Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы»




Скачать 16.31 Kb.
НазваниеДолгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы»
страница5/7
Дата03.02.2016
Размер16.31 Kb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7

4.2.3. Развитие спортивного туризма с активными формами отдыха


Спортивный туризм с активными формами отдыха является одним из наиболее доступных и здоровых круглогодичных видов досуга. Данный вид отдыха сочетает в себе общение, физические нагрузки, а также существенные рекреационные, экологические и культурно-познавательные составляющие.

Ряд изначально вспомогательных для спортивного туризма с активными формами отдыха дисциплин со временем выделились в самостоятельные виды досуга и спорта: ориентирование на местности, скалолазание, туристское многоборье.

Спортивный туризм ориентирован    на    туристов, занимающихся любительским спортом. В местах размещения имеются   футбольные,   баскетбольные   и   волейбольные площадки, теннисные корты, бассейны. В п. Коробицыно расположены горнолыжные курорты: «Золотая Долина» и «Красное озеро».


4.2.4. Развитие делового (конгрессионного) туризма

Деловой туризм является составной частью индустрии туризма и характеризуется следующей направленностью:

- командировки руководителей и сотрудников компании, посещение и участие в специализированных индустриальных мероприятиях, профессиональных тематических ярмарках и выставках;

- посещение различных научных мероприятий (конференции, семинары, конгрессы);

- поощрительные корпоративные поездки, организованные для сотрудников и клиентов с целью досуга, рекреации и отдыха.

В последние годы за счет динамичного развития экономического и инвестиционного потенциала района, возрастает и привлекательность данного направления туризма.

Основным сдерживающим фактором развития на территории района делового (конгрессионного) туризма в настоящее время является отсутствие в необходимом количестве коллективных средств размещения, развитой туристской инфраструктуры с учетом специфики данного направления развития туризма, предполагающей наличие конференц-залов, развитой и современной сети телекоммуникаций и связи.

За счет средств местного бюджета в рамках данного направления предполагаются создание материально-технической базы (приобретение необходимого комплекта выставочного оборудования и компьютерной техники) для организации конгрессионно-выставочной деятельности.

4.2.5. Развитие школьного туризма


Школьный туризм является действенным средством воспитания и служит целям всестороннего развития школьников – подготовке к жизни, труду, защите своего Отечества; интегрирует в себе все основные педагогические процессы и позволяет одновременно осуществлять шесть составляющих педагогического воздействия – обучение, воспитание, развитие, оздоровление, профессиональная ориентация, социальная адаптация учащихся.

Туристская деятельность все чаще используется как средство активного отдыха, способствующее гармоничному развитию личности, укреплению здоровья, повышению культурного уровня человека.

Важнейшим фактором для развития школьного туризма и краеведения является природно-рекреационный и историко-культурный потенциал Выборгского района. Это музеи-заповедники, государственные музеи, заповедные зоны, мемориальные комплексы, учреждения культуры, спорта, предприятия промышленности, транспорта, связи, торговли, агропромышленного комплекса, различные памятники природы и истории.

Поддержка развития школьного туризма ориентирована на создание наиболее благоприятных условий для обучения и воспитания детей на лучших национальных традициях посредством учебно-тематических экскурсий, культурно-этнографических экспедиций, туристских походов и прогулок, вовлечение детей и подростков в деятельность по исследованию и изучению духовного наследия Выборгского района, его культуры, истории и природы.


4.3. Повышение качества туристских услуг

и сохранение культурно-исторического потенциала Выборгского района Ленинградской области


Задача повышения качества туристских услуг и сохранения культурно-исторического потенциала Выборгского района Ленинградской области решается посредством проведения мероприятий в рамках трех основных направлений:

- повышение квалификации и уровня подготовки кадров субъектов туристской индустрии;

- повышение качества туристских услуг;

- создание условий для удовлетворения потребностей жителей Выборгского района Ленинградской области в полноценном отдыхе, способствующем приобщению к культурным, историческим, природным ценностям и укладу жизни сельских поселений.

Территориальное расположение Выборгского района Ленинградской области, наличие здесь богатых природных ресурсов определило развитие с древнейших времен различных традиций и ремесел. Во внутреннем туризме культурное наследие стимулирует национальную гордость за свою историю.

Отмечая необходимость возрождения и развития культурно-бытовых традиций деревенского уклада жизни в сельских поселениях и сохранения природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала области, необходимо учитывать, что многие промыслы и ремесла в современном мире утратили свою хозяйственную актуальность и тем самым приобрели неподдельный интерес для туристской сферы.

Развитие данного направления с учетом вышеуказанных условий позволит не только организовать эффективную реализацию сувенирной продукции, но и стимулировать приток туристов в период наибольшего падения спроса на туристско-экскурсионные услуги за счет проведения мастер-классов по разным видам древнерусских ремесел, возродить за счет туристской направленности ряд утраченных или позабытых национальных особенностей.


4.3.1. Повышение квалификации и уровня подготовки кадров субъектов

туристской индустрии


Обеспечение туристской индустрии квалифицированными кадрами является одной из главных задач Программы. Решение данной задачи предполагается осуществить в тесном взаимодействии с профильными образовательными учебными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Выборгского района и Ленинградской области. Одновременно в целях координации совместных действий по решению данной задачи предполагается заключение соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между заказчиком-координатором Программы и вышеуказанными учебными организациями.

За счет средств местного бюджета предполагается реализовать следующие мероприятия:

- проведение обучающих семинаров для субъектов туристской индустрии по перспективным направлениям развития туризма;

- подготовка и издание методической, справочной литературы по вопросам развития внутреннего и въездного туризма на территории Выборгского района Ленинградской области, экскурсоведения, организации гостиничного и ресторанного обслуживания;

- подготовка инструкторов активного туризма


4.3.2. Повышение качества туристских услуг


По мере развития туристско-рекреационного комплекса Выборгского района Ленинградской области все большее внимание будет уделяться повышению качества туристских услуг как основному фактору формирования прогнозируемого объема туристского потока в Выборгский район.

В настоящее время мировой туристский рынок характеризуется высокой степенью конкуренции, одним из главных инструментов которой является повышение качества туристских услуг. Следует отметить, что в настоящее время только единичные субъекты туристской индустрии Выборгского района Ленинградской области соответствуют современным международным нормам предоставления услуг.

Повышение уровня качества предоставляемых туристских услуг, в частности не только сферы обслуживания и гостиничного размещения, но и экскурсоводов, гидов, гидов-переводчиков будет способствовать укреплению единства культурно-информационного пространства района, в том числе доведению до российских и иностранных туристов и экскурсантов полной и достоверной информации о материальных и духовных ценностях района, его исторического и культурного наследия, а также роли и месте туризма в современном мире.

Достижение поставленной цели осуществляется путем реализации следующих мероприятий:

- проведение ежегодного конкурса среди субъектов туристской индустрии Выборгского района;

- методическое и информационное обеспечение работы ассоциации представителей туристской индустрии на первоначальном этапе.


4.3.3. Создание условий для удовлетворения потребностей жителей

Выборгского района Ленинградской области в полноценном отдыхе, способствующем приобщению

к культурным, историческим, природным ценностям

и укладу жизни сельских поселений


К основным факторам, определяющим будущее туризма в Выборгском районе Ленинградской области, относится создание условий для удовлетворения потребностей жителей района в полноценном отдыхе. В настоящий момент основными потребителями туристских услуг в Выборгском районе Ленинградской области являются жители города Санкт- Петербурга. Это вызвано, прежде всего, перенаселенностью мегаполиса, которая формирует туристские предпочтения в виде кратковременного отдыха, активных видов туризма, кратковременных поездок в другие города с познавательными целями.

Вместе с тем из-за мощного информативного потока о культуре, природе и быте заграничных стран, который получил большое развитие в постперестроечный период и продолжается в настоящее время, забываются многие культурные особенности муниципальных образований, утрачивается традиционный уклад жизни сельских поселений региона.

Бережное сохранение и рациональное использование богатейшего культурного и природного наследия Выборгского района в целом в туристской сфере позволит создать благоприятные условия для развития не только въездного туризма, но и для внутреннего туризма, отвечающего патриотическим нормам воспитания. Основой в достижении результатов должна стать работа, направленная на культивирование вкуса у населения, выдержку стиля, возрождение и сохранения фольклора края и превращение их в бренды.

Для решения поставленной задачи предусматривается реализация следующих мероприятий:

- оказание информационно-консультационной поддержки субъектам туристской индустрии по организации частных коллекций (на приобретение предметов старины и сувенирной продукции, не отнесенной к предметам культурно-исторического наследия);

- организация выступлений творческих коллективов Выборгского района, созданных при местных учреждениях культуры, на ярмарках и иных мероприятиях событийного культурно-познавательного туризма.

Система основных мероприятий Программы представлена в приложении к Программе.


V. Ресурсное обеспечение Программы


Общий объем ресурсного обеспечения Программы на 2012-2016 гг. по всем источникам финансирования составляет 8051,7 тыс . рублей (таблица 2).


Таблица 2. Источники финансирования Программы на 2012-2016 гг.

(млн. рублей)

Источник финанси­рования

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Всего

Местный бюджет

461,2

518,6

623,8

1578,5

1657,5

4839,6

Трансферты

323

450










773

Внебюджет­ные средства*



















Всего

784,2

968,6

623,8

1578,5

1657,5

5612,6

* Объемы финансовых средств, привлекаемых на реализацию Программы из внебюджетных источников, определяются на основе соглашений.

Следует отметить следующие риски, существующие при реализации Программы, которые могут серьезно повлиять на развитие индустрии туризма в Выборгском районе Ленинградской области:

- макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, высокой инфляцией и т.п.;

- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

- техногенные и экологические риски. Любая крупная природная, технологическая или экологическая катастрофа, вероятность которой полностью исключать нельзя, потребует дополнительных ресурсов по ликвидации ее последствий.

В целом результаты проведенного анализа рисков свидетельствуют о том, что выбранный вариант решения задач развития внутреннего и въездного туризма в рамках Программы за счет смешанных источников финансирования (из бюджетной системы при привлечении частных инвестиций) является оптимальным.


Таблица 3. Риски и механизмы снижения рисков при реализации Программы


№ п/п

Возможные риски

Механизмы снижения рисков

1

Недофинансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета

Привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий Программы

2

Недостаточное развитие инфраструктуры туризма

Комплексное развитие элементов инфраструктуры туризма, включая информационно-консультационное сопровождение

3

Недостижение целевых показателей Программы

Мониторинг выполнения Программы, корректировка соответствующих мероприятий и разработка дополнительных мер по ее реализации


VI. Механизм реализации Программы


Заказчик Программы – администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Разработчик – координатор Программы – комитет экономики и инвестиций администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодном сотрудничестве, обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.

В рамках своих полномочий субъекты туристской индустрии могут принимать участие в реализации целевых мероприятий Программы за счет собственных средств.

Заказчик-координатор Программы обеспечивает взаимодействие с отраслевыми комитетами по осуществлению мероприятий по поддержке субъектов индустрии туризма.

Заказчик-координатор Программы ежегодно с учетом анализа хода реализации Программы уточняет объемы необходимых средств для финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году и составляет по мере формирования местного бюджета:

- бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств местного бюджета;

- обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.

По мере формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предложения по финансированию Программы уточняются заказчиком-координатором Программы совместно с комитетом финансов для включения в проект местного бюджета на очередной финансовый год.

К осуществлению программных мероприятий привлекаются внебюджетные средства, составляющие около 65,6 % или более от общего объема финансирования Программы.

Расходование средств местного бюджета в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также путём заключения договоров, определяющих взаимные права и обязанности, конкретные сроки исполнения и объёмы финансирования каждого мероприятия, включающих смету расходов с указанием долевого финансирования.

Система основных мероприятий Программы приведена в Приложении к Программе. В ходе реализации Программы возможны перераспределение средств по предусмотренным в нем мероприятиям в течение года. Перераспределение средств Программы осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования «Выборгский район».

1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconДолгосрочная целевая программа
Постановление Правительства Иркутской области от 02. 12. 2010 n 317-пп(ред от 04. 06. 2012)"Об утверждении долгосрочной целевой программы...
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconКонцепци яфедеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 2016 годы)"
Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconПостановление от 17. 05. 2012 №418 г. Ростов-на-Дону Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе развития туризма в Ростовской области на 2011 2016 годы и эффективности использования финансовых средств за 2011 год
«Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития туризма в Ростовской области на 2011 – 2016 годы» и постановлением...
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconДолгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Калуга» на 2012- 2016 годы» Наименование
«Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Калуга» на 2012– 2016 годы»
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconКонцепция социально-экономического развития муниципального образования
Муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области (далее – мо «Выборгский район») расположено на побережье Финского...
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconТезисы выступления
Мо «Выборгский район» Ленинградской области О. В. Карвелис на совещании руководителей общеобразовательных учреждений мо «Выборгский...
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconРешени е одиннадцатое
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Волосовский муниципальный...
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconО долгосрочной целевой программе
Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие "электронного правительства" в Ленинградской области на 2011-2015...
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconОб утверждении областной долгосрочной целевой программы
Администрации Ростовской области от 29. 10. 2009 n 330 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Развитие государственной...
Долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории мо «Выборгский район» Ленинградской области на 2012-2016 годы» iconПостановление Правительства Астраханской области от 14 июня 2012 г. N 253-п "О комплексной долгосрочной целевой программе "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Астраханской области на 2012 2016 годы"
Утвердить прилагаемую комплексную долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница