УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 390-П
Областная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2012 – 2014 годы
ПАСПОРТ областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2012 - 2014 годы
Наименование Программы
| – | областная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2012 - 2014 годы (далее именуется – Программа)
| Основание решения о разработке Программы
| – | распоряжение Губернатора Челябинской области от 13.05.2011 г. № 439-р «О создании рабочей группы» | Государственный заказчик Программы
| – | Правительство Челябинской области | Разработчик Программы
| – | Министерство здравоохранения Челябинской области | Государственный заказчик – координатор Программы
| – | Министерство здравоохранения Челябинской области | Цели Программы
| – | снижение и стабилизация уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение средней продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих данными заболеваниями | Задачи Программы
| – | совершенствование методов профилактики и эпидемиологического контроля социально значимых заболеваний; обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; внедрение современных эффективных методов ранней диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; повышение квалификации медицинских работников с целью обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; повышение эффективности мероприятий по формированию здорового образа жизни; широкое информирование населения о факторах риска возникновения социально значимых заболеваний, а также об эффективности проведения мероприятий по вакцинопрофилактике
| Целевые индикаторы и показатели Программы | – | доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); показатель абациллирования больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией на территории Челябинской области; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ - инфекцией новорожденных; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований у мужчин и женщин на 100 тыс. населения; заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля; количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; заболеваемость острым вирусным гепатитом B на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом C на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C на 100 тыс. населения; доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года; заболеваемость цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения; смертность от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения; число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году; число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертензией; охват профилактическими прививками детей; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; заболеваемость корью на 100 тыс. населения; заболеваемость клещевым энцефалитом на 100 тыс. населения; заболеваемость коклюшем на 100 тыс. населения; заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения
| Сроки и этапы реализации Программы
| – | Программа реализуется в один этап с 2012 по 2014 годы; условием досрочного прекращения подпрограммы является достижение индикативных показателей либо изменение полномочий Министерства здравоохранения Челябинской области
| Перечень подпрограмм
| – | в состав Программы входят следующие подпрограммы: «Сахарный диабет», «Туберкулез», «Онкология», «Инфекции, передаваемые половым путем», «ВИЧ-инфекция», «Вирусные гепатиты», «Артериальная гипертония», «Психические расстройства», «Вакцинопрофилактика»
| Объемы и источники финансирования Программы | – | общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета в 2012 - 2014 годах –228 261,57 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2012 году – 76 087,19 тыс. рублей; в 2013 году – 76 087,19 тыс. рублей; в 2014 году – 76 087,19 тыс. рублей
| Исполнители мероприятий Программы
| – | Министерство здравоохранения Челябинской области; государственные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | – | снижение и стабилизация доли осложнений при сахарном диабете - до 25 процентов; увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом I типа: мужчин - до 55 лет, женщин - до 67,5 года; увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа: мужчин - до 73 лет, женщин - до 75 лет; увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года, до 36,7 процента; снижение смертности от туберкулеза до 16 случаев на 100 тыс. населения; снижение и стабилизация числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ - инфекцией до 1,75 тыс. человек; увеличение доли ВИЧ - инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98 процентов; улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли до 73,5 процента; снижение и стабилизация доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,5 процента; снижение показателей смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 239 случаев на 100 тыс. населения, женщин до 186 случаев на 100 тыс. населения; снижение и стабилизация заболеваемости сифилисом до 35 случаев на 100 тыс. населения; снижение и стабилизация заболеваемости детей сифилисом до 4 случаев на 100 тыс. детского населения; снижение и стабилизация заболеваемости детей гонореей до 5,5 случая на 100 тыс. детского населения; увеличение числа подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 3; снижение и стабилизация заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 1 случая на 100 тыс. населения; снижение и стабилизация заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 3,5 случая на 100 тыс. населения; стабилизация заболеваемости хроническим вирусным гепатитом В до 20 случаев на 100 тыс. населения; увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 22,5 процента; снижение и стабилизация доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15 процентов; снижение и стабилизация средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 51 дня; снижение и стабилизация доли повторных госпитализаций в течение года в психиатрический стационар до 16,5 процента; снижение и стабилизация заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями до 4102 случаев на 100 тыс. населения; снижение и стабилизация смертности от цереброваскулярных болезней до 265,5 случая на 100 тыс. населения; увеличение числа лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией до 16 тыс. человек; увеличение числа лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертензией, до 28 тыс. человек; сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; стабилизация заболеваемости клещевым энцефалитом на уровне 2,5 случая на 100 тыс. населения; стабилизация заболеваемости коклюшем на уровне 1,6 случая на 100 тыс. населения; отсутствие регистрации случаев дифтерии, полиомиелита и кори на территории Челябинской области
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)». 2. Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, недостаточным уровнем санитарно-гигиенической культуры, а также высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности от социально значимых заболеваний. В настоящее время в Челябинской области остается достаточно напряженной эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом числа заболеваний социального характера (сахарный диабет, онкологические заболевания, туберкулез, заболевания, передаваемые половым путем, ВИЧ-инфекция). В Челябинской области, как и во всем мире, заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5 - 6 процентов, растет число больных, имеющих сосудистые осложнения сахарного диабета. Эпидемиологически неблагоприятной остается ситуация, связанная с заболеваемостью туберкулезом: среди вновь выявленных больных до 30 процентов являются больные с заразными формами туберкулеза, до 40 процентов в структуре общей заболеваемости туберкулезом составляют его деструктивные формы, отрицательной остается динамика заболеваемости детей и подростков. В Челябинской области растет количество больных с активной формой туберкулеза в сочетании с ВИЧ-инфекцией среди постоянно проживающего населения. В 2010 году вновь выявлено и взято на учет больных туберкулезом в сочетании с ВИЧ-инфекцией 353 человека (2009 год – 273 человека). Сохраняется высоким уровень заболеваемости инфекциями, передающимися половым путём (в том числе сифилисом с тенденцией роста удельного веса поздних форм с поражением нервной и сердечно-сосудистой систем). В настоящее время в Челябинской области насчитывается более 25000 ВИЧ-инфицированных. Число детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, которым установлен диагноз «ВИЧ-инфекция», составляет 173 человека. Онкологическая заболеваемость в Челябинской области, как и в России, неуклонно растет, и в 2010 году ее уровень составил 401,8 случая на 100 тысяч населения (7-е место в Российской Федерации). Растет уровень инвалидности и смертности населения. Одной из главных проблем в онкологии остается позднее выявление злокачественных новообразований в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Челябинская область является эндемичным районом для таких инфекционных заболеваний, как клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, а также остается напряженной ситуация с возникновением вспышек вирусного гепатита А.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3. Целями Программы являются снижение и стабилизация уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение средней продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих данными заболеваниями. 4. Задачами Программы являются: совершенствование методов профилактики и эпидемиологического контроля социально значимых заболеваний; обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; внедрение современных эффективных методов ранней диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; повышение квалификации медицинских работников с целью обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; повышение эффективности мероприятий по формированию здорового образа жизни; широкое информирование населения о факторах риска возникновения социально значимых заболеваний, а также об эффективности проведения мероприятий по вакцинопрофилактике.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
5. Программа реализуется в один этап с 2012 по 2014 годы; условием досрочного прекращения подпрограммы является достижение индикативных показателей либо изменение полномочий Министерства здравоохранения Челябинской области.
|