Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт




Скачать 18.99 Kb.
НазваниеОбластная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт
страница2/4
Дата04.02.2016
Размер18.99 Kb.
ТипПрограмма
1   2   3   4
показывает, что в Челябинской области достаточно интенсивно внедряются информационные технологии при оказании гражданам медицинских, образовательных услуг и предоставлении социальных льгот.

Министерством здравоохранения Челябинской области в соответствии с реализацией пилотного проекта «Автоматизация амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения Челябинской области» за счет финансирования из средств областного бюджета в объеме 20 млн. рублей и при условии софинансирования в объеме 100 процентов за счет средств бюджетов муниципальных образований закуплено компьютерное оборудование, оргтехника и программное обеспечение для 35 учреждений здравоохранения Челябинской области, спроектированы и построены локально-вычислительные сети для 23 учреждений десяти муниципальных образований Челябинской области. Показатель «количество врачей на 1 компьютер» – 6,8.

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных» создана защищенная медицинская ведомственная сеть передачи данных, объединяющая все органы управления и основные учреждения здравоохранения в защищенную сеть, и обеспечивающая передачу конфиденциальной информации в региональный центр обработки данных. 30 процентов учреждений здравоохранения подключены к этой сети.

В собственности Челябинской области находятся две медицинские информационные системы персонифицированного учета оказанной медицинской помощи, передаваемые на безвозмездной основе в учреждения здравоохранения. Завершено внедрение этих программ в 11 учреждениях здравоохранения четырех муниципальных образований Челябинской области (более 600 рабочих мест).

Информационная система «Мониторинг здравоохранения» обеспечивает сбор информации по реализации мероприятий национального проекта «Здоровье» и основных показателей деятельности здравоохранения с предоставлением сводной аналитической информации на официальном веб-сайте Министерства здравоохранения Челябинской области.

Информационная система «Выписка рецептов и учет обеспечения необходимыми лекарственными средствами» обеспечивает выписку электронных рецептов и управление системой обеспечения льготной категории граждан лекарственными средствами.

Региональная телекоммуникационная система обеспечивает доступность телемедицинскими технологиями в любом муниципальном учреждении здравоохранения Челябинской области (телемедицинские консультации и дистанционное повышение квалификации медработников).

Министерством социальных отношений Челябинской области создается электронный социальный реестр населения Челябинской области, который является основой для внедрения электронных социальных карт при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Челябинской области.

4. Развитие информационного общества в сфере образования в рамках реализации национального проекта «Образование» ведется комплексная работа по обновлению материально-технической базы, оснащению образовательных учреждений новым цифровым оборудованием. Губернатором Челябинской области рекомендовано главам городских округов и муниципальных районов Челябинской области взять под личный контроль обеспечение стопроцентного доступа к Интернет образовательных учреждений к новому 2010-2011 учебному году. Главам городских округов и муниципальных районов направлены письма о необходимости обеспечения доступа всех учреждений к Интернет к 1 сентября 2010 года. В рамках комплексных проверок (в соответствии с графиком) отделом лицензирования аккредитации контроля и надзора в сфере образования Министерства образования и науки Челябинской области организован регулярный мониторинг точек доступа к Интернет и контентной фильтрации в образовательных учреждениях Челябинской области.

В соответствии с Национальным Планом в каждом муниципальном районе и городском округе созданы опытные зоны использования разработанного пакета свободного программного обеспечения.

По состоянию на 23 июня 2010 года в рамках мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» освоено 14,1 млн. рублей. Созданы 2 центра дистанционного образования, закуплено компьютерное оборудование.

5. Анализ развития информационного общества в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения характеризуется следующими показателями:

обеспечен доступ общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек к Интернет, доля общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ к Интернет, составляет 16 процентов;

создана информационно-технологическая инфраструктура государственных и муниципальных учреждений культуры, доля государственных и муниципальных библиотек, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), составляет 32,4 процента от общего количества;

переводятся музейные фонды в электронный вид, доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, составляет 84 процента от общего количества; доля цифровых изображений музейных предметов составляет 27,7 процента от общего объема музейных фондов;

осуществляется перевод библиотечных фондов в электронный вид, доля государственных и муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, составляет 6,7 процента от общего количества, доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, составляет 1 процент от всего объема библиотечного фонда, в рамках ретроконверсии карточных каталогов создано 30 тысяч цифровых библиографических записей;

обеспечен доступ к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием Интернет, доля государственных и муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, составляет 1,4 процента от общего количества.

В Челябинской области в 2007 году начаты работы по созданию единой информационно-поисковой сети архивов Челябинской области - «Электронный архив». Данная информационно-поисковая сеть позволит создать единое информационное пространство и в краткие сроки предоставлять необходимую архивную информацию органам государственной власти для обеспечения исполнения их функций, повысит качество предоставляемых населению области государственных услуг в части получения информации, содержащейся в архивных документах. В 2008 году была создана техническая база, необходимая для функционирования информационно-поисковой сети. В настоящий момент отсканировано 1454 дела (327799 листов). По Государственному заданию до конца года планируется отсканировать еще 345 дел (86250 листов).

6. В сфере безопасности жизнедеятельности во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в Челябинской области обеспечено создание и продолжается оснащение регионального центра управления в кризисных ситуациях (далее именуется – ЦУКС). ЦУКС создан на базе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области и используется для оперативного мониторинга обстановки и предоставления руководителям обобщенной и детализированной информации, прогнозирования развития ситуации и выбора наилучшего варианта управляющих воздействий после оценки достоверности прогнозов, возможных рисков. Планируется дооснащение ЦУКС компьютерной техникой, оборудованием и программным обеспечением для моделирования ситуаций, создания системы видеоконференций с пожарными гарнизонами.

В настоящее время 100 процентов рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерской службы (далее именуется – ЕДДС-01) оснащены компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для управления мобильными подразделениями службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях и обеспечения информационного взаимодействия с ними. Пять процентов автомобилей мобильных подразделений службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях оборудованы системой определения местонахождения через GPRS.

7. Несмотря на определенные достигнутые результаты, проблема развития информационного общества и формирования электронного правительства является для Челябинской области актуальной. В последнее десятилетие управление этими процессами в области было децентрализовано. Достаточно большие средства на информатизацию осваивались в рамках ведомственных программ, в бюджете Челябинской области не было строки на информатизацию органов исполнительной власти Челябинской области, не разрабатывались областные целевые программы по данному направлению. В то же время подавляющее количество субъектов Российской Федерации приняли у себя подобные областные целевые программы и на протяжении ряда лет успешно их реализуют.

В результате, при достаточно больших средствах, которые Челябинская область планирует и расходует на решение вышеперечисленных задач, она занимает, например, по версии рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства, опубликованному в электронном журнале «Госменеджмент», 46 место (на 1 октября 2010 года).

В Челябинской области в недостаточной мере исполняются отдельные мероприятия Национального Плана, например, по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб «Система–112», системы видеонаблюдения для мониторинга ситуации с общественным правопорядком, по увеличению доли государственных и муниципальных музеев, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории); доли государственных и муниципальных архивов, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории).

В целом анализ процессов развития информационного общества и формирования электронного правительства Челябинской области показывает, что в первоочередном финансировании нуждаются мероприятия, направленные на достижение индикативных показателей Национального Плана, ответственными за которые определены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и часть тех мероприятий Национального Плана, где органы исполнительной власти Челябинской области являются ответственными соисполнителями. Именно реализация этих мероприятий позволит достигнуть целей Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и решить утвержденные федеральным центром задачи.

8. В части формирования электронного правительства в органах исполнительной власти Челябинской области необходимо интенсифицировать работы по внедрению юридически значимого документооборота, переходу на оказание первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Также необходимо завершить работы по формированию законченной информационно-коммуникационной инфраструктуры (завершить строительство ЕТКС, построить центр обработки данных, удостоверяющий центр) и осуществить оптимизацию процессов технического обслуживания инфраструктуры. Следует принять меры по выравниванию уровня развития электронного правительства в различных муниципальных образованиях Челябинской области.

9. Чтобы исправить негативные тенденции, обеспечить достижение требуемых федеральным центром значений индикативных показателей, а также обеспечить координацию органов исполнительной власти Челябинской области и стимулировать органы местного самоуправления Челябинской области по использованию информационно-телекоммуникационных технологий в их деятельности, предлагается использовать программно-целевой подход. Для мероприятий Программы характерны принципиальная новизна и высокая эффективность предлагаемых технических решений.

Основной целью Программы как инструмента управления в виде программно-целевого подхода является концентрация финансовых средств и усилий органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области на реализации мероприятий в области развития и внедрения ИКТ, обеспечивающих максимально возможную социально-экономическую эффективность. Кроме того, программно-целевой подход позволяет:

проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению Челябинской областью;

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на развитие информационных и коммуникационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий.


  1. Основная цель и задачи программы

10. Основная цель программы: повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

11. Программа предусматривает решение следующих задач. В части развития информационного общества:

повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;

повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений;

обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития ИКТ-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты;

повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление межнациональных культурных связей и интеграция в мировое культурное пространство на базе развития информационных систем сферы культуры, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставления доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через глобальную сеть Интернет.

В части формирования электронного правительства:

повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий;

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», развитие региональных реестров и портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области;

развитие системы центров общественного доступа к социально значимой информации в Интернет/Интранет - сетях электронного правительства, в том числе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг;

приведение системы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

развитие Единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области;

развитие системы мониторинга социально-экономического состояния муниципальных образований Челябинской области;

создание Единого центра телефонного обслуживания населения Челябинской области;

создание системы межведомственного электронного взаимодействия;

создание службы централизованного обслуживания заявок по техническому обслуживанию инфраструктуры электронного правительства.



  1. Программные мероприятия. Сроки и этапы реализации программы
1   2   3   4

Похожие:

Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconФинансово–экономическое обоснование областной целевой Программы
«Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011–2012 годы»
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconФинансово–экономическое обоснование областной целевой Программы
«Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011–2012 годы»
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconОбластная целевая программа «развитие жилищного строительства в челябинской области на 2011 2015 годы» паспорт
«Развитие жилищного строительства в Челябинской области на 2011 2015 годы» (далее именуется Программа)
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconОбластная целевая программа «развитие муниципальной службы в челябинской области» на 2013-2014 годы паспорт
«Развитие муниципальной службы в Челябинской области» на 2013-2014 годы (далее именуется – Программа)
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconПоложение о геоинформационной системе «Геопортал Челябинской области»
Челябинской области на 2012-2015 годы», распоряжением Правительства Челябинской области от 21. 09. 2012 г. №231-рп «О программно-аппаратном...
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconОбластная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы
Областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconПлан первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2013 год № п/п
«Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2013-2015 годы (постановление Правительства Челябинской области от...
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconОбластная целевая программа «Дети Южного Урала» на 2011-2015 годы
Губернатора Челябинской области от 12. 11. 2010 года №784-р «О создании рабочей группы»
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconОбластная долгосрочная целевая программа
Правительства Ростовской области от 01. 12. 2011 №182, от 20. 01. 2012 №31, от 16. 07. 2012 №643, от 20. 09. 2012 №912
Областная целевая программа «развитие информационного общества и формирование электронного правительства в челябинской области на 2011 2012 годы» паспорт iconОбластная целевая программа по улучшению условий и охраны труда в Челябинской области на 2012 2013 годы
Программа по улучшению условий и охраны труда в Челябинской области на 2012-2013 годы (далее именуется – Программа)
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница