Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург




Скачать 19.93 Kb.
НазваниеПредотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург
страница1/3
Дата04.02.2016
Размер19.93 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика

Нездюров А.Л.

Кафедра прикладной политологии, НИУ ВШЭ – Санк-Петербург

nezdyurov@gmail.com, anezdyurov@hse.ru


В настоящее время правовое регулирование действий властей по защите населения от насилия при террористической деятельности и соблюдения при этом прав человека (а также рекомендации, стратегии, концепции, правила и руководства по такого рода действиям) развито на международном и национальном уровне, накопилась и существенная судебная практика, в т.ч. практика Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Считаю необходимым воспользоваться данной публикацией, для введения в оборот обширной выборки таких материалов и привожу ссылки на них в списке из ста ссылок на материалы международных организаций.

На международных встречах правозащитников, политологов и юристов обсуждаются механизмы защиты прав человека в условиях предотвращения властью насилия в рамках антитеррористической деятельности. К проведению данного исследования меня подтолкнуло участие в одном из таких семинаров (ссылка 91 в Приложении 1) и я в значительной степени использую подготовленный его организаторами список ссылок.

В данной статье представлены результаты нормативного анализа, анализа практики ЕСПЧ, анализа экспертных интервью, межстранового анализа проблем и путей их решения, сделана попытка обобщения успешной практики и формулирования рекомендаций для представителей власти, общества и СМИ.

Общая гипотеза исследования заключается в необходимости последовательной и стабильной реализации системы мер повышения взаимного доверия между правоохранительными и «силовыми структурами», с одной стороны, и, с другой стороны, структурами гражданского общества, медиа- и интернет-сообществами. Обеспечением этого могут стать как постоянные «переговорные площадки» для них, так и активизация в этой сфере институтов медиаторов – посредников (в т.ч. омбудсманов – Уполномоченных по правам человека), а также четкая система гражданского контроля (в т.ч. парламентского и общественного) над правоохранительными и «силовыми структурами». Одним из аспектов данной темы является проблема защиты свободы информации в условиях использования информационных каналов (в т.ч. Интернета) для провоцирования и организации насилия. Правовые основания для этого вытекают из правового анализа, декларации такого пути периодически производят политики и специалисты по взаимодействию с общественностью из правоохранительных и «силовых структур». Целесообразность такого пути следует из международных примеров успешной практики и мнения экспертов из правозащитного, медийного и юридического сообщества. Однако практики из правоохранительных и «силовых структур» выдвигают много аргументированных возражений и оговорок, требующих дополнительного правового регулирования и сложной правоприменительной методики. Отдельная часть работы посвящена обсуждению проблемы преодоления этих проблем, в т.ч. опираясь на положительную практику работы российских общественных структур по контролю мест заключения.

При проведении исследования мы опирались на экспертное мнение таких специалистов, как: Alexandre GUESSEL, Council of Europe’s Anti-Terrorism Co-ordinator, Albina OVCEARENCO, Co-Secretary of the Council of Europe’s Committee of Experts on Terrorism, Томас Хаммарберг, Комиссар по правам человека Совета Европы, Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан (экс-вице-премьер РД по координации с федеральными структурами), а также представители ЕСПЧ СЕ и ряда Национальных правозащитных институтов / Омбудсманов стран – членов СЕ.


ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

СПИСОК ССЫЛОК НА МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

А. Международные правовые акты и иные материалы


UNITED NATIONS / ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Treaties / Conventions / Соглашения / Конвенции

Instruments developed under the auspices of the United Nations and its specialized agencies and the International Atomic Energy Agency (IAEA).

Документы на русском языке можно найти на данном Интернет сайте http://www.un.org/russian/terrorism/instruments.shtml



  1. Устав ООН

  2. Всеобщая декларация прав человека

  3. Международный пакт о гражданских и политических правах

  4. 1963 Convention on Offences and Certain Other Acts Committed On Board Aircraft (Aircraft Convention) / Конвенция о преступлениях и других преступных акциях, организуемых на борту самолётов 1963 года («Токийская конвенция»)

  5. 1970 Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft (Unlawful Seizure Convention) / Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года («Гаагская конвенция») http://www.caa.md/Sites/caa/Uploads/Haga1970-ru.817E6D9E9A7D4DA6BE141982774F997C.pdf

  6. 1971 Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation (Civil Aviation Convention) / Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 года («Монреальская конвенция»)

  7. 1973 Convention on the Prevention and Punishment of Crimes Against Internationally Protected Persons (Diplomatic agents Convention) / Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 года

  8. 1979 International Convention against the Taking of Hostages (Hostages Convention) / Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года («Конвенция о заложниках»)

  9. 1980 Convention on the Physical Protection of Nuclear Material (Nuclear Materials Convention) Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 года («Конвенция о ядерных материалах»)

  10. 1988 Protocol for the Suppression of Unlawful Acts of Violence at Airports Serving International Civil Aviation, supplementary to the Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation (Extends and supplements the Montreal Convention on Air Safety) (Airport Protocol) / Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, 1988 года, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации

  11. 1988 Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (Maritime Convention) / Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 года

  12. 2005 Protocol to the Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation / Протокол 2005 года к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства

  13. 1988 Protocol for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Fixed Platforms Located on the Continental Shelf (Fixed Platform Protocol) / Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1998 года

  14. 1991 Convention on the Marking of Plastic Explosives for the Purpose of Detection (Plastic Explosives Convention) / Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 года

  15. 1997 International Convention for the Suppression of Terrorist Bombings (Terrorist Bombing Convention) / Международная Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года

  16. 1999 International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism (Terrorist Financing Convention) / Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 года

  17. 2005 International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism (Nuclear Terrorism Convention) / Международная Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 года

COUNCIL OF EUROPE / CONSEIL DE L’EUROPE / СОВЕТ ЕВРОПЫ

Treaties / Conventions / Соглашения / Конвенции

  1. European Convention on Human Rights / Конвенция о защите прав человека и основных свобод, измененная и дополненная Протоколом №11 http://www.echr.coe.int/ECHR/EN/Header/Basic+Texts/Basic+Texts/The+European+Convention+on+Human+Rights+and+its+Protocols/

  2. European Convention on the Suppression of Terrorism [ETS No. 90] and Amending Protocol [ETS No. 190] / Европейская конвенция о пресечении терроризма [СДСE № : 090] И Протокол о внесении изменений [СДСE № : 190]

  3. European Convention on Extradition [ETS No. 24] and first and second Additional Protocols [ETS No. 86 and ETS No. 98] / Европейская конвенция о выдаче [СДСE № : 024] и Дополнительные протоколы [СДСE №: 086 и СДСE № : 098]

  4. European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters [ETS No. 30] and first and second Additional Protocols [ETS No. 99 and ETS No. 182] / Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам [СДСE № : 030] и Дополнительные протоколы [СДСE №: 099 и СДСE № : 182]

  5. European Convention on the Transfer of Proceedings in Criminal Matters [ETS No. 73] / Европейская конвенция о передаче судопроизводства по уголовным делам [СДСE №: 073]

  6. European Convention on the Compensation of Victims of Violent Crimes [ETS No. 116] / Европейская конвенция о выплате компенсации жертвам тяжких преступлений [СДСE № : 116]

  7. Convention on Laundering, Search, Seizure and Confiscation of the Proceeds from Crime ETS No. 141] / Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности [СДСE № : 141]

  8. Convention on Cybercrime [ETS No. 185] and Additional Protocol concerning the criminalisation of acts of a racist and xenophobic nature committed through computer systems [ETS No. 189] / Конвенция о компьютерных преступлениях [СДСE № : 185] и Дополнительный протокол к Kонвенции о преступлениях в сфере компьютерной информации, об инкриминировании расистских актов и совершенного ксенофоба при помощи информационных систем [СДСE № : 189]

  9. Council of Europe Convention on the Prevention of Terrorism [CETS No. 196] / Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма [СДСE № : 196]

  10. Council of Europe Convention on laundering, search, seizure and confiscation of the proceeds from crime and on the financing of terrorism [CETS No. 198] / Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма [СДСE № : 198]

Committee of Ministers / Комитет Министров

Ссылки на документы Совета Европы в данной области http://www.coe.int/t/e/legal_affairs/legal_co-peration/fight_against_terrorism/3_CODEXTER/Depliant%20Terrorisme%20Russe.pdf

  1. Resolution (74) 3 on International terrorism / Резолюция (74) 3 о международном терроризме (документ не существует на русском языке)

  2. Declaration on Terrorism (1978) / Декларация о терроризме (1978) (документ не существует на русском языке)

  3. Recommendation R (82) 1 concerning International Co-operation in the Prosecution and Punishment of Acts of Terrorism (Документ не существует на русском языке)

  4. Tripartite Declaration on Terrorist Acts (1986) (Документ не существует на русском языке)

  5. Recommendation (2001) 11 concerning Guiding Principles on the Fight against Organised Crime (Документ не существует на русском языке)

  6. Declaration on the Fight against International Terrorism (2001) (Документ не существует на русском языке)

  7. Guidelines on Human Rights and the Fight against Terrorism (2002) and the Guidelines on the Protection of Victims of Terrorist Acts (2005) (Документ не существует на русском языке) http://www.coe.int/t/E/Human_Rights/h-inf(2002)8rus.pdf

  8. Declaration on freedom of expression and information in the media in the context of the fight against terrorism (2005) (Документ не существует на русском языке)

  9. Recommendation Rec(2005)7 of the Committee of Ministers to member states concerning identity and travel documents and the fight against terrorism (Документ не существует на русском языке)

  10. Recommendation Rec(2005)9 of the Committee of Ministers to member states on the protection of witnesses and collaborators of justice / Рекомендация Комитета министров Совета Европы Rec(2005)9 по защите свидетелей и помощников правосудия (документ не существует на русском языке)

  11. Recommendation Rec(2005)10 of the Committee of Ministers to member states on “special investigation techniques” in relation to serious crimes including acts of terrorism / Рекомендация комитета министров Совета Европы Rec(2005)10 по «особым следственным методикам» в отношении тяжких преступлений, включая террористические акты (документ не существует на русском языке

  12. Recommendation Rec(2006)8 of the Committee of Ministers to member states on assistance to crime victims / Рекомендация комитета министров Совета Европы Rec (2006) 8 о помощи потерпевшим от правонарушений (документ не существует на русском языке)

  13. Recommendation Rec(2007)1 of the Committee of Ministers to member states regarding co-operation against terrorism between the Council of Europe and its member states, and the International Criminal Police Organization (ICPO – Interpol) (Документ не существует на русском языке)

  14. Guidelines on protecting freedom of expression and information in times of crisis (2008) / Руководящие принципы по защите свободы слова и информации в ситуации кризисов (2008) (Документ не существует на русском языке)

Parliamentary Assembly / Парламентская Ассамблея

  1. Recommendations No. 684 (1972) and 703 (1973) on International Terrorism / Рекомендации 684 (1972) и 703 (1973) о международном терроризме (документы не существуют на русском языке)

  2. Recommendation No. 852 (1979) on Terrorism in Europe / Рекомендация 852 (1979) о терроризме в Европе (документ не существует на русском языке)

  3. Recommendation No. 916 (1981) on the Conference on the Defence of Democracy against Terrorism in Europe – Tasks and Problems / Рекомендация 916 (1981) о Конференции о защите демократии против терроризма в Европе – Задачи и проблемы (документ не существует на русском языке)

  4. Recommendations No. 941 (1982) and 982 (1984) on the Defence of Democracy against Terrorism in Europe / Рекомендации 941 (1982) и 982 (1984) о защите демократии против терроризма в Европе (документы не существуют на русском языке)

  5. Recommendations No. 1024 (1986) and Resolution No. 863 (1986) on the European Response to International Terrorism / Рекомендация 1024 (1986) и Резолюция 863 (1986) о противодействии со стороны Европы международному терроризму (документы не существуют на русском языке)

  6. Recommendation No. 1170 (1991) on strengthening the European Convention on the Suppression of Terrorism / Рекомендация 1170 (1991) об усилении Европейской конвенции о ликвидации терроризма (документ не существует на русском языке)

  7. Recommendation No. 1199 (1992) on the Fight against International Terrorism in Europe / Рекомендация 1199 (1992) о борьбе с международным терроризмом в Европе (документ не существует на русском языке)

  8. Resolution No. 1132 (1997) on the Organisation of a Parliamentary Conference to reinforce Democratic Systems in Europe and Co-operation in the Fight against Terrorism / Резолюция 1132 (1997) об организации парламентской конференции для укрепления демократических систем в Европе и сотрудничество в борьбе с терроризмом (документ не существует на русском языке)

  9. Recommendation No. 1426 (1999) and Order 555 (1999) on European Democracies facing up to Terrorism / Рекомендация 1426 (1999) и Директива n° 555 (1999) о европейских демократических странах перед лицом терроризма (документы не существуют на русском языке)

  10. Recommendation No. 1534 (2001) and Resolution No. 1258 (2001) on Democracies facing Terrorism / Рекомендация 1534 (2001) и Резолюция 1258 (2001) о европейских демократических странах перед лицом терроризма (документы не существуют на русском языке)

  11. Recommendation No. 1550 (2002) and Resolution No. 1271 (2002) on Combating Terrorism and Respect for Human Rights / Рекомендация 1550 (2002) и Резолюция 1271 (2002) о борьбе с терроризмом и соблюдение прав человека (документы не существуют на русском языке)

  12. Recommendation No. 1549 (2002) on Air Transport and Terrorism: how to enhance security / Рекомендация 1549 (2002) о воздушном транспорте и терроризме: каким образом усилить безопасность? (документ не существует на русском языке)

  13. Recommendation No. 1584 (2002) on the Need for Intensified International Co-operation to Neutralise Funds for Terrorist Purposes / Рекомендация 1584 (2002) о необходимости усиления международного сотрудничества для нейтрализации средств, выделяемых на террористические цели (документ не существует на русском языке)

  14. Recommendation No. 1644 (2004) on Terrorism: a threat to democracies / Рекомендация 1644 (2004) о терроризме как угрозе демократии (документ не существует на русском языке)

  15. Resolution 1367 (2004) on Bioterrorism: a serious threat for citizens’ health / Резолюция 1367 (2004) о биотерроризме: серьезной угрозе здоровью граждан (документ не существует на русском языке)

  16. Resolution 1400 (2004) on the Challenge of terrorism in Council of Europe member states / Резолюция 1400 (2004) о проблеме терроризма в государствах-членах Совета Европы (документ не существует на русском языке)

  17. Recommendation 1677 (2004) on the Challenge of terrorism in Council of Europe member states / Рекомендация 1677(2004) о проблеме терроризма в государствах-членах Совета Европы (документ не существует на русском языке)

  18. Recommendation 1687 (2004) on Combating terrorism through culture / Рекомендация 1687(2004) о борьбе с терроризмом через культуру (документ не существует на русском языке)

  19. Recommendation 1706 (2005) on Media and Terrorism / Рекомендация 1706 (2005)1 СМИ и терроризм

  20. Recommendation 1713 (2005) on the Democratic oversight of the security sector in member states / Рекомендация 1713 (2005) о демократическом надзоре за положением в сфере безопасности в государствах-членах

  21. Resolution 1507 (2006) and Recommendation 1754 (2006) on Alleged secret detentions and unlawful inter-state transfers of detainees involving Council of Europe member States / Резолюция 1507 (2006) и Рекомендация 1754 (2006) Информация о практике тайного содержания под стражей и незаконной межгосударственной перевозки лиц, находящихся под стражей, к которой причастны государства-члены Совета Европы (предварительные издания)

  1   2   3

Похожие:

Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconПрограмма дисциплины «Строительное право»
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Гражданское право», «Административное право», «Международное право»,...
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов 2 года обучения направления...
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconИстория принятия и основные положения
Ввела в действие механизмы защиты этих прав и определила систему помощи государствам, стремящимся должным образом обеспечивать соблюдение...
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconСтатья относится к достаточно самостоятельной области математическим методам анализа социологических данных. Основной интерес в ней к математическим вопросам, социологические постановки служат для постановки математических задач.
Орлов А. И. Теория измерений и методы анализа данных // Современная социология — современной России: Сборник статей памяти первого...
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconМетодические указания по разработке курсовых работ (проектов) на факультете экономики ниу вшэ санкт-Петербург
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconВысшая школа экономики Факультет прикладной политологии Программа дисциплины
Программа предназначена студентам четвертого курса факультета прикладной политологии, специализирующихся в области политического...
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconОтчет о повышении квалификации ппс за 2011 год и утверждение плана повышения квалификации ппс на 2012 год
Ниу вшэ не реже, чем раз в три года. Этим приказом определено, что повышение квалификации должно осуществляется исключительно для...
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconПрограмма кандидатского экзамена основной образовательной программы подготовки аспиранта по отрасли Юридические науки, по специальности 12. 00. 03 «гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право»
«Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» по юридическим наукам, утвержденной приказом...
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconОтчет по учебно-методической работе ниу вшэ пермь за 2011-2012 уч г. и план по учебно-методической работе ниу вшэ пермь на 2012/2013 уч г.
«Об утверждении Положения о группе высокого профессионального потенциала (кадровом резерве) в Пермском филиале федерального государственного...
Предотвращение властью насилия и соблюдение прав человека: российское и международное право и практика Нездюров А. Л. Кафедра прикладной политологии, ниу вшэ – Санк-Петербург iconТаможенное право учебник для вузов
РФ. Автор более 70 научных и учебно-методических работ, среди них: учебники "Информатика и математика для юристов", "Налоговое право...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница