В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее




Скачать 16.34 Kb.
НазваниеВ лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее
страница1/10
Дата04.02.2016
Размер16.34 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


Настоящее Соглашение заключается между Министерством образования и науки Астраханской области (далее - Министерство), руководителями образовательных учреждений в лице их представителя - Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области (далее – Работодатели) и работниками учреждений образования в лице их представителя - Астраханской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ (далее - Профсоюз) по основным вопросам проведения социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений, обеспечения социальных и правовых гарантий и развития социального партнерства в интересах работников образования и членов профсоюза на 2012-2014 годы.

Содержание Соглашения определяется состоянием социально-экономического развития Астраханской области, уровнем организации социальной поддержки и защиты всего населения, реализацией на территории Астраханской области федеральных и областных программ в сфере образования.

Исходя из того, что социальная поддержка призвана обеспечить соблюдение важнейших социальных прав граждан, достижение социально-приемлемого уровня жизни, основными задачами Соглашения необходимо считать:

- формирование государственной политики по отношению к системе образования во исполнение Закона РФ «Об образовании», которым определен ряд социальных гарантий для работников образования;

- установление органами исполнительной власти на региональном уровне дополнительных социальных льгот и гарантий для работников образования;

- создание условий для повышения статуса работника образования;

- создание благоприятных условий труда для работников образования.

Для решения поставленных задач стороны определяют:

- принципы социальной помощи различным профессиональным группам работников образовательных учреждений с учетом их социально-демографических особенностей;

- внедрение принципов социальной справедливости;

- формирование механизма реализации Соглашения: правовое, финансовое, информационное и организационное обеспечение.

Ожидаемые результаты реализации Соглашения:

- повышение престижа педагогической профессии в обществе;

- достижение максимальной результативности педагогического труда, развития творческого потенциала педагогических работников;

- развитие системы адресной социальной помощи и поддержки педагогических кадров;

- доступность оздоровительного отдыха и лечения, снижение заболеваемости работников образования;

- рост доходов педагогических работников, снижение социальной напряженности в трудовых коллективах образовательных учреждений;

- сокращение дефицита педагогических кадров, работников младшего технического и обслуживающего персонала, обеспечение социальной защиты высвобождаемых работников;

- создание условий дополнительного заработка в образовательной отрасли.


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Настоящее отраслевое Соглашение (далее - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством РФ, является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в сфере образования на региональном уровне и определяющим общие условия труда и его оплаты, режим труда и отдыха, согласованные меры по усилению социальной защищенности работников образования и дополнительные социально-экономические, правовые и профессиональные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями, установленные дополнительно на региональном уровне.

Соглашение обязательно к применению на всей территории Астраханской области при заключении соглашений на муниципальном уровне и коллективных договоров на уровне учреждений образования и разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Положения Соглашения не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством.

Соглашение устанавливает минимальные социальные гарантии работникам образования области и не ограничивает права органов местного самоуправления и учреждений образования в расширении этих гарантий при наличии собственного ресурсного обеспечения.

На уровне муниципальных образований между органами местного самоуправления, территориальными организациями Профсоюза и организациями работодателей (если таковые имеются) заключаются территориальные отраслевые соглашения, устанавливающие условия труда, социальные льготы и гарантии работникам образования, конкретизирующие и дополняющие положения данного Соглашения, исходя из территориальных особенностей городского округа и муниципального района. Территориальные отраслевые соглашения не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением.

Непосредственно в учреждениях образования регулирование трудовых, профессиональных и социально-экономических отношений между работниками и работодателями осуществляется путем заключения коллективных договоров.

В коллективном договоре с учетом особенностей деятельности учреждения образования и его финансовых возможностей (в том числе внебюджетных) могут устанавливаться дополнительные льготные трудовые и социально-экономические условия, по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и настоящим Соглашением.

Условия коллективных договоров, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, настоящим Соглашением и территориальными Соглашениями, не подлежат применению.

Принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, производится работодателями по согласованию с первичной профсоюзной организацией образовательного учреждения.

Стороны, заключившие Соглашение, несут ответственность за выполнение принятых на себя обязательств в порядке, установленном действующим законодательством, и обязуются не допускать действий, нарушающих права каждой стороны.

Все нормативные правовые акты, затрагивающие социально-трудовые права работников, принимаются сторонами только после учета мнения сторон настоящего Соглашения. По итогам совместных консультаций составляется протокол. Сторона, которая в одностороннем порядке издала документы с нарушением положения данного пункта, обязана отозвать указанный документ после письменного заявления одной из сторон настоящего Соглашения.


1. СТОРОНЫ СОГЛАШЕНИЯ


1.1. Сторонами настоящего Соглашения являются:

  • Министерство образования и науки Астраханской области (далее - Министерство);

  • Работодатели в лице их представителя - Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области (далее – Работодатели);

  • Работники учреждений образования всех видов и типов в лице их представителя - Астраханской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ (далее - Профсоюз).

1.2. Стороны признают настоящее Соглашение основным документом социального партнерства, устанавливающим общие принципы проведения согласованных действий по вопросам, касающимся предмета Соглашения.

1.3. Стороны договорились в целях содействия развитию социального партнерства на заседания своих руководящих органов, информационные и иные совещания по вопросам, регулирующим социально-трудовые и связанные с ними экономические вопросы, а также по вопросам, регулирующим социальные и правовые гарантии работников образования, проводимые сторонами в целях реализации настоящего Соглашения, приглашать представителей других сторон и направлять друг другу полную и своевременную информацию по вопросам регулирования трудовых отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников учреждений образования.

1.4. В случае реорганизации любой из сторон права и обязанности по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение.

1.5. Соглашение состоит из основного текста и приложений к нему, являющихся неотъемлемой частью данного Соглашения. Перечень приложений к Соглашению утверждается на заседании отраслевой трехсторонней комиссии.

1.6. Для реализации единых подходов к решению социально-трудовых и связанных с ними экономических, социальных проблем, стороны рекомендуют органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, территориальным организациям профсоюза, администрации и профкомам образовательных учреждений в своей деятельности руководствоваться положениями настоящего Соглашения.

1.7. Стороны осуществляют систематический анализ и обобщение опыта заключенных образовательными учреждениями коллективных договоров и территориальных Соглашений.

1.8. Соглашение подписывается полномочным представителем каждой стороны в четырех экземплярах. Каждый экземпляр Соглашения имеет равную юридическую силу, хранится у каждой из сторон и в органе, осуществляющем уведомительную регистрацию.

В целях развития социального партнерства стороны организуют областные семинары-совещания по вопросам социального партнерства и выступают учредителями областного смотра-конкурса «Лучший коллективный договор» среди образовательных учреждений.

Соглашение направляется Министерством на уведомительную регистрацию в соответствующие органы по труду в течение семи дней со дня подписания.

1.9. Все спорные вопросы по толкованию и реализации положений настоящего Соглашения решаются отраслевой комиссией. Возникающие конфликты и разногласия принимаются и рассматриваются комиссией в 15-дневный срок.

1.10.Стороны обязуются соблюдать установленный законодательством порядок разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров, использовать все возможности для устранения причин, которые могут повлечь возникновение конфликтов, с целью предупреждения использования трудовыми коллективами крайней меры их разрешения – забастовок.

1.11. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и подлежит официальному опубликованию в сборнике нормативных правовых актов Астраханской области.

1.12. Срок действия соглашения: до «___» __________ 2014 года. Стороны имеют право продлить Соглашение на срок до 3-х лет.

1.13.Переговоры по заключению нового соглашения (продлению срока этого соглашения) должны быть начаты не позднее «___» __________ 2014 года.


2. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ


2.1. Действие настоящего Соглашения распространяется на:

- всех работодателей (руководителей) учреждений системы образования различных типов и видов, расположенных на территории Астраханской области, в которых имеются первичные профсоюзные организации профсоюза работников народного образования и науки РФ;

- органы государственной власти осуществляющие управление в сфере образования и органы местного самоуправления Астраханской области, наделенные полномочиями по выполнению условий и реализации мероприятий настоящего Соглашения;

- всех работников (в том числе совместителей), являющихся членами Профсоюза работников образования и науки, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях первой и второй настоящего пункта;

- работников, не являющихся членами профсоюза работников народного образования и науки, но уполномочивших орган первичной профсоюзной организации образовательного учреждения на представление их интересов и перечисляющих ежемесячно на счет Профсоюза взносы «солидарности» в размере 1% от заработной платы на основании личного заявления (ч. 4 ст. 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»);

- первичные и территориальные профсоюзные организации, входящие в состав Астраханской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ.

Вышеуказанные лица обязаны выполнять обязательства, предусмотренные настоящим Соглашением.

2.2. Вопросы социальной защиты обучающихся и студентов, также регулируются отдельными соглашениями и коллективными договорами.

Профсоюз не несет ответственности за нарушение работодателями прав работников не членов профсоюза, не уполномочивших орган первичной профсоюзной организации образовательного учреждения на представительство их интересов и не перечисляющих взносы «солидарности» на счет профсоюзной организации.

2.3. В двухнедельный срок после подписания официальный текст Соглашения публикуется в «Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области», в журнале «Образование в Астраханской области» и размещается на официальных сайтах сторон.

    1. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить дополнения и изменения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другим сторонам письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством РФ. Принятые сторонами изменения и дополнения к Соглашению оформляются протоколом, который является неотъемлемой частью соглашения и доводится до сведения работодателей, профсоюзных организаций и работников учреждений.


3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН В ОБЛАСТИ

ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ


3.1. Стороны договорились в рамках своих полномочий осуществлять согласованную политику, направленную на развитие отрасли и социальную поддержку работников образования и обучающихся в части:

- обеспечения предоставления местным бюджетам субвенций и субсидий на обеспечение государственного стандарта общего образования 2 раза в месяц не позднее 15 и 30 числа каждого месяца;

- обеспечения целевого, своевременного и полного финансирования из областного бюджета расходов на организацию образовательного процесса, в том числе на заработную плату в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с утвержденными размерами субвенций и субсидий;

- обеспечения компенсации потерь работникам в связи с задержкой выплаты заработной платы, социальных выплат и компенсаций, ассигнований на оплату коммунальных и иных выплат в размере, не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день задержки;

- обеспечения своевременного возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

- ответственности руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, представителей работодателя (материальной, административной, дисциплинарной, уголовной) за обеспечение полного и своевременного финансирования учреждений образования, соблюдение трудового законодательства, обеспечение социальных гарантий и льгот работникам;

- повышения эффективности контроля за исполнением бюджета Астраханской области в части своевременного направления субвенций и субсидий местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений и расходов на обеспечение учебного процесса;

- обеспечения мониторинга за эффективным использованием органами местного самоуправления ассигнований из бюджетов всех уровней, выделяемых на образование и, прежде всего, на погашение задолженности по выплате зарплаты работникам, социальным выплатам; своевременного и полного текущего бюджетного финансирования учреждений в соответствии с утвержденными бюджетами, обращаясь при необходимости в соответствующие органы государственной власти;

- освобождения образовательных учреждений от штрафных санкций и взыскания пени по всем видам платежей в случае задержки поступления бюджетного финансирования на счета организаций;

- формирования предложений по созданию системы социальных норм и нормативов в сфере образования посредством реализации законодательной инициативы по принятию в 2014 году регионального закона.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconУтвержден постановлением Правительства
Министерством образования и науки Челябинской области государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников областных...
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconРуководящих работников образовательных учреждений московской области
О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconРуководящих работников образовательных учреждений московской области
О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconИтоги проведения тестирования обучающихся муниципальных образовательных учреждений на предмет употребления наркотических средств в 2012 году
«Об организации проведения добровольного тестирования» добровольно пройти тестирование предложено около 35 тыс обучающихся 9-ых классов...
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconЗдравоохранения Российской Федерации (далее-Минздрав России), а также для подведения итогов деятельности учреждений здравоохранения Астраханской области, в том
Астраханской области, в том числе по реализации за период 2012 года приоритетного национального проекта «Здоровье» и Программы модернизации...
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconНа 2010-2012 годы
Настоящее Региональное отраслевое Соглашение (далее Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации...
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconПоложение
Далее именуется – конкурс) проводится с целью создания единого пространства общения и обмена опытом для обучающихся областных государственных...
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconПоложение о формах и процедурах проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Тыва
Республики Тыва в соответствии с Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений...
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconПриказ 08. 10. 2012г. № О-368/1 Об утверждении дополнительных образовательных программ на 2012-2013 учебный год
Педагогического совета №12 от 30. 08. 2012г, Закона об образовании рф, ст. 45 «Платные дополнительные образовательные услуги государственных...
В лице их представителя Совета объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области далее iconРазъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений
Федерации и Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации совместно подготовлены дополнения к Разъяснениям...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©lib2.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница