International banking institute X международная научно-практическая конференция




Скачать 41.51 Kb.
НазваниеInternational banking institute X международная научно-практическая конференция
страница4/14
Дата03.02.2016
Размер41.51 Kb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Смирнова Екатерина Викторовна

katrin15@mail15.com

Россия, Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский государственный университет

Проблема государственного регулирования цен
на алкогольную продукцию


Государственная политика цен – действия органов государственной власти как федерального, так и местного значения, а также специальных контролирующих органов, таких как, например, федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов, федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и т. д., направленные на осуществление регулирования цен в экономике и контроля за их соблюдением.

Государственная политика цен должна обеспечивать социально-экономическую стабильность в обществе, защиту социально значимых отраслей народного хозяйства, способствовать целостному развитию экономической политики в стране.

Государственное регулирование цен в целом служит следующим целям:

  • обеспечение установления свободных рыночных цен;

  • поддержание стабильных цен для макроэкономического равновесия;

  • назначение социально ориентированных цен;

  • поддержание защитных цен.

Способы добиться этих целей могут быть как прямыми, так и косвенными. Для обеспечения быстрого реагирования рынка на действия государства предпочтительнее пользоваться прямыми мерами воздействия, для долгосрочного эффекта – косвенными.

Для обеспечения данных целей государство может пользоваться следующими практическим мерами, относящимися к прямому воздействию на цены:

  • установление цен на продукцию естественных монополий;

  • лимитирование цен на социально-значимые продукты для на­селения;

  • введение закупочных цен для сельскохозяйственных производи­телей;

  • антидемпинговые меры и т. д.

К косвенным мерам воздействия относятся прежде всего фискальные пути решения проблем в области ценообразования. Такие как: установление акцизов на некоторые виды продукции (алкоголь, табак) или, наоборот, субсидирование отдельных социально значимых производи­телей.

Особенно актуальной проблемой на сегодняшний момент является проблема установление минимальных цен на отдельные виды продукции. Фиксация минимальных цен на алкогольную продукцию направлена на достижение быстрого и эффективного результата: обеспечение защиты отечественного производителя и защиты населения от недоброкачественной продукции. Именно поэтому были выбраны меры прямого воздействия на цены.

Лимитирование цены на алкоголь должно способствовать защите отечественного производителя и развитию соответствующей отрасли экономики. Данная цель введения минимальных цен на алкогольную продукцию была официально отмечена еще в 1996 году в Постановлении Правительства РФ.8 Данное постановление, однако, являлось правовым актом, специально посвященным организационным вопросам утверждения минимальных цен на производимую и ввозимую в нашу страну водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию. Поэтому итогом реализации указанной меры стало обеспечение устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности и увеличение поступлений средств в Феде­ральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. Таким образом можно утверждать, что данное постановление отвечало только первой цели.

И только в 2008 году, для упорядочения ценообразования в сфере алкогольной продукции и в целях защиты населения от недоброкачественной алкогольной продукции, а так же в связи с участившимися случаями алкогольных отравлений было решено образовать Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, возложив на нее функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, функции по конролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спир­тосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.9

Благодаря деятельности службы, которая получила название Росалкогольрегулирование, 13 января 2010 года в России была введена политика ценообразования, предполагающая зависимость розничной цены алкогольной продукции от содержания этилового спирта в напитке. Минимальная цена за бутылку водки объемом 0,5 литра составила 89 рублей. Если бутылка другого объема, то минимальная цена должна рассчитываться пропорционально емкости.

Источник формирования этой цены складывается из себестоимости (15–17 руб.), акциза (42 руб.), НДС (10 руб.), оптовой (9–18 руб.) и розничной наценки (12–25 руб.) Уже исходя из суммы акциза и НДС цена водки не может быть ниже 52 рублей за 0,5 литра.

В 2011 году минимальная розничная цена на водку была пересмотрена. Пол-литра алкогольного напитка теперь стоит 98 рублей.

Так же подвергаюсь воздействию и оптовая цена товара С 70 до 77,7 рубля увеличилась и минимальная цена, по которой водку смогут покупать оптовики и магазины непосредственно на предприятии. Оптовики же не смогут продавать алкоголь дешевле 85,5 рубля.

Росалкогольрегулирование также предлагает установить минимальные цены на ликероводочную продукцию крепостью в 28 градусов в  71 рубль, крепостью 40 градусов – в 100 рублей, а 60 градусов – 149 рублей. Пол-литра алкоголя крепостью 94–95 градусов будет продаваться как минимум за 233 рубля.

Кроме этого решения в будущем будет также принят комплекс мер по повышению эффективности регулирования рынка алкогольной продукции в РФ и концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 года.

За нарушение минимальных розничных цен на ликероводочную продукцию предполагается аннулирование лицензии во внесудебном порядке. Для достоверного учета движения алкогольной продукции на всей территории России предполагается введение единой формы декларации в рознице и единый порядок учета розничной продажи алкогольной продукции. В целях снятия административных барьеров законопроектом предусмотрено введение единого порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и единого сводного государственного реестра лицензий (включающего в себя розничную продажу).

Данные меры должны решить основные проблемы повышения качества продаваемой продукции и защиты отечественного производителя от недобросовестных конкурентов.



Филатов Дмитрий Борисович
fild1965@mail.ru
Россия, Санкт-Петербург
Международный банковский институт

НАЛОГОВАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
И МОБИЛЬНОСТЬ КАПИТАЛА


Российская федерация, являясь по факту страной с развивающейся экономикой, крайне заинтересована в привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Это означает, что ей рано или поздно придется столкнуться с налоговой конкуренцией за эти инвестиции с другими странами. Ведущую роль в стимулировании ПИИ играет налог на прибыль и его аналоги в других странах. Оценка потенциальных возможностей глобальной налоговой конкуренции интересна также тем, что участие в ней актуально и для развитых экономик как один из способов придать толчок росту после «Великой рецессии» 2008 года.

Налоговая конкуренция – это использование независимыми государствами изменений различных параметров режима налогообложения с целью изменения налогового бремени на соответствующую налогооблагаемую базу без учета влияния этих решений на положение дел в других странах. Изменяться могут как нормативная налоговая ставка, так и налогооблагаемая база. Использоваться отсрочки при уплате, что уже влияет на размер эффективной (реальной) налоговой ставки, которая является главным показателем налогового бремени того или иного налога и в различных модификациях – индикатором привлекательности осуществления ПИИ.

Различают:

  1. «Горизонтальная налоговая конкуренция» – осуществляется между юрисдикциями одного уровня власти разных стран с целью привлечения ПИИ именно в данный регион соответствующей страны;

  2. «Вертикальная налоговая конкуренция» – осуществляется между органами власти разного уровня в рамках отдельного государства, чаще всего с целью привлечения относительно немобильной налогооблагаемой базы.

Помимо очевидной стимулирующей роли, участие в налоговой конкуренции сдерживает чрезмерную экспансию государства в экономику. Рассчитывать, что обладание необходимой и достаточной налогооблагаемой базой само по себе будет являться стабильной гарантией сохранения относительно низких ставок налогов, было бы наивным заблуждением. Следовательно, налоговая конкуренция способна принуждать государство к фискальной сдержанности.

По мнению экспертов, для того чтобы имела место налоговая конкуренция, необходимо соблюдение следующих условий:10

1. ПИИ технически возможны, и транснациональные корпорации (ТНК) используют эту возможность.

2. Правительства заинтересованных стран активно используют налоговые стимулы.

3. Мотивацией к их использованию является привлечение ПИИ или реакция на соответствующие стимулы со стороны других стран с целью не упустить потенциальные инвестиции.

4. Налоги являются влиятельным фактором, привлекающим ПИИ.

Эконометрические расчеты подтверждают силу взаимосвязи ПИИ с налогообложением, используя показатель эластичности. Так, эластичность инвестиций как американских ТНК за рубежом, так и иностранных ТНК в США относительно нормы прибыли после налога за последние четверть века выросла с 1 до 3 и имеет тенденцию увеличиваться. Аналогичная динамика, но с обратным знаком, у эластичности ПИИ к размеру налоговой ставки.11

Государство, принявшее участие в налоговой конкуренции, оживляя экономику, при этом рискует своим фискальным потенциалом. В экономической теории это негативное явление получило название «гонки ко дну» (race to the bottom). Несмотря на то, что оно характерно как для развитых, так и для развивающихся стран, первые имеют значительную фору в этой «гонке». Она выражается в более широкой и глубокой налогооблагаемой базе, что позволяет этим странам достаточно умеренно снижать свои налоговые ставки в ответ на действия других стран, не опасаясь массового оттока капитала к конкурентам.

Но при усиливающейся мобильности капитала сохранять это преимущество становится все труднее. За период с 1988 по 1993 годы средние нормативные налоговые ставки в странах ОЭСР снизились с 41 до 33 %.12 А исследование решений ТНК по инвестициям в 21 стране ОЭСР за период 1982–1999 годов выявило следующую закономерность: сокращение средней нормативной налоговой ставки на 1 % в той или иной стране приводило к снижению соответствующей ставки в данной стране на 0,7 %.13 В результате, настает момент, когда форма ведения налоговой конкуренции в виде «войны ставок» подходит к своему фискальному пределу. В поисках альтернативы страны-конкуренты вынуждены предоставлять ТНК доступ к возможностям легального ухода из-под налогообложения (tax avoidance). Даже США вынуждены были в 1997 году удерживать своих же ТНК путем предоставления множественности выбора статуса налогоплательщика, что позволило этим ТНК только в 2002 году уменьшить свои соответствующие налоговые обязательства на 15 %.14 Подобная практика, видимо, получила столь массовое распространение в мире, что почти сразу, в частности в рамках ЕЭС, получила наименование «вредная налоговая конкуренция» с принятием резолюции о недопустимости ее применения.

Альтернативами налоговой конкуренции являются также активно тестируемые на различных эконометрических и поведенческих моделях солидарные действия заинтересованных стран в виде налоговой гармонизации или налоговой координации.

Налоговая гармонизация – юридически закрепленное полное единообразие налоговых законодательств стран-участниц.

Налоговая координация – кооперация между государствами в виде юридически закрепленных форм, но с сознательно предоставленным неполным единообразием налоговых законодательств с целью сбалансировать меры налоговой политики стран-участниц.

литература

1. Bellak C., Leibrecht M. Corporate Income tax Competition and the Scope for National Tax Policy in the Enlarged Europe / C. Bellak, M. Leibrecht // International Tax and Public Finance. – 2008.

2. Slemrod J. Location: an Essey on mobility’s place in optimal Taxation / J. Slemrod // National Tax Journal. – 2010. – Vol. 63, № 4. Рart. 2. P. 843–864.

3. Zodrow G.R. Capital mobility and Capital tax competition / G.R. Zodrow // National Tax Journal. – 2010. – Vol. 63. № 4. Part 2. P. 865–902.


Харланов Алексей Сергеевич

kharlanov2009@mail.ru

Россия, Москва

Дипломатическая академия МИД РФ


АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ: ГЕОЭКОНОМИКА СЕТЕВЫХ РЕВОЛЮЦИЙ



Начало 2011 года ознаменовалось всплеском нестабильности на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Удивляет «случайность» всплесков в целом регионе внешне стабильных и долголетних режимов, что совпадает по срокам с ратификацией Договора СНВ властями РФ и США [5,6], стабилизацией зоны евро и бурным ростом восстанавливающейся экономики европейского сообщества. Странно еще и то, что происходящие события обрушились на исконные арабские ценности, разом прекратив недавние протесты против США и Израиля в регионе [6]. Оказалось, что «народная ненависть» по разрушению собственных стран, несмотря на долгое и верноподданническое поведение всех племён и религий, превысила все разумные доводы по сохранению собственных экономик и поставили национальную безопасность ниже хаоса грабежей уголовников и вакханалии «обиженных», предпочитающих крах собственных стран на мировой арене, путем мести родной власти.

«Мы наш, мы новый мир, построим»… А призрака ни в Европе, ни где либо еще уже давно никто не наблюдал и не ожидал его нынешнего такого полностью неуправляемого появления… Тем более, что на смену одиозным, но стабильным режимам, уверенно и неотвратимо идут последователи либо самой «Аль-Кайды» или, в лучшем случае «мусульманского братства крайне левого толка»…

Хочется понять, где, кто и что пропустил? Почему перемены столь резкие, неконтролируемые и столь фатальные по последствиям?..

Ответы не столь очевидны, если, конечно, не упоминать мирового закулисья, снижающего народонаселение Земли во имя ее спасения, и не впадать в перманентную теорию заговора…

Вероятнее всего, мы сталкиваемся с философским аспектом появления новой эпохи перераспределения собственности и рождения новых кланов, создания новых зон тьмы и «черных дыр» мирового сообщества, подготовки качественного перехода от концепции квазистабильности однополярного мира к реальным участникам дележа мировой власти, которые заявляют о себе как отдельная и неподвластная светской власти сила. Окончание эпохи постмодерна, поиски собственного предназначения через шариат, через коллективный разум обиженных и не допущенных ранее к власти классов, пытающихся поменять отношение, а если и повезет, то и смягчить само противостояние нищих и сверхбогатых, хотя бы, и согласно книге «Третьего пути революции» Муаммара Каддафи. А это уже новый сформировавшийся сплав чиновничества, пренебрегающий интересами народов своих стран, помноженный на глобализационную матрицу выживания безликих кукол, так удачно многие десятилетия превративших большинство своих государств в изгоев культурной цивилизации. Именно ее сегодня добивают экономически и руками возбужденных людей так «удачно» освоивших интернет и решивших стать частью мира, пускай такого далекого и виртуального [2].

А что же за виртуальностью восприятия так быстро и непредсказуемо меняющегося мира несет молодежь, пытающаяся обрести свою национальную идентификацию и остающаяся главной силой этих локальных революций?.. Ответ достаточно очевиден: желание жить лучше, иметь смыслом жизни гордость за свою страну, когда романтизм юности превышает реализм зрелости, а сами и Надежда, и Желание перемен манят возможностью познать Истину…

Можно добавить чисто экономический аспект: слабеющий доллар и бурные темпы экономики всё более крепнущей и независимой Европы, которая уже не оглядывается ни на НАТО, ни на США.

А что может напугать главного глобалиста и мирового рулера, единственную сверхдержаву, несущую спасение всем и от всего, кроме присутствия этого «спасителя» в любых глобальных процессах?.. Только пренебрежение к интересам такого активного «спасителя»! Все 10 американских флотов и десятки военных баз вокруг Африки и Ближнего Востока «вдруг» оказались беспомощны и не востребованы, несмотря на большую половину ставленников во главе ныне зашатавшихся режимов [4]. А это крах «миротворчества» и обратная сторона «демократии» по-американски, которая до конца стоит за соблюдения своих прямых интересов, не спасает маргинальных клевретов типа Хосни Мубарака и Муаммара Каддафи, а судорожно подбирает новых марионеток, гримируя их под современные взгляды идеализирующей всё молодежи.

За несколько месяцев текущего года люди в мире увидели, что пропал не только импульс роста экономик за счет скачка нефтяных цен, сокращения объемов производств и роста инфляции, увеличился поток беженцев в Европу и в Италию. Потихоньку зашатался евро, все забыли про юань и советы G20 и сразу вспомнили о стабильности снова в лице американского доллара и наиболее боеспособных миротворцев.

Неужели у США так плохо дела [7], что, включая одной рукой перезагрузку с Россией, другой рукой они фатально пропустили, имея в союзниках Израиль и глав стран, типа Египта, Ливии, Бахрейна, Туниса, Йемена и других, полный хаос, который подрывает всю мировую экономику. Не прогнозируя дальнейшие судьбы мира, забыв при этом, что идеи равенства, братства и свободы всегда вели к революциям и большой крови?..

Но только нестабильность мира и скачки цен на нефть и газ, главное богатство Ближнего Востока, могут свести на нет усилия всех стран по выходу из мирового финансового кризиса, кроме США, имеющих свои запасы нефти и газа, а также ставший уже такой желаемой мировой валютой – доллар и частный станок по их печатанию [3]. Потому «нерешительность» действий Америки понятна и объяснима, и никто, к сожалению, не может конкурировать адекватно и своевременно с ней даже в этом «бездействии».

Вот такая глобализационная революция регионального масштаба с устаревшими режимами и уставшими от дряхлых лидеров народами Северной Африки и Ближнего Востока с мировыми геоэкономическими последствиями…

Все это можно воспринимать еще и как последний (или очередной?) этап битвы за мировое господство, где почти все игроки ведомы, а правила задают джентльмены и только те, по которым эти «джентльмены» могут гарантированно выигрывать.

Вот здесь и можно задуматься: а для чего же действительно создавался интернет и чем он отличается от оружия массового поражения?.. И будет ли арабский регион в войне и как сполохи этого конфликта разожгут мировой костёр политики эпохи глобализации? [1].

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Похожие:

International banking institute X международная научно-практическая конференция iconМеждународная шинная выставка и конференция сентябрь 1996 г., Акрон, Огайо, США international Tire Exhibitionand Conference itec 96
Д. Киллиан, Международный институт производителей каучука The global outlook for synthetic rubber demand and supply into the new...
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconТематический план мероприятий Международного научно-технического конгресса
Международная научно-практическая конференция «Энергоэффективные и экобезопасные технологии ХХI века»
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconНазвание работы
Наименование конференции: Международная научно-практическая конференция «Первые шаги в науку»
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconИнформационный бюллетень №1 январь 2013 г
Международная научно-практическая конференция «Государство и общество: проблемы взаимодействия»
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconVii международная научно-практическая дистанционная конференция "Современная психология: теория и практика" 21-22 декабря 2012 г
Оргкомитет Международной научно-практической конференции «Наука, техника и высшее образование» (Science, Technology and Higher Education)...
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconТринадцатая международная научно-практическая конференция
Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации мвд россии
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconВ пвгус прошла VII международная научно-практическая конференция
«запад – россия – восток: политическое, экономическое и культурное взаимодействие»
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconМинистерство здравоохранения украины национальный медицинский университет имени А. А. Богомольца
Международная научно-практическая конференция ко всемирному дню здоровья, который
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconIi международная межвузовская научно-практическая конференция студентов магистратуры
Актуальные проблемы международного бизнеса и маркетинга. Заседание секции проводится на английском языке
International banking institute X международная научно-практическая конференция iconМеждународная студенческая научно-практическая конференция
Ананов С. К. Первый заместитель Председателя Комитета по туризму города Москвы, Президент Российского союза туриндустрии
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница