Проект Владивосток 2010




Скачать 34.55 Kb.
НазваниеПроект Владивосток 2010
страница3/8
Дата03.02.2016
Размер34.55 Kb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8
6. Правила и основные этапы профессионального признания

6.1. Процедура профессионального признания состоит из двух равнозначных и последовательных этапов: этап I включает проверку иностранной квалификации по формальным признакам, а этап II – проверку годности обладателя иностранной квалификации к предпринимательской и/или профессиональной деятельности.

6.2. Проверка иностранной квалификации по формальным признакам на этапе I включает:

6.2.1. определение принадлежности иностранной квалификации лицу, её представившему;

6.2.2. установление неаппаратными и аппаратными способами отсутствия фальсификации иностранной квалификации;

6.2.3. выверку соответствия перевода оригиналам представленных документов;

6.2.4. контроль легализации представленных документов и их переводов в соответствии с международными и двухсторонними обязательствами Российской Федерации;

6.2.5. установление соответствия / не соответствия представленной иностранной квалификации двухсторонним соглашениям Российской Федерации с другими странами о взаимном признании квалификаций;

6.2.6. определение принадлежности учебного заведения и/или организации, присвоившей квалификацию, к системе образования и/или практической подготовки страны их территориального расположения;

6.2.7. установление аккредитации или другого вида официального признания учебного заведения и/или организации, присвоившей квалификацию, страной, где оно(она) расположено(а);

6.2.8. установление прав, которые предоставляет обладателю иностранная квалификация в стране её присвоения;

6.2.9. сравнение программ обучения / практической подготовки в стране присвоения иностранной квалификации с аналогичными российскими программами обучения / практической подготовки и выявление наличия или отсутствия существенных различий в программах.

6.3. Существенными различиями могут быть:

6.3.1. отнесение иностранной квалификации в стране её присвоения к иному уровню образования / практической подготовки, нежели чем в Российской Федерации;

6.3.2. отнесение иностранной квалификации в стране её присвоения к иной профессиональной области, нежели чем в Российской Федерации;

6.3.3. разница в продолжительности обучения / практической подготовки не менее чем в один год, существенным образом затрагивающая профессиональную составляющую обучения / подготовки;

6.3.4. отсутствие прохождения в период обучения производственных(ой) практик(и);

6.3.5. для программ среднего и высшего профессионального образования (программ неуниверситетского и университетского секторов высшего образования) – отсутствие выполнения выпускной квалификационной работы;

6.3.6. отсутствие в программе обучения / практической подготовки изучения российских законов, правил, стандартов и иных нормативных правовых актов, относящихся к рассматриваемой профессиональной области;

6.3.7. отсутствие или малый объём изучения предметов профессионального цикла, которые являются обязательными в российских программах обучения / практической подготовки;

6.3.8. отсутствие необходимого и подтверждённого практического опыта работы по профессии в стране, где была присвоена квалификация.

6.4. К выполнению этапа I профессионального признания привлекаются экспертные организации, при этом проверка по формальным признакам может осуществляться дистанционно по сканированным цветным копиям с последующим представлением (при необходимости) оригиналов документов.

6.5. Оценка иностранной квалификации оформляется письменным и заверенным установленным образом заключением экспертной организации, в котором отражаются сведения, указанные в пп. 6.2. и 6.3. настоящего документа.

6.6. Проверка годности обладателя иностранной квалификации к предпринимательской и/или профессиональной деятельности на этапе II профессионального признания включает:

6.6.1. проверку теоретических знаний предметной области обладателем иностранной квалификации;

6.6.2. проверку практических умений и навыков обладателя иностранной квалификации;

6.6.3. проверку знания норм профессиональной этики (при необходимости).

6.7. Проверка годности обладателя иностранной квалификации к предпринимательской и/или профессиональной деятельности проводится преимущественно дистанционным способом на основе контрольно-измерительных материалов, заранее подготовленных и утверждённых полномочным органом, объединением работодателей или работодателем.

6.8. К выполнению этапа II привлекаются аккредитованные (или иным образом признанные) учебные центры и учебные заведения начального, среднего или высшего профессионального образования, предоставившие убедительные свидетельства достаточного опыта и качества проверки годности обладателей иностранных квалификаций к предпринимательской и/или профессиональной деятельности, в том числе, дистанционным способом.

6.9. Проверка годности обладателя иностранной квалификации оформляется письменным и заверенным заключением учебного заведения, в котором отражаются сведения, указанные в п. 6.6. настоящего документа.

6.10. Результатом выполнения процедуры профессионального признания может быть:

6.10.1. профессиональное признание иностранной квалификации, в том числе, с выдачей полномочным органом её обладателю официального свидетельства утверждённого полномочным органом образца;

6.10.2. отказ в профессиональном признании иностранной квалификации, в том числе, оформленный полномочным органом официально;

6.10.3. решение о необходимости выполнения обладателем иностранной квалификации компенсирующих мер.

6.11. Отказ в профессиональном признании может быть обусловлен следующим:

6.11.1. установлением факта фальсификации представленных документов;

6.11.2. отнесением иностранной квалификации в стране её присвоения к иному уровню образования / практической подготовки, нежели в Российской Федерации, с разницей более чем в один уровень;

6.11.3. неспособностью обладателя иностранной квалификации продемонстрировать годность к выполнению работы в надлежащей профессиональной области в соответствии с п. 6.6.; указанное не исключает возможности для обладателя иностранной квалификации пройти повторную проверку в соответствии с п. 6.6.

6.12. В качестве мер, компенсирующих существенные различия, могут использоваться:

6.12.1. дополнительное обучение / практическая подготовка;

6.12.2. стажировка под наблюдением опытного наставника.

6.13. Продолжительность и объём дополнительного обучения / практической подготовки, либо стажировки под наблюдением определяется полномочным органом и/или работодателем, исходя из соображений разумности. При этом целесообразно ориентироваться на положения директивы Европейского парламента и Совета от 07.09.2005 № 2005/36/EC «О признании профессиональных квалификаций».

6.14. К реализации компенсирующих мер привлекаются аккредитованные (или иным образом признанные) учебные центры и учебные заведения начального, среднего или высшего профессионального образования, имеющие программы обучения и/или практической подготовки, утверждённые полномочным органом и/или работодателем.

6.15. Профессиональное признание иностранной квалификации не освобождает её обладателя от выполнения других общих требований, обусловленных законодательными и иными юридически значимыми нормативными правовыми актами, например, от подтверждения знания русского языка.

6.16. Схема общей модели профессионального признания представлена на рисунке 1.

6.17. Процедура профессионального признания выполняется на возмездной основе (платно). Порядок оплаты определяется полномочным органом или привлекаемыми организациями в документе, принятым в установленном порядке на базе общей модели и регулирующем профессиональное признание в конкретной профессиональной области. Порядок и размер оплаты не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

7. Создание полномочным органом на базе общей модели документов,

регулирующих профессиональное признание

в конкретной профессиональной области

7.1. Документы, созданные на базе общей модели и регулирующие вопросы профессионального признания иностранных квалификаций должны разрабатываться с учётом следующих условий:

7.1.1. К разработке документов должны привлекаться ключевые юридические и физические лица, которые будут использовать эти документы.

7.1.2. Всем заинтересованным лицам должна предоставляться полная и прозрачная информация о принципах разработки и дальнейшем использовании документов, регулирующих вопросы профессионального признания.

7.1.3. Правила и другие аспекты разрабатываемого документа должны соответствовать государственным целям профессионального признания и, по возможности, подходить всем заинтересованным лицам.

7.1.4. Разработанные документы не должны противоречить действующим законодательным и иным юридически значимым нормативным правовым актам.



Рис. 1. Схема общей модели профессионального признания

иностранной квалификации

7.1.5. Обладателю иностранной квалификации должна быть предоставлена возможность обжаловать решение или отсутствие решения в досудебном и судебном порядке в соответствии с российским законодательством.

7.2. Разработанные документы должны быть вынесены на широкое обсуждение всеми заинтересованными лицами.

7.3. Разработанные документы, общие и особые требования, изложенные в них, должны быть доступны широкому кругу лиц путём размещения их в сети Интернет на сайтах полномочных органов и/или работодателей.

7.4. При принятии новых законов и/или поправок к действующим законам, при введении в действие иных юридически значимых подзаконных нормативных правовых актов разработанные документы подлежат пересмотру.

модельный Стандарт

профессионального признания иностранных

квалификаций саморегулируемой организации

(проект)

Преамбула

Статья 4. Предмет саморегулирования, стандарты и правила саморегулируемых организаций

<…>

2. Саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности <…>, под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации1. Федеральными законами могут устанавливаться иные требования, стандарты и правила, а также особенности содержания, разработки и установления стандартов и правил саморегулируемых организаций.

3. Стандарты и правила саморегулируемых организаций должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам. Стандартами и правилами саморегулируемой организации могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида.

<…>

7. Стандарты и правила саморегулируемой организации должны устанавливать запрет на осуществление членами саморегулируемой организации деятельности в ущерб иным субъектам предпринимательской или профессиональной деятельности, а также должны устанавливать требования, препятствующие <…> совершению действий, причиняющих моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг) <…>.

<…>

О саморегулируемых организациях:

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ

1. Основные термины и определения

В настоящем модельном стандарте профессионального признания иностранных квалификаций саморегулируемой организации (далее – Стандарт) приведенные ниже термины имеют следующие значения:

Саморегулируемая организация (СРО)

Добровольное некоммерческое объединение субъектов предпринимательской и/или профессиональной деятельности, основанное на членстве, объединяющее субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. К субъектам предпринимательской деятельности относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица, к субъектам профессиональной деятельности относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность по определённой профессии (специальности).

Работодатель

Юридическое, физическое или публичное юридическое лицо, которое, согласно ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации, может вступать с работником в трудовые отношения.

Модельный стандарт

Свод требований, правил и процедур, который может быть принят за основу разработки собственного стандарта какой-либо СРО.

Субъекты

Учебные заведения НПО, СПО, ВПО, экспертные организации, организации, учреждения и предприятия, входящие в состав СРО, общественные и другие организации, привлекаемые к реализации требований к профессиональному признанию иностранных квалификаций.

Квалификация

Любой документ (диплом, сертификат, аттестат или иное свидетельство), выданный полномочным органом; удостоверяющий успешное завершение программы обучения и/или практической подготовки; свидетельствующий о приобретённых компетенциях (знаниях, умениях, навыках, уровне подготовленности, степени годности), дающих в совокупности право обладателю этого документа на рассмотрение его кандидатуры с целью доступа к профессиональной и/или предпринимательской деятельности в определённой профессиональной области.

Иностранная квалификация

Квалификация, полученная не в Российской Федерации или в учебном заведении на территории Российской Федерации, но не принадлежащем к системе её образования / практической подготовки.

Профессиональное признание

Предоставление обладателю иностранной квалификации права доступа к профессиональной и/или предпринимательской деятельности в организациях, учреждениях или предприятиях, входящих в СРО.

Экспертная организация (в области профессионального признания)

Юридическое лицо, имеющее в своём составе компетентных сотрудников, имеющих квалификацию в области оценки иностранных квалификаций, подтверждённую документом государственного образца.

Доступ

Право физического лица, обладающего соответствующей квалификацией, представлять свою кандидатуру и быть рассмотренным для целей трудоустройства или ведения собственного дела в определённой профессиональной области.

Оценка (индивидуальных квалификаций)

Письменное заключение компетентной экспертной организацией о соответствии индивидуальных иностранных квалификаций каким-либо требованиям.

Допуск

Приём физического лица, обладающего иностранной квалификацией, на работу в организацию, учреждение или предприятие, входящее в СРО, или предоставление ему права быть рассмотренным для приёма в СРО в качестве индивидуального предпринимателя.

Общие требования

Условия, которые должны быть выполнены во всех случаях для доступа к работе по ранее приобретённой профессии и/или ведению собственного дела в определённой профессиональной области.

Особые требования

Условия, которые должны быть выполнены в дополнение к общим требованиям для возможности допуска к профессиональной и/или предпринимательской деятельности в определённой профессиональной области и/или её конкретном секторе и/или в определённой профессии.

Существенные различия

Различия в программах обучения / практической подготовке, общих и особых требованиях между иностранной и аналогичной национальной квалификацией, препятствующие автоматическому допуску обладателя иностранной квалификации к предпринимательской и/или профессиональной деятельности в определённой профессиональной области.

Компенсирующие меры

Меры, которые обладатель иностранной квалификации может добровольно предпринять для ликвидации существенных различий.

1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Проект Владивосток 2010 iconУчебная программа курса Владивосток 2004
России. Предназначена для студентов специальностей 020200 «Политология», 061000 «Государственное и муниципальное управление», 350200...
Проект Владивосток 2010 iconРоссийской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
К 73 политическая география россии [Текст] : практикум. – Владивосток : Изд-во вгуэс, 2010. – 212 с
Проект Владивосток 2010 iconЧетвертая книга эксмо москва 2010 удк 323(470+571)
Ш 18 Проект «Россия». Четвертая книга: Большая идея / Юрий Шалыганов. — М.: Эксмо, 2010. — 320 с. — (Проект «Россия»)
Проект Владивосток 2010 iconПрограмма дисциплины и задания для контрольных работ по дисциплинам «Экономика» и«Экономическая теория» для студентов заочной формы обучения Владивосток, 2010
Дальневосточный государственный технический университет (двпи имени В. В. Куйбышева)
Проект Владивосток 2010 iconПроект программы форума nc’10 /город и дороги/ 20-23 мая 2010 г., Тольятти (на 02/04/2010 г.) учредители
Союза архитекторов России, главный архитектор Архитектурного бюро "Бона" (Тольятти)
Проект Владивосток 2010 iconДевятый арбитражный апелляционный суд постановление от 14 сентября 2010 г. N 09ап-20270/2010
Ооо "Региональный Инвест Проект" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к
Проект Владивосток 2010 iconМетодические рекомендации по оформлению курсовых и дипломных работ Владивосток 2012
Методические рекомендации по оформлению курсовых и дипломных работ. Методическое пособие. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного...
Проект Владивосток 2010 iconПрограмма-проект работы школьного музея
Данный проект имеет колоссальное значение в деле воспитания и формирования личности учащихся, воспитания Гражданина и Патриота. Проект...
Проект Владивосток 2010 iconОбластная долгосрочная целевая программа
...
Проект Владивосток 2010 iconОбластная долгосрочная целевая программа
В редакции постановлений Администрации Ростовской области от 27. 02. 2010 №93, от 23. 04. 2010 №248, от 17. 05. 2010 №318, от 15....
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница