), что составляло в английских фунтах стерлингов сумму, превышаю­щую 25 миллионов.

Симоносекский мирный японо-китайский договор никак не устраивал Российскую империю. Чтобы особо не афишировать это и не привлекать к проблеме внимание иностранных разведок, то есть посольств европейских держав и Японии, служебное Особое совещание по дальневосточной проблеме состоялось на квартире товарища (заместителя) министра иностранных дел. Председательствовал генерал-адмирал великий князь Алексей Александрович. В совещании участвовали Витте, князь А.Б. Лобанов-Ростовский, военный министр П.С. Ванновский, начальник Главного штаба генерал-адъютант Н.Н. Обручев и управляющий Морским министерством Н.М. Чихачев. То
  1   2   3

Похожие:

Конкурс на лучшую работу по русской истории iconКонкурс на лучшую работу по русской истории «Наследие предков молодым». 2006»
Всероссийский конкурс на лучшую работу по русской истории «Наследие предков – молодым». 2006»
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconКонкурс на лучшую работу по русской истории «Наследие предков молодым». 2006»
Всероссийский конкурс на лучшую работу по русской истории «Наследие предков – молодым». 2006»
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconКонкурс на лучшую работу по русской истории
«К вопросу о влиянии природно-географических условий на форму общественно-экономического и политического устройства в истории кочевнических...
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconКонкурс на лучшую работу по русской истории
Ii. Общая характеристика воркутлага в системе Государственного Управления Лагерей СССР
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconКонкурс на лучшую работу по русской истории
«дальней периферией» европейской цивилизации, либо вообще не входило в неё; сближение же с Золотой Ордой и пребывание в её сфере...
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconКонкурс на лучшую работу по русской истории
Казимира Ягеллончика было отмечено целым рядом социально-политических выступлений в отдельных землях государства. События 30–40-х...
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconКонкурс на лучшую работу по русской истории
Казахстана в Германию начиная с 1989 года. Термин «российские немцы» также употребляется по отношению к потомкам немецких колонистов...
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconКонкурс на лучшую методическую разработку по экологической культуре
Всероссийский конкурс на лучшую методическую разработку по экологической культуре
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconТезисы участников финального тура II всероссийского открытого конкурса на лучшую научно-исследовательскую работу студентов средних специальных учебных заведений корпорации «Столичное образование»
Тезисы участников финального тура II всероссийского открытого конкурса на лучшую научно-исследовательскую работу студентов средних...
Конкурс на лучшую работу по русской истории iconИстория история России Соловьев С
«История государства Российского» и др.); Костомаров И. Н. («Русская история в жизнеописаниях» и др.); Платонов С. Ф. («Полный курс...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница