Аппарат Уполномоченного по правам человека в Саратовской области
Скачать 11.71 Kb.
|
| Аппарат Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Уполномочен ЗАЩИТИТЬ… ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 3/2001 ____________________________________________________________ Тема номера: Ребенок имеет право на защиту.Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Часть 1 статья 3 Конвенции ООН «О правах ребенка»Я рисую праваТак называется альбом детского рисунка и плаката, который вышел недавно в Приволжском издательстве «Детская книга». Он составлен из работ участников одноименного конкурса, посвященного 50-летию Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Конкурс прошел 7-8 декабря 2000 года под эгидой Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Александра Соломоновича Ландо. Читайте в этом номере: Ландо А. Защита прав детей - одна из главных задач Уполномоченного........................................................................................................1 Лушкова Т. Нужен закон для защиты детей от домашнего насилия....………… 2 Детям нужна любовь, как воздух (Обращение Уполномоченного)..........……….3 Маркелова Е. Защита прав детей - проблема государства .........................……... 4 Левченко Т. Соблюдаются ли трудовые права несовершеннолетних?…………. 5 Пряхина Т. Международные стандарты прав человека: от декларации к реализации ..................................................................................... 6 Абдулатипов Р. Россия для россиян........................................................................ 7 Комкова Г. Права человека в России без административных границ………...... 8 Миронов О. О положении в стране с соблюдением прав мигрантов и вынужденных переселенцев................................................................9 Признательность за оказанную помощь (письма)............................................…. 12 Смирнова А. Правозащитники обеспокоены ситуацией с правами человека .................................................................................................. 14 Никитин А. Двадцать пять лет спустя свершилось чудо в «Космосе»………... 15 Вахрамеев Ю. Алгоритм защиты прав призывников.......................................... 16 Соглашение о сотрудничестве .......................................................…................... 18 Горбунова О. Развитие института Уполномоченного по правам человека в Поволжье...................................................……………….. 19 Ромащенко И. Институт Уполномоченного по правам человека в процессе развития гражданского общества............................................................……...... 20 Давтян С. Доклад Уполномоченного по правам человека: как сделать его доступнее для граждан?............................................................... 21 Левицкая О. Авторитет суда зависит от исполнения его решений...………..... 22 Временное положение об уполномоченном по правам осужденных...……….. 23 Защита прав детей – одна из главных задач Уполномоченного Юридически права несовершеннолетних гарантируются Конституцией Российской Федерации в соответствии со Всеобщей Декларацией прав человека, Конвенцией ООН о правах ребенка. Фактически же нарушение прав детей происходит повседневно. Уполномоченного по правам человека не могут не волновать проблемы, влияющие на судьбу несовершеннолетних: рост количества брошенных детей, детей-сирот; существенное увеличение количества беспризорных; дети, находящиеся в чрезвычайных ситуациях; детское попрошайничество, экономическая эксплуатация детей, включая детский труд; употребление детьми наркотических средств и алкоголя; сексуальная эксплуатация несовершеннолетних; торговля детьми, контрабанда и похищение детей. Особую заботу вызывает состояние детской преступности. В связи с этим социально значимыми становятся вопросы отправления правосудия по делам несовершеннолетних, а также защита прав детей, лишенных свободы, включая любую форму задержания, тюремного заключения или помещения в исправительное учреждение; проблемы психического и физического восстановления и социальной адаптации детей, отбывающих наказание, к жизни на свободе. Значительное внимание Уполномоченным уделялось соблюдению прав детей, привлеченных к уголовной ответственности, содержащихся в следственных изоляторах. Именно для них в г. Саратове был открыт новый корпус СИЗО-1, условия содержания в котором соответствуют международным стандартам. С учетом того факта, что в области свыше двухсот детей школьного возраста, находясь в следственных изоляторах, не могли продолжать учебу в школах, по инициативе Уполномоченного в следственных изоляторах были открыты школы по обеспечению общеобразовательного процесса среди несовершеннолетних следственно-арестованных. Данная инициатива Уполномоченного и опыт УИН Минюста РФ по Саратовской области нашли поддержку в ГУИН Министерства юстиции Российской Федерации. Информация об этом опыте распространена ГУИН по всем территориальным органам уголовно-исполнительной системы России. В целях профилактики преступлений среди несовершеннолетних Уполномоченный инициировал посещение СИЗО-1 города Саратова “трудными” подростками всех районов области. В результате, по согласованию с Министерством образования области и УИН Минюста РФ по Саратовской области, разработан график посещения СИЗО-1 вышеуказанными подростками, во время которого им показывают помещения следственного изолятора, рассказывают о режиме содержания, дают попробовать “тюремную” пищу. По отзывам сотрудников СИЗО-1, несовершеннолетние после “экскурсии” покидают его задумчивыми и посерьезневшими. Уполномоченный неоднократно обращался к соответствующим должностным лицам с предупреждением о том, что проблема правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, во многом обострилась из-за недостаточной деятельности детских клубов, многие из которых непригодны к эксплуатации в связи с длительным отсутствием ремонта и невозможностью обновления материально-технического оснащения; из-за того, что большинство спортивных площадок микрорайонов прекратило свое существование или непригодно для использования. Учитывая то, что нарушение прав детей, к сожалению, имеет место и в школах, по инициативе Уполномоченного, в общеобразовательных учреждениях города Саратова введены Уполномоченные по защите прав участников образовательного процесса. Дети получили дополнительную возможность отстаивать свои законные интересы и защищать нарушенные права непосредственно в стенах школы. Уполномоченные по защите прав участников образовательного процесса избраны и в ведущих вузах города Саратова. Серьезной проблемой в области, как в России в целом, является проблема усыновления (удочерения) детей. В 2000 году в банке данных Центра по усыновлению при Министерстве образования области по усыновлению проходило 1787 детей, от которых отказались родители, по актам о подкидывании, в отношении которых родители лишены родительских прав, и по другим причинам. Поэтому очень остро стоит проблема усыновления этих детей. Важно, чтобы ребенок получил всестороннее развитие и воспитание именно в семье. В 2000 году в Саратовской области было усыновлено: 201 ребенок гражданами Российской Федерации и 59 детей по линии международного усыновления гражданами зарубежных стран. И здесь встает очень важный вопрос – вопрос осуществления контроля за усыновлением. За международным усыновлением российским законодательством установлен жесткий контроль: один раз в три месяца в Центр направляется отчет; по месту усыновления дом посещает социальный работник, который опрашивает соседей, беседует с учителями и одноклассниками в школах, разговаривает с самим ребенком; в новой семье работает психолог по вопросам адаптации ребенка. По результатам составляется и нотариально удостоверяется резюме, после перевода его на русский язык следует еще одно нотариальное удостоверение, и только тогда материалы направляются в Центр по усыновлению. Последний в свою очередь направляет материалы в суд, по решению которого был усыновлен ребенок, и детские учреждения, в которых он ранее воспитывался. По российскому же усыновлению, контроль за тем, как, в каких условиях проживает ребенок в своей новой российской семье, практически отсутствует. Вызывает беспокойство ситуация, связанная с пребыванием детей-сирот в следственных изоляторах, детских колониях. Их практически никто не посещает, по сравнению с другими детьми. Связь с детскими домами, как правило, прерывается. Соответствующим государственным органам и должностным лицам следует проработать данный вопрос и принимать участие в судьбе этих обездоленных детей. Учитывая несомненную важность проблемы социального сиротства и детей-сирот, с целью защиты прав таких детей Уполномоченный счел необходимым принять участие в предложенном РОО “Право ребенка” проекте “Система защиты прав детей-сирот и профилактики социального сиротства: модель для российского региона”. Изучая ситуацию, связанную с соблюдением прав несовершеннолетних в области, Уполномоченный пришел к выводу о том, что основными направлениями государственной политики по улучшению положения детей в области должны стать: укрепление правовой защиты детства; поддержка семьи как естественной среды жизнеобеспечения; обеспечение безопасного материнства и охрана здоровья детей; улучшение питания детей; обеспечение надлежащего воспитания, развития и образования детей; поддержка детей, находящихся в особо трудных жизненных ситуациях; профилактика детских правонарушений; восстановление российской ювенальной юстиции как формы социально-правового обращения с несовершеннолетними. Осуществляя свою деятельность по восстановлению нарушенных прав детей, на основе анализа жалоб, поступающих в адрес Уполномоченного, Уполномоченный считает, что для реализации в полном объеме прав несовершеннолетних необходимо создать национальный механизм защиты прав детства, охватывающий все вышеперечисленные проблемы. Акция «Рождество за решеткой» Уполномоченный по правам человека в Саратовской области А.С. Ландо принял участие во Всероссийской акции “Рождество за решеткой”, организованной общественным центром “Содействие реформам правового правосудия” совместно с рядом региональных общественных организаций при поддержке Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России. Акция прошла в 29 регионах Российской Федерации. В результате указанной акции несовершеннолетние заключенные, находящиеся в колонии для несовершеннолетних г. Вольска и СИЗО г. Саратова, получили подарок, состоящий из кондитерских изделий, гигиенических принадлежностей, канцелярских товаров и предметов туалета. Кроме того, вольской колонии достался цветной телевизор и видеомагнитофон. Следует отметить, что наш регион был единственным, который был представлен государственным органом в лице Уполномоченного. В остальных регионах организаторы этого мероприятия доверили представить свои интересы общественным организациям. |
Похожие:
 | Отчет подготовлен для: Уполномоченного по правам человека в городе Москве и его аппарата Рекомендации по выбору управляющей организации собственниками помещений в многоквартирном доме | | Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Оренбургской Необходимо отметить, что деятельность Уполномоченного дополнила существующие в регионе средства государственной защиты прав и законных... |
| Отчет подготовлен для: Уполномоченного по правам человека в городе Москве и его аппарата Анализ изменений жилищного кодекса российской федерации по вопросам управления многоквартирными домами | | Хроника Московской Хельсинкской группы ежемесячный информационный бюллетень №7 (187) июль 2010 Мы считаем принципиально важным выразить свою моральную поддержку гражданской и профессиональной позиции Уполномоченного по правам... |
| Гуменюк Вячеслав Степанович, 22 года работает в органах власти и управления в г. Москве. В начале 90-х годов депутат Фрунзенского райсовета, член районной Жкх, участник работы над специальным докладом Уполномоченного по правам человека в г. Москве «Система управления жилищным фондом... | | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Управление Росздравнадзора по Саратовской области Саратовской области (внеплановая выездная проверка по реализации мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения... |
| Семейно-бытовые обряды и обычаи башкир Степного Заволжья (этнографическое исследование башкирских деревень Саратовской области) Охватывают территорию современных Перелюбского и Пугачевского районов Саратовской области Российской Федерации | | Г. Вольска Саратовской области» «школа личностного роста» Образовательная программа моу «Средняя общеобразовательная школа №11 г. Вольска Саратовской области» |
| Рабочая программа дисциплины практика Европейского Суда по правам человека (индекс) | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) в 2007 году Якутск, 2008 год содержание введение Республике Саха (Якутия), признания и соблюдения этих прав органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями... |